中圖分類號(hào):D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3060(2025)03-0011-10
黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的宏偉目標(biāo),同時(shí)提出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),破除地方保護(hù)和行政性壟斷,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展”。黨的二十屆三中全會(huì)提出“高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”,“實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既‘放得活‘又‘管得住’,更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力”中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資本與勞動(dòng)力、技術(shù)等同為重要生產(chǎn)要素,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待資本不僅是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,也是奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書(shū)記指出:“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展,既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、也是一個(gè)重大政治問(wèn)題,既是一個(gè)重大實(shí)踐問(wèn)題、也是一個(gè)重大理論問(wèn)題,關(guān)系堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)系改革開(kāi)放基本國(guó)策,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。”因此,本文對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本的歷程進(jìn)行總體考察,力圖揭示中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本的邏輯理路,進(jìn)而提出新時(shí)代新征程更好駕馭資本的實(shí)踐路徑,這對(duì)于不斷深化對(duì)資本特性及其運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí)、發(fā)揮資本的積極作用以及全面提升資本治理效能具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)資本駕馭的歷程考察
馬克思的資本理論突破了“資本是物”“見(jiàn)物不見(jiàn)人\"等觀點(diǎn),認(rèn)為資本具有作為生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)要素的雙重屬性,“資本在社會(huì)形式上是價(jià)值自行增殖的生產(chǎn)關(guān)系,在物質(zhì)內(nèi)容上則體現(xiàn)為勞動(dòng)過(guò)程與生產(chǎn)資料,或者說(shuō)生產(chǎn)要素;生產(chǎn)要素以流通過(guò)程為中介而結(jié)合在作為生產(chǎn)關(guān)系的資本之中,并受到資本生產(chǎn)關(guān)系的規(guī)定和支配”。作為生產(chǎn)要素的資本在一定歷史時(shí)期促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步;作為生產(chǎn)關(guān)系的資本,其運(yùn)行邏輯導(dǎo)致了貧富差距拉大,資本過(guò)度追求價(jià)值增殖引發(fā)了一系列社會(huì)矛盾和問(wèn)題。資本邏輯催生了西方現(xiàn)代化,并推動(dòng)這一歷史進(jìn)程向全球擴(kuò)展。中國(guó)過(guò)去與當(dāng)下的獨(dú)特境遇,決定了中國(guó)邁向現(xiàn)代化不僅要遵循世界現(xiàn)代化的一般規(guī)律,還要具有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更要立足自身的基本國(guó)情,根據(jù)現(xiàn)代化的不同階段與中心任務(wù)的變化,歷史地、具體地、辯證地處理好與資本的關(guān)系,在成功駕馭資本的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地走出一條全新的現(xiàn)代化發(fā)展道路。
(一)新民主主義革命時(shí)期:沒(méi)收官僚資本與保護(hù)民族工商業(yè)
近代以后,中華民族在西方列強(qiáng)的入侵與封建統(tǒng)治的腐敗的雙重作用下逐步落后于時(shí)代。西方列強(qiáng)以先發(fā)現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)的先進(jìn)分子產(chǎn)生了巨大的吸引力,此后,“以歐美為師\"漸成潮流。但是,以學(xué)習(xí)西方為主軸的舊民主主義革命接連失敗,表明中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)沒(méi)有能力領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利,加之西方列強(qiáng)的制約,中國(guó)不可能走西方資本主義發(fā)展道路。恰在此時(shí),俄國(guó)的十月革命及其社會(huì)主義實(shí)踐為中國(guó)探索別樣的現(xiàn)代化之路提供了重要借鑒。在救亡圖存的時(shí)代洪流中,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),緊密結(jié)合中國(guó)革命實(shí)際,開(kāi)始探索新民主主義革命道路,把實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立作為邁向現(xiàn)代化的第一步。新民主主義革命的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的民主革命,革命的前途不是走向資本主義,而是要跨越資本主義制度的“卡夫丁峽谷”,經(jīng)由新民主主義社會(huì)的過(guò)渡,通過(guò)社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化。因此,黨在新民主主義革命時(shí)期“不是一般地消滅資本主義”,而是發(fā)展資本主義,將資本區(qū)分為官僚資本和民族資本。黨采取的是沒(méi)收官僚資本的政策,在此基礎(chǔ)上建立社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。而民族資本有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,黨采取保護(hù)民族工商業(yè)的政策,制定了“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利\"的新民主主義經(jīng)濟(jì)方針。同時(shí),“一定要走‘節(jié)制資本'和‘平均地權(quán)'的路”,但“并不禁止‘不能操縱國(guó)民生計(jì)'的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展,這是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)還十分落后的緣故”。這一時(shí)期,黨辯證看待中國(guó)社會(huì)的不同資本,主張消滅以官僚資本為代表的落后的生產(chǎn)關(guān)系,保護(hù)和發(fā)展民族工商業(yè),團(tuán)結(jié)進(jìn)步勢(shì)力和中間勢(shì)力,聚力實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放,爭(zhēng)取國(guó)家自主走向現(xiàn)代化的主動(dòng)權(quán),為探索中國(guó)的現(xiàn)代化掃清了前進(jìn)障礙,奠定了政治基礎(chǔ)。
(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期:采取“和平贖買(mǎi)\"政策改造資本主義工商業(yè)
早在民主革命時(shí)期,毛澤東就把中國(guó)革命比喻為兩篇文章,只有上篇做好,下篇才能做好。新民主主義革命是社會(huì)主義革命的必要準(zhǔn)備,社會(huì)主義革命是新民主主義革命的必然趨勢(shì),建立社會(huì)主義制度是中國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性一步。新中國(guó)成立后,黨公布了過(guò)渡時(shí)期的總路線,把推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化與社會(huì)主義改造結(jié)合起來(lái),實(shí)行了建設(shè)和改造并舉的方針。毛澤東指出:“黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線的實(shí)質(zhì),就是使生產(chǎn)資料的社會(huì)主義所有制成為我國(guó)國(guó)家和社會(huì)的唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們所以必須這樣做,是因?yàn)橹挥型瓿闪擞缮a(chǎn)資料的私人所有制到社會(huì)主義所有制的過(guò)渡,才利于社會(huì)生產(chǎn)力的迅速向前發(fā)展,才利于在技術(shù)上起一個(gè)革命?!彼麖?qiáng)調(diào),“在現(xiàn)代中國(guó)的條件下,只有建立社會(huì)主義制度,才能真正解決我國(guó)的工業(yè)化問(wèn)題”。這表明,建立社會(huì)主義制度是為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的工業(yè)化服務(wù)的。為此,黨對(duì)資本主義工商業(yè)的改造采取了從初級(jí)到高級(jí)的國(guó)家資本主義形式,施行了“和平贖買(mǎi)\"政策,逐步確立了社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制。這樣不僅有利于穩(wěn)步建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,而且能繼續(xù)發(fā)揮私營(yíng)工商業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)、搞活流通、維持就業(yè)、增加稅收等方面的積極作用。但是,對(duì)資本背后的生產(chǎn)關(guān)系過(guò)分警惕,以至于要完全消滅城鄉(xiāng)資本主義成分,連同資本的“文明面”也一并否定了,這致使中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)歷了曲折。這一時(shí)期,黨對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,建立社會(huì)主義基本制度,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要制度保障,明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的社會(huì)主義性質(zhì)和發(fā)展方向。在社會(huì)主義制度下,黨以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化為主線,制定實(shí)施了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“五年計(jì)劃”,提出了“四個(gè)現(xiàn)代化\"的發(fā)展目標(biāo)和“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)展了大規(guī)模的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),逐步建立起比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,在社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上取得了現(xiàn)代化建設(shè)的重要成就。
(三)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期:鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
針對(duì)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端逐步顯現(xiàn)、單一的公有制經(jīng)濟(jì)與我國(guó)的發(fā)展階段和生產(chǎn)力水平不相適應(yīng)等問(wèn)題,黨對(duì)我國(guó)的基本國(guó)情和歷史方位進(jìn)行反思審視,提出了我國(guó)處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)判斷。這是唯物史觀所闡明的生產(chǎn)力發(fā)展的歷史性以及生產(chǎn)力發(fā)展階段不可跨越的客觀規(guī)律所決定的。黨從這個(gè)實(shí)際出發(fā)做出了改革開(kāi)放的歷史性決策,在推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐中辯證看待社會(huì)主義與資本、計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,改變了過(guò)去對(duì)資本片面的、單一的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,肯定了資本作為生產(chǎn)要素的重要作用,探索在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度下如何利用和發(fā)展資本的問(wèn)題。黨強(qiáng)調(diào)計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,破除了過(guò)去長(zhǎng)期將經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段看作區(qū)分社會(huì)基本制度性質(zhì)標(biāo)志的傳統(tǒng)觀念束縛,將對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)從本質(zhì)論中解放出來(lái),創(chuàng)造性地將社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造:既對(duì)生產(chǎn)資料所有制關(guān)系進(jìn)行了深刻調(diào)整,肯定資本是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式和手段,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極引進(jìn)境外資本參與現(xiàn)代化建設(shè),又深化了國(guó)資國(guó)企改革,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、控制力、影響力,確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)牢牢掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,促進(jìn)各類所有制資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展;既發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制信息靈敏、激勵(lì)有效、平等開(kāi)放等優(yōu)勢(shì),明確市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,肯定資本是市場(chǎng)配置資源的工具,又加強(qiáng)和改進(jìn)了國(guó)家的宏觀調(diào)控,把市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”和國(guó)家這只“有形之手\"結(jié)合起來(lái)。這一時(shí)期,我們黨不斷深化對(duì)資本的認(rèn)識(shí),提出利用和引導(dǎo)資本,創(chuàng)造性提出和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這一體制“既有別于蘇聯(lián)‘反資本的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)’,也不同于西方‘唯資本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)\"”。這激發(fā)了各類市場(chǎng)主體的活力,解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,以社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度駕馭資本,在改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上推進(jìn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的成功實(shí)踐。
(四)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代:依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力奮斗,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就,社會(huì)主要矛盾發(fā)生了歷史性變化,中國(guó)發(fā)展進(jìn)人新的歷史階段。但我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,這是在新的歷史條件下中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本的總依據(jù)。一段時(shí)間以來(lái),由于認(rèn)識(shí)不足、監(jiān)管缺位,我國(guó)一些領(lǐng)域出現(xiàn)資本無(wú)序擴(kuò)張等問(wèn)題。這與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求不相適應(yīng),如果不加以糾正和解決,必將影響中國(guó)式現(xiàn)代化向前發(fā)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,提出社會(huì)主義國(guó)家也可以利用各類資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,明確資本是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素;提出要正確處理不同形態(tài)資本之間的關(guān)系,推動(dòng)國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力,肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,把混合所有制經(jīng)濟(jì)作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式;提出要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,出臺(tái)一系列旨在促進(jìn)各類所有制資本健康發(fā)展的政策舉措,為各類市場(chǎng)主體平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展?fàn)I造更加有利的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境。同時(shí),黨在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局\"中錨定全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),提出要為資本設(shè)置“紅綠燈”,既要鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)資本健康發(fā)展,保護(hù)市場(chǎng)主體、各類投資者及相關(guān)從業(yè)人員的合法權(quán)益,又要反壟斷、反暴利、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),防止資本向政治、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域滲透,著力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)解決不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、泡沫風(fēng)險(xiǎn)等,全面提升資本治理效能,依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,在對(duì)資本引導(dǎo)和規(guī)制的基礎(chǔ)上更充分地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。這一系列政策舉措開(kāi)辟了中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本之道的新境界,向世界展現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的美好圖景。
二、中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)資本駕馭的邏輯理路
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的最大優(yōu)勢(shì),中國(guó)特色社會(huì)主義決定了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)屬性與發(fā)展方向,在社會(huì)主義制度框架下,資本的運(yùn)行與發(fā)展必然要服從和服務(wù)于中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政、最廣大人民的根本利益和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,資本仍有多重特性,既有積極面、文明面,也有消極面、野蠻面,資本自身就是矛盾的統(tǒng)一體。中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)資本的駕馭,堅(jiān)持最廣大人民整體邁進(jìn)現(xiàn)代化的政治立場(chǎng),堅(jiān)持全體人民共同富裕的價(jià)值旨?xì)w,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的內(nèi)涵要義,堅(jiān)持人與自然和諧共生的內(nèi)在要求,堅(jiān)持世界和平與發(fā)展的文明之道,這彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以此不斷調(diào)適資本與中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)系,更好發(fā)揮資本的積極作用并遏制其消極作用,規(guī)范和引導(dǎo)資本契合中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯。
(一)維護(hù)絕大多數(shù)人的利益是中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本的政治立場(chǎng)
馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?!闭\(chéng)然,以資本為主導(dǎo)的西方式現(xiàn)代化為西方資本主義國(guó)家?guī)?lái)了現(xiàn)代文明,但其現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)資本逐利,并非出于為人民謀福祉的目的,在資本邏輯的驅(qū)動(dòng)下,社會(huì)被撕裂并對(duì)立,西方式現(xiàn)代化為少數(shù)利益集團(tuán)和精英階層所壟斷,廣大勞動(dòng)者淪為價(jià)值增殖的手段和工具,相當(dāng)一部分人被排斥在現(xiàn)代化進(jìn)程之外。“中國(guó)式現(xiàn)代化的軸心是人的現(xiàn)代化,人的現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)范疇和本質(zhì)要求,在邏輯起點(diǎn)、價(jià)值旨?xì)w和實(shí)踐遵循上飽含著濃厚的‘屬人'因素。”全體人民共同富裕的現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,是14億多人口整體邁進(jìn)的超大規(guī)模的現(xiàn)代化,必將徹底改寫(xiě)現(xiàn)代化的世界版圖,彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的人民立場(chǎng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要充分發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,但還存在著“為絕大多數(shù)人謀利益\"的目標(biāo)導(dǎo)向與資本邏輯有利于少數(shù)資本所有者的現(xiàn)實(shí)沖突。因此,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中,要牢固樹(shù)立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,從實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化出發(fā),引導(dǎo)資本在創(chuàng)造財(cái)富、提供就業(yè)等方面為絕大多數(shù)人服務(wù),多渠道鼓勵(lì)人民群眾獲得財(cái)產(chǎn)性收人,推動(dòng)不同社會(huì)階層合理流動(dòng),為全體人民共同邁向現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。同時(shí),黨始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)持以人民為中心,把人民利益放在最高位置,永葆先鋒隊(duì)的政治本色,警惕資本盲目逐利帶來(lái)的階級(jí)分化和階層固化,始終把牢中國(guó)式現(xiàn)代化的正確政治立場(chǎng)和前進(jìn)方向。
(二)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本的價(jià)值旨?xì)w
馬克思對(duì)資本主義社會(huì)進(jìn)行了深刻的揭露和批判,明確指出:“在一極是財(cái)富的積累,同時(shí)在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來(lái)生產(chǎn)的階級(jí)方面,是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無(wú)知、粗野和道德墮落的積累?!辟Y本積累導(dǎo)致了工人階級(jí)的貧困化以及社會(huì)財(cái)富占有上的兩極分化。雖然西方式現(xiàn)代化創(chuàng)造了巨大的社會(huì)生產(chǎn)力和物質(zhì)財(cái)富,一定程度上提高了人民的生活水平,但是終究無(wú)法克服貧富兩極分化的痼疾,生產(chǎn)資料的私有制及其分配方式是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根源。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想,在未來(lái)新的社會(huì)制度中,“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速…生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨人孜孜以求的奮斗目標(biāo),彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的基本特征與價(jià)值旨?xì)w。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,既要充分發(fā)揮資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的積極作用,又要協(xié)調(diào)好實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值導(dǎo)向與資本邏輯導(dǎo)致貧富差距的現(xiàn)實(shí)矛盾。為此,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會(huì)主義革命,確立社會(huì)主義基本制度,從根本上鏟除了剝削壓迫和兩極分化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)過(guò)程,不可能一蹴而就,對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì),辦好這件事,等不得,也急不得?!蔽覀円敛粍?dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),深化國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷筑牢共同富裕的物質(zhì)根基。要堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度,既要注重維護(hù)按勞分配的主體地位,堅(jiān)持多勞多得,鼓勵(lì)勤勞致富,又要切實(shí)保障資本參與社會(huì)分配獲得增殖和發(fā)展,引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,允許一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。同時(shí),深刻認(rèn)識(shí)資本盲目逐利造成貧富兩極分化的消極影響,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,深化收入分配制度改革,初次分配和二次分配都要注重公平,發(fā)揮第三次分配對(duì)促進(jìn)共同富裕的重要作用,堅(jiān)持“先富帶后富”最終奔“共富\"的漸進(jìn)式發(fā)展,堅(jiān)守中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同富裕的崇高理想和價(jià)值追求。
(三)“兩個(gè)文明”相協(xié)調(diào)是中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本的內(nèi)涵要義
馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”④人的自由全面發(fā)展意味著人不僅需要日益豐富的物質(zhì)生活,更需要物質(zhì)文明和精神文明高度發(fā)展、相互協(xié)調(diào)的社會(huì)條件。列寧提出一個(gè)著名的公式:“蘇維埃政權(quán) + 普魯士的鐵路秩序 + 美國(guó)的技術(shù)和托拉斯組織 + 美國(guó)的國(guó)民教育等等等等 ++= 總和
社會(huì)主義?!逼淇隙速Y本主義為人類文明進(jìn)步做出的重大貢獻(xiàn),強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義要大膽吸收借鑒資本主義社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。當(dāng)然,西方式現(xiàn)代化是以資本為中心的現(xiàn)代化,只見(jiàn)“物\"不見(jiàn)“人”,資本的逐利性強(qiáng)化了商品拜物教,物質(zhì)主義膨脹與精神貧乏等問(wèn)題十分突出,資本邏輯主導(dǎo)下強(qiáng)制性的社會(huì)分工導(dǎo)致人的片面發(fā)展,單向度的人、單向度的社會(huì)等也常被西方學(xué)者詬病。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中,駕馭資本必須處理好為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造條件與“兩個(gè)文明\"不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)矛盾。這不僅要引導(dǎo)資本在創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富過(guò)程中發(fā)揮積極作用,不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件,還要發(fā)揮資本在創(chuàng)造社會(huì)精神財(cái)富中的積極作用,推動(dòng)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,利用資本發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,為人民群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的精神文化產(chǎn)品,不斷厚植中國(guó)式現(xiàn)代化的文化根基。同時(shí),一些資本進(jìn)入思想文化領(lǐng)域,大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì),少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段企圖在操控輿論走向、消解主流價(jià)值、過(guò)度娛樂(lè)化中攫取利益,對(duì)此,必須以社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)數(shù)字資本運(yùn)行與發(fā)展,在文化市場(chǎng)中,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,努力建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有的美好社會(huì),不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,從而有力促進(jìn)人自由而全面的發(fā)展。
(四)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本的內(nèi)在要求
馬克思主義認(rèn)為,人是自然界的一部分,自然界是人的無(wú)機(jī)身體。正如恩格斯所說(shuō),“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的”。自然界蘊(yùn)含著豐富的資源,為人類提供生產(chǎn)生活資料,人類在同自然的物質(zhì)變換中實(shí)現(xiàn)生存、生產(chǎn)和發(fā)展。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中,我們應(yīng)充分發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的連接紐帶作用,探索發(fā)現(xiàn)自然界中物的新的使用屬性,合理開(kāi)發(fā)和利用自然,不斷獲取和積累物質(zhì)財(cái)富,為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展構(gòu)筑更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,資本的逐利性會(huì)對(duì)自然界進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)和索取,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重、自然災(zāi)害頻發(fā)、患病人口增加等問(wèn)題,危及人類自身的生存和發(fā)展。一些資本甚至想方設(shè)法圈占自然資源,欲將公共自然資源私有化,從而引發(fā)了一系列社會(huì)矛盾和問(wèn)題。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中,要規(guī)范和引導(dǎo)資本,必須處理好生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的現(xiàn)實(shí)矛盾。為此,必須牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,科學(xué)把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,站在人與自然和諧共生的高度對(duì)待和利用資本,打開(kāi)“綠水青山\"和“金山銀山\"的雙向轉(zhuǎn)化通道:既要看到保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力和后勁,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本以多種方式參與生態(tài)保護(hù)和修復(fù),深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,使大自然和生態(tài)環(huán)境可以持續(xù)釋放生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;又要顧及自然資源的有限性和生態(tài)環(huán)境的承載力,堅(jiān)決摒棄涸澤而漁、破壞生態(tài)環(huán)境的增長(zhǎng)模式,健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,有效激勵(lì)和約束市場(chǎng)主體合理使用自然資源,引導(dǎo)資本向節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)集中,鼓勵(lì)資本參與節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā),著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成綠色低碳的發(fā)展方式和生活方式,實(shí)現(xiàn)從“人類與自然的和解\"到“人與自然和諧共生\"的轉(zhuǎn)變,持續(xù)擦亮中國(guó)式現(xiàn)代化的綠色底色。
(五)和平與發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本的文明之道
馬克思主義認(rèn)為,資本原始積累伴隨著血腥和暴力,資本為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖不斷進(jìn)行擴(kuò)張,驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地;它必須到處落戶,到處開(kāi)發(fā),到處建立聯(lián)系。馬克思曾引用托·約·鄧寧《工聯(lián)和罷工》的論述:“資本害怕沒(méi)有利潤(rùn)或利潤(rùn)太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就膽大起來(lái)。”從歷史上看,資產(chǎn)階級(jí)為了獲取更多的商業(yè)和貿(mào)易財(cái)富不惜使用暴力,甚至發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),資本擴(kuò)張客觀上推動(dòng)了世界市場(chǎng)的形成,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,在血與火中開(kāi)辟了西方式現(xiàn)代化的發(fā)展道路。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),資本邏輯在大國(guó)博弈、地緣沖突、政治極化中起到重要作用。但資本無(wú)序擴(kuò)張和野蠻生長(zhǎng)有可能挑起社會(huì)對(duì)立、激化社會(huì)矛盾,對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響?!爸袊?guó)現(xiàn)代化成長(zhǎng)于資本已占據(jù)主導(dǎo)地位的世界經(jīng)濟(jì)體系中,同資本‘脫鉤'并不現(xiàn)實(shí),反而要同其‘掛鉤'并積極利用它?!敝袊?guó)式現(xiàn)代化對(duì)資本的駕馭,強(qiáng)調(diào)利用資本的“文明面”,堅(jiān)持立足本國(guó)、放眼世界,實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,發(fā)揮資本在促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際和平與發(fā)展中的積極作用。要積極擴(kuò)大有效投資,支持和引導(dǎo)民間投資,發(fā)展壯大耐心資本,擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,合理縮減外資準(zhǔn)人負(fù)面清單,深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革,推動(dòng)更多國(guó)際資本在我國(guó)投資興業(yè),依法保護(hù)外商投資的合法權(quán)益。習(xí)近平總書(shū)記指出:“現(xiàn)代化道路上一個(gè)都不能少,一國(guó)都不能掉隊(duì)?!币虼?,要鼓勵(lì)我國(guó)資本和企業(yè)走出國(guó)門(mén),在海外投資興業(yè),拓展在“一帶一路\"沿線國(guó)家的布局,向國(guó)際社會(huì)和投資目的地國(guó)提供更多公共產(chǎn)品、就業(yè)崗位和發(fā)展機(jī)會(huì),為營(yíng)造和諧安寧的國(guó)內(nèi)環(huán)境與和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境注人正能量。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各類資本的監(jiān)督管理,防范資本的“野蠻面”,避免資本逐利沖動(dòng)引發(fā)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)乃至地區(qū)沖突的現(xiàn)實(shí)可能性,以中國(guó)式現(xiàn)代化走出一條辯證對(duì)待資本的文明之路,為推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定、世界和平發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。
三、中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)資本駕馭的實(shí)踐路徑
在黨的百年奮斗歷程中,我們黨堅(jiān)持馬克思主義資本理論,從我國(guó)的基本國(guó)情和不同時(shí)期的主要任務(wù)出發(fā),不斷深化對(duì)資本的認(rèn)識(shí),不斷調(diào)適中國(guó)特色社會(huì)主義與資本的關(guān)系,探索規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展的方法路徑,努力使資本運(yùn)行和發(fā)展為社會(huì)主義現(xiàn)代化和人的自由全面發(fā)展服務(wù),走出了一條中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本的成功之路。新時(shí)代新征程,中國(guó)式現(xiàn)代化立足新的更高起點(diǎn),面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),資本的多維特性和獨(dú)特運(yùn)行方式在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、激發(fā)社會(huì)活力、提升民生福祉等方面發(fā)揮著重要作用,這對(duì)增強(qiáng)資本治理的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性提出了更高要求,我們應(yīng)從政治保證、理想追求、理論指導(dǎo)、制度保障、方式方法等方面多措并舉,不斷完善中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)資本駕馭的實(shí)踐路徑,形成有效駕馭資本、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的合力,確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在政治保證上,駕馭資本應(yīng)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與以人民為中心相統(tǒng)一。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的基本原則,經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)要在經(jīng)濟(jì)工作中得到充分體現(xiàn),引導(dǎo)資本健康發(fā)展是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)工作中把方向、謀大局、定政策、促改革的重要作用,以新發(fā)展理念引領(lǐng)資本運(yùn)行和發(fā)展,發(fā)揮資本在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。要不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和駕馭資本的具體制度,從制度機(jī)制上保證黨中央關(guān)于規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展的重大決策部署貫徹執(zhí)行、落地見(jiàn)效。要切實(shí)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,從政治高度做好經(jīng)濟(jì)工作、有效駕馭資本。要切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨委做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、使命感,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍,不斷夯實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、有效駕馭資本的組織基礎(chǔ)。同時(shí),必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持和踐行黨的根本宗旨,統(tǒng)籌資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提升人民生活水平,維護(hù)最廣大人民的根本利益。要把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好群眾工作的形勢(shì)要求,有效解決勞資糾紛,保障職工基本權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。特別要做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新社會(huì)階層人士的工作,強(qiáng)化共同奮斗的政治引領(lǐng)。要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),警惕權(quán)力與資本勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止資本左右政策、操縱輿論甚至侵蝕基層政權(quán)。新時(shí)代新征程,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與以人民為中心相統(tǒng)一,必須使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程,充分將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本治理效能,必須堅(jiān)持人民至上,確保發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,明確資本運(yùn)行與發(fā)展的正確方向,為中國(guó)式現(xiàn)代化更好駕馭資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
在理想追求上,駕馭資本應(yīng)堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想相統(tǒng)一。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想是在科學(xué)批判資本主義社會(huì)內(nèi)在矛盾與各種弊端的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,預(yù)示著人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),它始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人的崇高理想和最終奮斗目標(biāo),引領(lǐng)和照耀著中國(guó)式現(xiàn)代化的前進(jìn)方向。鄧小平指出:“我們干的是社會(huì)主義事業(yè),最終目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?!覀儾扇〉乃虚_(kāi)放、搞活、改革等方面的政策,目的都是為了發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?!雹?gòu)倪@個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)資本的駕馭,就是利用、規(guī)范和揚(yáng)棄資本的過(guò)程,是為在改變現(xiàn)存狀況的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)中一步步實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想而不斷創(chuàng)造條件的過(guò)程。但是,共產(chǎn)主義決不是“土豆燒牛肉\"那么簡(jiǎn)單,不可能唾手可得、一蹴而就,需要我們錨定目標(biāo)并為之付出長(zhǎng)期艱苦的努力。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化是在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后、沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)發(fā)達(dá)資本主義階段的基礎(chǔ)上開(kāi)啟建設(shè)的,必然會(huì)產(chǎn)生理想的、理論的社會(huì)主義與現(xiàn)實(shí)的、實(shí)踐的社會(huì)主義的差異。“基于現(xiàn)實(shí)中社會(huì)主義與理想中社會(huì)主義的差異,是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)還是從理想出發(fā)建立社會(huì)主義國(guó)家的路線、方針和政策,就成為我國(guó)必須面對(duì)的一大挑戰(zhàn)?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,既堅(jiān)持了共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,又堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,集中反映了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)不同階級(jí)階層的愿望、利益和要求的“最大公約數(shù)”,是團(tuán)結(jié)廣大人民群眾為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化而共同奮斗的一面精神旗幟。新時(shí)代新征程,中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本,必須把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想統(tǒng)一起來(lái):既要深入開(kāi)展共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,不斷增強(qiáng)黨員干部抵御資本腐蝕和市場(chǎng)侵襲的思想定力;又要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育,引導(dǎo)黨員干部和廣大人民群眾辯證看待資本的本質(zhì)特性、地位作用與歷史命運(yùn),引導(dǎo)資本為社會(huì)主義服務(wù),不斷夯實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的共同思想基礎(chǔ),以強(qiáng)大精神力量駕馭資本,使其更好地服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐。
在理論指導(dǎo)上,駕馭資本應(yīng)堅(jiān)持馬克思主義資本理論的守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一。馬克思主義資本理論揭示了資本通過(guò)“暴力\"和“罪惡”完成了原始積累,分析了以雇傭勞動(dòng)為存在基礎(chǔ)的資本主義生產(chǎn)方式,指出資本邏輯會(huì)引發(fā)普遍的社會(huì)性危機(jī);同時(shí),強(qiáng)調(diào)了“資本的文明面”“資本的偉大的歷史方面”,肯定了資本對(duì)世界歷史的形成、生產(chǎn)力發(fā)展和人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的積極作用,探索了人類揚(yáng)棄和超越資本、邁向更高形態(tài)的文明社會(huì)的條件和路徑,為中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“馬克思、恩格斯沒(méi)有設(shè)想社會(huì)主義條件下可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),當(dāng)然也就無(wú)法預(yù)見(jiàn)社會(huì)主義國(guó)家如何對(duì)待資本。列寧、斯大林雖然領(lǐng)導(dǎo)了蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè),但當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,基本上沒(méi)有遇到大規(guī)模資本問(wèn)題。”他進(jìn)一步指出,“在社會(huì)主義制度下如何規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,這是新時(shí)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須研究解決的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。要深人總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)待和處理資本的正反兩方面經(jīng)驗(yàn),深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資本理論研究,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,促進(jìn)各類資本良性發(fā)展、共同發(fā)展”④。黨的十八大以來(lái),黨堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于資本的基本理論觀點(diǎn),全面、辯證地看待中國(guó)式現(xiàn)代化駕馭資本的歷史演進(jìn),不斷總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),深化對(duì)資本的性質(zhì)、作用、規(guī)律和運(yùn)行等重要問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握,不斷探索規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展的方針政策,形成了一系列重要的理論和實(shí)踐成果,開(kāi)辟了馬克思主義資本理論的新境界,有力指導(dǎo)了中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐。新時(shí)代新征程,必須堅(jiān)持馬克思主義資本理論的守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一,既要全面深人地研究馬克思主義資本理論,汲取豐厚的思想智慧和理論滋養(yǎng),又要立足中國(guó)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的資本理論研究,不斷推進(jìn)馬克思主義資本理論中國(guó)化時(shí)代化,為中國(guó)式現(xiàn)代化更好地駕馭資本提供強(qiáng)大理論指引和行動(dòng)指南。
在制度保障上,駕馭資本應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度相統(tǒng)一。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要制度保障,既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應(yīng),在規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,必須堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,既要“發(fā)揮社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系對(duì)資本生產(chǎn)要素及生產(chǎn)關(guān)系的自覺(jué)支配、控制和利用”①,又要促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。要堅(jiān)持和完善分配制度,凸顯人民主體地位,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初級(jí)分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制,健全按要素分配的政策制度,規(guī)范收入分配秩序,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。要聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,健全宏觀調(diào)控制度體系,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,在有效市場(chǎng)和有為政府的良性互動(dòng)中合理地“駕馭資本”。完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求,是規(guī)范和引導(dǎo)各類資本健康發(fā)展的基本保障,必須加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。為完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,必須健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù),建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。為完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,必須深化注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度改革,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)人環(huán)境,完善企業(yè)退出制度。為完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,必須健全公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施機(jī)制,健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度體系,完善市場(chǎng)信息披露和商業(yè)秘密保護(hù)制度。為健全社會(huì)信用制度和監(jiān)管制度,必須健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)公平統(tǒng)一,完善信用修復(fù)機(jī)制。新時(shí)代新征程,堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度相統(tǒng)一,必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,平等對(duì)待各種所有制經(jīng)濟(jì),這些都為中國(guó)式現(xiàn)代化更好地駕馭資本提供了更為完善的制度保障。
在方式方法上,駕馭資本應(yīng)堅(jiān)持運(yùn)用法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相統(tǒng)一。馬克思指出:“先有交易,后來(lái)才由交易發(fā)展為法制”“這種通過(guò)交換和在交換中才產(chǎn)生的實(shí)際關(guān)系,后來(lái)獲得了契約這樣的法的形式”??梢?jiàn),法治作為上層建筑的重要組成部分,是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。習(xí)近平總書(shū)記指出,“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治的內(nèi)在關(guān)系表明,法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基石。中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)資本的駕馭,著眼于建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制與法治體系深度融合,在法治軌道上規(guī)范資本的運(yùn)行限度與發(fā)展方式?;诖?,一方面,要善于運(yùn)用法律手段駕馭資本。建立健全體現(xiàn)各類所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度,賦予各類經(jīng)營(yíng)主體各項(xiàng)權(quán)利,通過(guò)法律手段平衡經(jīng)濟(jì)關(guān)系、協(xié)調(diào)各方利益、維護(hù)交易秩序、化解矛盾糾紛、有效保障各方權(quán)益;完善產(chǎn)權(quán)制度,依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù),確保資本投人的收益權(quán);全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,進(jìn)一步完善涉外領(lǐng)域立法,有效規(guī)范各類市場(chǎng)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,為資本有序流動(dòng)與健康發(fā)展提供法制保障;依法加強(qiáng)資本治理,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)制定金融法,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資本和金融資本“防火墻”;嚴(yán)格公正司法,對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的行為,實(shí)行同責(zé)同罪同罰。另一方面,要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段駕馭資本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格信號(hào)反映資源的稀缺程度和供求關(guān)系,要引導(dǎo)資本流向高效益、高回報(bào)的領(lǐng)域,以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)企業(yè)提高管理水平和技術(shù)水平,不斷降低成本,促進(jìn)資本在不同企業(yè)之間的合理分配,提高資本使用效率。因此,必須深化財(cái)稅體制改革,規(guī)范經(jīng)濟(jì)所得、資本所得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策,完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定要素的價(jià)格機(jī)制,健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能。新時(shí)代新征程,要堅(jiān)持運(yùn)用法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相統(tǒng)一,在法治軌道上推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,有效發(fā)揮法律制度在改善社會(huì)預(yù)期、活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心上的重要作用;要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,善于靈活運(yùn)用財(cái)政、貨幣、稅收、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)資本流向,減少政府對(duì)資源的直接配置、對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象,更有效地維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不僅創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡,而且成功走出了中國(guó)式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。這些前無(wú)古人的創(chuàng)舉,破解了人類社會(huì)發(fā)展的諸多難題,摒棄了西方以資本為中心的現(xiàn)代化、兩極分化的現(xiàn)代化、物質(zhì)主義膨脹的現(xiàn)代化、對(duì)外擴(kuò)張掠奪的現(xiàn)代化老路,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案?!边@表明,中國(guó)式現(xiàn)代化在與以資本為中心的西方式現(xiàn)代化的比較中彰顯出顯著優(yōu)勢(shì)與鮮明特色,要理解這種優(yōu)勢(shì)和特色何以可能與何以可為,關(guān)鍵在于理解和把握中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)資本駕馭的創(chuàng)新實(shí)踐與時(shí)代價(jià)值。中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)資本的駕馭體現(xiàn)在:堅(jiān)持以馬克思主義資本理論為指導(dǎo),深刻洞察當(dāng)代資本主義的新變化,深化對(duì)我國(guó)各類資本性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),提出了在社會(huì)主義制度下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展的創(chuàng)新理念與政策舉措,豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué);把握“利用資本本身來(lái)消滅資本”的歷史趨勢(shì),有效協(xié)調(diào)了社會(huì)主義與資本的關(guān)系,使資本運(yùn)行與發(fā)展契合中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政邏輯和社會(huì)主義制度邏輯,開(kāi)辟出一條發(fā)展中國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義具有高度現(xiàn)實(shí)性和可行性的正確道路;立足基本國(guó)情,既不走西方式現(xiàn)代化的“邪路”,也不走蘇聯(lián)模式現(xiàn)代化的“老路”,在推進(jìn)改革開(kāi)放中辯證對(duì)待資本,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域改革,走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路;堅(jiān)持以人民為中心的現(xiàn)代化,尊重人民的歷史主體地位,規(guī)范和引導(dǎo)資本為人的自由全面發(fā)展服務(wù),創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),超越了西方以資本為中心的現(xiàn)代化,打破了現(xiàn)代化等于西方化、現(xiàn)代文明等于西方文明的迷思,展現(xiàn)了人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的嶄新圖景。
Capital Regulation in the Chinese Path to Modernization: Historical Overview, Logical Framework and Practical Strategies
ZHONG Shuai
(Zhejiang Development Strategy Research Institute , Party School of Zhejiang Prouincial Committee of Communist Party of China,Hangzhou 31ll2l,China)
Abstract: In the century-long endeavor,the Communist Party of China has consistently adhered to the Marxist capital theory as its guide,proceeding from China’s basic national conditions and the main tasks of different periods. It has constantly deepened its understanding of capital,explored the principles and policies to standardize and guide the healthy development of capital,and charted a successful path of capital governance in the Chinese path to modernization. To regulate capital is to standardize and guide it in line with the development logic of the Chinese path to modernization. This involves upholding the political position of safeguarding the interests of the overwhelming majority of people,adhering to the value orientation of common prosperity for all people, promoting harmony between material and spiritual civilization, advancing the goal of harmonious coexistence between humanity and nature,and following the civilized way of peace and development. In the new era and on the new journey,it is necessary to constantly explore and improve the practical path for Chinesestyle modernization in regulating capital. This requires adhering to the unity of the Party's overall leadership and a people-centered approach,the unity of the lofty ideal of communism and the common ideal of socialism with Chinese characteristics,the unity between preserving and innovating Marxist capital theory,the unity of the socialist basic economic system and the improvement of the basic market-based system,and the unity of employing legal and economic means of regulation.
Key words: the Communist Party of China; Chinese path to modernization; capital regulation; new forms of human civilization
(責(zé)任編輯:曹艷辰)