整改突出問(wèn)題 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“不僅小、散、亂、污問(wèn)題得到有效整治，仁懷市‘三個(gè)一批’綜合治理還推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?、規(guī)范化，助推白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！被仡欉^(guò)去幾年間針對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)開展的綜合治理，貴州省仁懷市酒業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)張小波感受頗深。

仁懷市作為醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)，曾經(jīng)存在白酒產(chǎn)業(yè)小、散、亂、污的問(wèn)題，白酒生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模偏?。徊季址稚ⅲ狈?；管理混亂，環(huán)保問(wèn)題突出。

這些問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效率低下、資源浪費(fèi)，對(duì)赤水河流域生態(tài)環(huán)境造成威脅。2021年8月，仁懷市召開領(lǐng)導(dǎo)干部包保白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理暨環(huán)境突出問(wèn)題整改工作動(dòng)員大會(huì)，吹響了白酒產(chǎn)業(yè)治理沖鋒號(hào)。

堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，仁懷市對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)施綜合治理。以“三個(gè)一批”（清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重組做大一批）為主要路徑，仁懷市鐵腕治污，優(yōu)化白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

綜合治理取得顯著成效。全市白酒生產(chǎn)企業(yè)（作坊）總量從2021年的1925家減少至目前的868家。

“三個(gè)一批”重塑了仁懷白酒產(chǎn)業(yè)版圖。張小波介紹，經(jīng)過(guò)綜合治理，仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“數(shù)量從多轉(zhuǎn)少、規(guī)模從小變大、布局從散到聚、管理從弱到強(qiáng)”的深度改變。

“四改造一建設(shè)”確保生產(chǎn)廢水和生活污水應(yīng)收盡收

赤水河是仁懷醬香白酒生產(chǎn)的命脈。然而，白酒廢水直排、管網(wǎng)不完善等問(wèn)題導(dǎo)致赤水河流域污染風(fēng)險(xiǎn)加劇。

2021年8月，仁懷提出開展“四改造一建設(shè)”，即通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)施冷卻水系統(tǒng)改造、窖池改造、接酒池改造、廠區(qū)管網(wǎng)改造和廢水應(yīng)急池建設(shè)?！澳康氖亲龅缴a(chǎn)廢水和生活污水應(yīng)收盡收，確保突發(fā)情況下廢水能有效貯存。”

仁懷市委常委、茅臺(tái)鎮(zhèn)黨委書記王遠(yuǎn)強(qiáng)說(shuō)，除就地改造提升一批外，仁懷市還按照企業(yè)總數(shù)“只減不增”原則，實(shí)施“清理整治退出一批和兼并重組做大一批”政策。

貴州釣魚臺(tái)國(guó)賓酒業(yè)有限公司年產(chǎn)醬香型白酒3000噸，擁有408口窖池、56套酒甑。

談及“四改造一建設(shè)”的投入，國(guó)賓酒業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人給民生周刊記者算了一筆賬：接酒池改造70余萬(wàn)元，窖池改造500余萬(wàn)元，冷卻水系統(tǒng)改造600余萬(wàn)元，廠區(qū)管網(wǎng)改造80余萬(wàn)元，

“四改造一建設(shè)”帶來(lái)的好處是顯而易見(jiàn)的。經(jīng)過(guò)改造和建設(shè)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了污水全面回收，統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放，從而有效降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)改造提升，不僅降低了環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，還實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗?！昂透脑烨跋啾?，全廠用水量節(jié)約了65%?！眹?guó)賓酒業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，還增強(qiáng)了全員環(huán)保節(jié)能意識(shí)，每年度較改造前可節(jié)約成本200余萬(wàn)元。

清理退出白酒生產(chǎn)企業(yè)（作坊）622家，產(chǎn)能約6.2萬(wàn)千升

位于仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)向陽(yáng)村的貴州德善臺(tái)釀酒有限公司車間里彌漫著濃郁的醬香，工人們正忙著將糟胚進(jìn)行攤晾。

“經(jīng)過(guò)晾曬之后，再進(jìn)行發(fā)酵、蒸餾，即可進(jìn)行第四次取酒?！辟F州德善臺(tái)釀酒有限公司廠長(zhǎng)劉維良介紹說(shuō)。據(jù)介紹，茅臺(tái)型醬香酒的生產(chǎn)以一年為一個(gè)輪回，經(jīng)歷兩次投料、九次蒸煮、八次加曲、七次取酒，高溫發(fā)酵、出酒。

貴州德善臺(tái)釀酒有限公司是由5家酒企（作坊）重組而成。

過(guò)去的幾年間，貴州茅月號(hào)酒業(yè)有限公司兼并重組了仁懷市宇瀚釀酒作坊、仁懷市嚴(yán)元珍釀酒作坊、貴州省仁懷市云赤釀酒作坊、貴州省仁懷市陽(yáng)文釀酒作坊。

兼并前，這些以小作坊形式存在的酒企主要是銷售基酒，沒(méi)有自己的白酒品牌。“兼并重組后，企業(yè)提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！眲⒕S良說(shuō)，不僅窖池?cái)?shù)量從46口增加到98口，還實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、品牌推廣到銷售的全鏈閉環(huán)。

這樣的兼并重組并非孤例。仁懷市將8—23口窖池白酒企業(yè)全部納入兼并重組對(duì)象，發(fā)動(dòng)530家白酒企業(yè)參與兼并重組，實(shí)現(xiàn)企業(yè)減量305家。

“三個(gè)一批”有其背景。2021年以前，仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)歷一輪無(wú)序發(fā)展?！爱?dāng)時(shí)，社會(huì)上稱仁懷有3000多家酒企，但很多僅是擁有幾個(gè)窖池的小作坊。”張小波回憶。

在張小波看來(lái)，這些小作坊普遍存在經(jīng)營(yíng)管理能力弱、缺少環(huán)保設(shè)施、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差等問(wèn)題。

此外，由于部分企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)不夠，污水轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中存在跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象，導(dǎo)致赤水河溪溝水質(zhì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。

2018年至2021年，國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、生態(tài)環(huán)境部先后督察反饋仁懷市存在白酒產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展、河道溪溝污染嚴(yán)重等生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。

按照“三個(gè)一批”的綜合治理路徑，仁懷市在推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)兼并重組的同時(shí)，還清理退出白酒生產(chǎn)企業(yè)（作坊）622家（產(chǎn)能約6.2萬(wàn)千升）。

“三個(gè)一批”對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到關(guān)鍵性作用

白酒產(chǎn)業(yè)是仁懷的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)。行走在仁懷市，酒企幾乎隨處可見(jiàn)。

酒企分布，看似見(jiàn)縫插針，實(shí)則規(guī)劃有序。目前，仁懷市120.44平方公里的生產(chǎn)功能區(qū)，已劃定為15.03平方公里茅臺(tái)酒產(chǎn)區(qū)、53.03平方公里茅臺(tái)鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、52.38平方公里仁懷集聚區(qū)“三大產(chǎn)區(qū)”，細(xì)化為8個(gè)片區(qū)、27個(gè)管理單元。

在提升產(chǎn)業(yè)集聚度上，仁懷市產(chǎn)酒鄉(xiāng)鎮(zhèn)由18個(gè)減少至9個(gè)，限制發(fā)展區(qū)的117個(gè)企業(yè)選擇抱團(tuán)到產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)展，產(chǎn)區(qū)的濃度、密度、黏合度進(jìn)一步提升。

在衡昌燒坊酒業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理武文健看來(lái)，“三個(gè)一批”綜合治理對(duì)仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了關(guān)鍵性作用，為保障高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6月26日，仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)椿樹村衡昌燒坊酒莊，來(lái)自各地的商業(yè)精英、釀酒專家和藝術(shù)家相聚于此。這里不僅匯聚了堅(jiān)守傳統(tǒng)釀酒技藝的衡昌老燒坊，還匯聚了衡昌燒坊博物館、衡昌燒坊研究院等。

2021年5月19日，環(huán)球佳釀酒業(yè)集團(tuán)與仁懷市政府簽訂投資協(xié)議，衡昌燒坊3萬(wàn)噸釀酒基地項(xiàng)目正式誕生。項(xiàng)目總規(guī)劃用地1500畝，是集生產(chǎn)、展示、體驗(yàn)于一體的酒旅融合型醬香白酒生產(chǎn)基地?！耙黄陧?xiàng)目建成后，可提供800余個(gè)就業(yè)崗位，解決當(dāng)?shù)赝恋爻鲎尩?00余名群眾就業(yè)。”武文健說(shuō)。

赤水河畔的窖池?cái)?shù)量減少了，但飄散在空氣中的酒香卻更加醇厚。

在武文健看來(lái)，“三個(gè)一批”實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體大洗牌，保留下來(lái)的生產(chǎn)型企業(yè)具備較強(qiáng)的投資運(yùn)營(yíng)能力?！坝绕涫且陨a(chǎn)為基礎(chǔ)的頭部企業(yè)，會(huì)把白酒品質(zhì)和生態(tài)保護(hù)看得非常重?！?/p>

如今，醬香白酒行業(yè)迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇期。今年6月1日，醬香型白酒新國(guó)標(biāo)正式實(shí)施。新規(guī)明確要求醬香型白酒必須使用糧谷原料、采用固態(tài)發(fā)酵工藝，將液態(tài)法產(chǎn)品徹底排除在醬酒行列之外。

“作為醬酒核心產(chǎn)區(qū)，仁懷擁有赤水河流域獨(dú)特生態(tài)、傳統(tǒng)釀造工藝等天然優(yōu)勢(shì)，而且產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。對(duì)仁懷市醬香型白酒的高質(zhì)量發(fā)展，我們充滿信心。”武文健說(shuō)。