整改突出問題 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“不僅小、散、亂、污問題得到有效整治，仁懷市‘三個一批’綜合治理還推動白酒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模化、規(guī)范化，助推白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”回顧過去幾年間針對白酒產(chǎn)業(yè)開展的綜合治理，貴州省仁懷市酒業(yè)協(xié)會副秘書長張小波感受頗深。

仁懷市作為醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)，曾經(jīng)存在白酒產(chǎn)業(yè)小、散、亂、污的問題，白酒生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模偏小；布局分散，缺乏集聚；管理混亂，環(huán)保問題突出。

這些問題導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效率低下、資源浪費，對赤水河流域生態(tài)環(huán)境造成威脅。2021年8月，仁懷市召開領(lǐng)導(dǎo)干部包保白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理暨環(huán)境突出問題整改工作動員大會，吹響了白酒產(chǎn)業(yè)治理沖鋒號。

堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，仁懷市對白酒產(chǎn)業(yè)實施綜合治理。以“三個一批”（清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重組做大一批）為主要路徑，仁懷市鐵腕治污，優(yōu)化白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

綜合治理取得顯著成效。全市白酒生產(chǎn)企業(yè)（作坊）總量從2021年的1925家減少至目前的868家。

“三個一批”重塑了仁懷白酒產(chǎn)業(yè)版圖。張小波介紹，經(jīng)過綜合治理，仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“數(shù)量從多轉(zhuǎn)少、規(guī)模從小變大、布局從散到聚、管理從弱到強(qiáng)”的深度改變。

“四改造一建設(shè)”確保生產(chǎn)廢水和生活污水應(yīng)收盡收

赤水河是仁懷醬香白酒生產(chǎn)的命脈。然而，白酒廢水直排、管網(wǎng)不完善等問題導(dǎo)致赤水河流域污染風(fēng)險加劇。

2021年8月，仁懷提出開展“四改造一建設(shè)”，即通過對企業(yè)實施冷卻水系統(tǒng)改造、窖池改造、接酒池改造、廠區(qū)管網(wǎng)改造和廢水應(yīng)急池建設(shè)。“目的是做到生產(chǎn)廢水和生活污水應(yīng)收盡收，確保突發(fā)情況下廢水能有效貯存。”

仁懷市委常委、茅臺鎮(zhèn)黨委書記王遠(yuǎn)強(qiáng)說，除就地改造提升一批外，仁懷市還按照企業(yè)總數(shù)“只減不增”原則，實施“清理整治退出一批和兼并重組做大一批”政策。

貴州釣魚臺國賓酒業(yè)有限公司年產(chǎn)醬香型白酒3000噸，擁有408口窖池、56套酒甑。

談及“四改造一建設(shè)”的投入，國賓酒業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人給民生周刊記者算了一筆賬：接酒池改造70余萬元，窖池改造500余萬元，冷卻水系統(tǒng)改造600余萬元，廠區(qū)管網(wǎng)改造80余萬元，

“四改造一建設(shè)”帶來的好處是顯而易見的。經(jīng)過改造和建設(shè)，企業(yè)實現(xiàn)了污水全面回收，統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放，從而有效降低環(huán)境污染風(fēng)險。

通過改造提升，不僅降低了環(huán)境污染風(fēng)險，還實現(xiàn)了節(jié)能降耗。“和改造前相比，全廠用水量節(jié)約了65%。”國賓酒業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，還增強(qiáng)了全員環(huán)保節(jié)能意識，每年度較改造前可節(jié)約成本200余萬元。

清理退出白酒生產(chǎn)企業(yè)（作坊）622家，產(chǎn)能約6.2萬千升

位于仁懷市茅臺鎮(zhèn)向陽村的貴州德善臺釀酒有限公司車間里彌漫著濃郁的醬香，工人們正忙著將糟胚進(jìn)行攤晾。

“經(jīng)過晾曬之后，再進(jìn)行發(fā)酵、蒸餾，即可進(jìn)行第四次取酒。”貴州德善臺釀酒有限公司廠長劉維良介紹說。據(jù)介紹，茅臺型醬香酒的生產(chǎn)以一年為一個輪回，經(jīng)歷兩次投料、九次蒸煮、八次加曲、七次取酒，高溫發(fā)酵、出酒。

貴州德善臺釀酒有限公司是由5家酒企（作坊）重組而成。

過去的幾年間，貴州茅月號酒業(yè)有限公司兼并重組了仁懷市宇瀚釀酒作坊、仁懷市嚴(yán)元珍釀酒作坊、貴州省仁懷市云赤釀酒作坊、貴州省仁懷市陽文釀酒作坊。

兼并前，這些以小作坊形式存在的酒企主要是銷售基酒，沒有自己的白酒品牌。“兼并重組后，企業(yè)提升了市場競爭力。”劉維良說，不僅窖池數(shù)量從46口增加到98口，還實現(xiàn)從生產(chǎn)、品牌推廣到銷售的全鏈閉環(huán)。

這樣的兼并重組并非孤例。仁懷市將8—23口窖池白酒企業(yè)全部納入兼并重組對象，發(fā)動530家白酒企業(yè)參與兼并重組，實現(xiàn)企業(yè)減量305家。

“三個一批”有其背景。2021年以前，仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)歷一輪無序發(fā)展。“當(dāng)時，社會上稱仁懷有3000多家酒企，但很多僅是擁有幾個窖池的小作坊。”張小波回憶。

在張小波看來，這些小作坊普遍存在經(jīng)營管理能力弱、缺少環(huán)保設(shè)施、抗風(fēng)險能力較差等問題。

此外，由于部分企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任意識不夠，污水轉(zhuǎn)運過程中存在跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象，導(dǎo)致赤水河溪溝水質(zhì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。

2018年至2021年，國家推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、生態(tài)環(huán)境部先后督察反饋仁懷市存在白酒產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展、河道溪溝污染嚴(yán)重等生態(tài)環(huán)境突出問題。

按照“三個一批”的綜合治理路徑，仁懷市在推動白酒產(chǎn)業(yè)兼并重組的同時，還清理退出白酒生產(chǎn)企業(yè)（作坊）622家（產(chǎn)能約6.2萬千升）。

“三個一批”對白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到關(guān)鍵性作用

白酒產(chǎn)業(yè)是仁懷的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)。行走在仁懷市，酒企幾乎隨處可見。

酒企分布，看似見縫插針，實則規(guī)劃有序。目前，仁懷市120.44平方公里的生產(chǎn)功能區(qū)，已劃定為15.03平方公里茅臺酒產(chǎn)區(qū)、53.03平方公里茅臺鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、52.38平方公里仁懷集聚區(qū)“三大產(chǎn)區(qū)”，細(xì)化為8個片區(qū)、27個管理單元。

在提升產(chǎn)業(yè)集聚度上，仁懷市產(chǎn)酒鄉(xiāng)鎮(zhèn)由18個減少至9個，限制發(fā)展區(qū)的117個企業(yè)選擇抱團(tuán)到產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)展，產(chǎn)區(qū)的濃度、密度、黏合度進(jìn)一步提升。

在衡昌燒坊酒業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理武文健看來，“三個一批”綜合治理對仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了關(guān)鍵性作用，為保障高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

6月26日，仁懷市茅臺鎮(zhèn)椿樹村衡昌燒坊酒莊，來自各地的商業(yè)精英、釀酒專家和藝術(shù)家相聚于此。這里不僅匯聚了堅守傳統(tǒng)釀酒技藝的衡昌老燒坊，還匯聚了衡昌燒坊博物館、衡昌燒坊研究院等。

2021年5月19日，環(huán)球佳釀酒業(yè)集團(tuán)與仁懷市政府簽訂投資協(xié)議，衡昌燒坊3萬噸釀酒基地項目正式誕生。項目總規(guī)劃用地1500畝，是集生產(chǎn)、展示、體驗于一體的酒旅融合型醬香白酒生產(chǎn)基地。“一期項目建成后，可提供800余個就業(yè)崗位，解決當(dāng)?shù)赝恋爻鲎尩?00余名群眾就業(yè)。”武文健說。

赤水河畔的窖池數(shù)量減少了，但飄散在空氣中的酒香卻更加醇厚。

在武文健看來，“三個一批”實現(xiàn)了市場主體大洗牌，保留下來的生產(chǎn)型企業(yè)具備較強(qiáng)的投資運營能力。“尤其是以生產(chǎn)為基礎(chǔ)的頭部企業(yè)，會把白酒品質(zhì)和生態(tài)保護(hù)看得非常重。”

如今，醬香白酒行業(yè)迎來高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇期。今年6月1日，醬香型白酒新國標(biāo)正式實施。新規(guī)明確要求醬香型白酒必須使用糧谷原料、采用固態(tài)發(fā)酵工藝，將液態(tài)法產(chǎn)品徹底排除在醬酒行列之外。

“作為醬酒核心產(chǎn)區(qū)，仁懷擁有赤水河流域獨特生態(tài)、傳統(tǒng)釀造工藝等天然優(yōu)勢，而且產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。對仁懷市醬香型白酒的高質(zhì)量發(fā)展，我們充滿信心。”武文健說。