遼寧省海洋旅游業發展現狀與存在問題

在“海洋強省”的政策理念影響下，遼寧省積極發展海洋旅游業，推動相關產業鏈創新升級。遼寧省海洋旅游業的現狀表現為：省內濱海城市接待國內旅游人數上升、海洋旅游產業收入可觀、國家級海洋旅游景區發展穩定且海洋環境總體較好等。同時，遼寧省海洋旅游業存在諸多潛在問題，例如：基礎設施建設不完善、旅游資源開發浮于表面、人才缺失等嚴峻問題，制約了遼寧省海洋旅游業的蓬勃發展。因此，本文基于存在的問題，為遼寧省旅游業提出應對策略，為其蓬勃發展貢獻一份力量。

在“海洋強國”的大背景下，我國各沿海省份紛紛制定適配本省經濟發展的“海洋強省”戰略[1]。劉佳[2]等研究發現，當前我國海洋旅游業的研究同發展需求聯系緊密、處于不斷深化拓展階段。其中，遼寧省作為東北地區唯一的沿海省份，也在積極構建更完善的海洋旅游產業體系。

在此之前，海洋旅游業的發展動態已吸引眾多國內外學者的研究，例如何軍[3]等運用基尼系數和最鄰近分析法，發現浙江省海洋旅游資源分布集中且均衡的特征；王爽[4]等基于SPSS軟件建立評價體系，測評價了我國54個沿海地區海洋旅游競爭力；董志文[5]等則基于省份視角，運用主客觀的方法綜合賦權，借助GIS技術更直觀地呈現沿海省份的海洋旅游業競爭力。

針對遼寧省的海洋旅游業的研究，目前有常改欣[6]等先分析大連市發展海洋旅游的優勢，再梳理出大連海洋旅游發展中存在的問題；魯小波[7]等為遼寧省的海洋旅游業選取了16個指標，客觀反映了遼寧省海洋旅游業在國內的水平；佟玉權[8]等從區域旅游業發展優勢切入，探究遼寧省各區域海洋旅游產業的發展特點與區位優勢；鄭玉香[9]等則選擇了大連作為案例分析，為大連市海洋旅游提出更具適配性的發展路徑。

基于上述研究，本文擬選取遼寧省為研究對象，分析遼寧省海洋旅游業的發展現狀，探究其發展方向，同時基于現有的不同評價體系與指標得分，研究遼寧省海洋旅游業的顯性與隱性問題，為遼寧省海洋旅游業未來的高質量發展提出可行性意見。

一、研究區概況

遼寧省所轄14個地級市，其中大連、丹東、錦州、營口、盤錦和葫蘆島等6個城市位于沿海地區，擁有包括大連港、營口港、丹東港、錦州港、盤錦港和葫蘆島港等在內的6個港口。此外，沈陽、大連、鞍山、丹東、營口、錦州、朝陽和長海等8個城市也設有民航機場，可運輸游客，助力旅游業發展。

二、遼寧省海洋旅游業發展現狀

（一）總體發展環境

據遼寧省文化和旅游廳以及相關政府部門的數據顯示，遼寧省旅游業收入近年持續增長，海洋旅游業占據重要部分。就大連市來說，作為遼寧省最具代表性的旅游城市，2023年其國內旅游接待人數達7685.7萬人，位居全省首位；省內六個沿海城市的平均接待人數為2097.23萬人，而其他8個內陸城市的平均接待人數為1807.77萬人，體現出沿海城市在區域旅游中的重要地位。

從海洋旅游業的發展成就來看，遼寧省共有沈陽市植物園（沈陽世博園）、大連老虎灘海洋公園·老虎灘極地館、大連市金州區金石灘國家旅游度假區、本溪市本溪滿族自治縣本溪水洞、鞍山市千山區千山風景區、盤錦市大洼區紅海灘國家風景廊道6個國家5A級景區，其中海洋旅游業占據60%，海洋旅游資源開發潛力巨大。

（二） 海洋環境

從遼寧省近年的入海河流水環境質量變化來看，水質呈現改善趨勢，遼寧省主要的入海河流水環境質量集中在II類到IV類。II類水質較好，近年來占比有所下降，特別是在2021年到2022年，下降幅度接近9%。2023年保持在0.44，趨于穩定。III類水質為中等水質，占比逐年提高，體現出海河的污染狀況緩解、水質改善。IV類水質較差，可能含有有害物質，對生態系統有負面影響，2023年IV類水質顯著下降，如海河的污染情況有所改善，水質狀況變好。

從近岸海域水環境質量來看，污染呈現小幅度上升趨勢。一類水質占比略有下降，從2020年的80%降至2022年的75.2%；二類水質占比例相對穩定，從2020年12.3%輕微增加到12.5%，2022年雖下降至10.5%，但變化幅度較小，仍顯示遼東灣的水質整體較好；三類水質占比逐年上升，四類水質在2021年輕微下降，但2022年又回升至2.4%。四類水質占比雖然相對較小，但回升表明遼東灣部分區域水質污染或有加劇。

三、遼寧省海洋旅游業存在問題與提高對策

（一）基礎設施建設不足

有學者研究[5]，遼寧省海洋旅游業的總體競爭優勢位于第二等級，競爭力強于海南、江蘇和上海等地區。但是遼寧省的競爭優勢依賴資源環境加持，后天建設與開發弱于多數省份。

交通體系是可提升的方面，張彥琨[10]的研究，概括了遼寧省當前公路網問題，主要為區域內路網的密度不均衡，區域差距大，并且公路的定位不準確，部分公路超負荷運行。從遼寧省的主要公路、鐵路與遼寧省3A級以上景區的空間分布來看，公路和鐵路無法完全覆蓋高等級景區；部分海濱地區，尤其是偏遠沿海地帶，交通設施不完善，或限制游客流量，影響海洋旅游業的蓬勃發展。

從配套設施角度來說，2018年遼寧省的星級飯店總數為671個，2020年降至321個，2022年為268個，呈現逐年下降的趨勢。可見遼寧省海洋旅游的配套產業發展受阻，難以助力當地海洋旅游業提升競爭力。

基于上述問題，遼寧省可從完善海洋旅游業的配套設施入手，規劃旅游路線，使主干線路與優質景區的空間分布相協調，同步完善景區公共廁所、無障礙設施、標識導覽等基礎配套設施。

（二）旅游資源的開發和利用不均

遼寧省沿海景區的問題主要體現在同質化嚴重。首先，大連、旅順等濱海城市，景點開發過于集中，功能類似、旅游產品單一。此外，遼寧省沿海景區的開發大多停留在自然風景觀賞層面，鮮少和當地文化相融合。其次，遼寧省各沿海城市對旅游資源開發程度不均。在王爽[4]等對54個沿海城市評價中，大連市為第一層級，丹東市為第三層級，盤錦、錦州、葫蘆島和營口等排在最后一層級，差距較大。主要問題在接待能力不足、海洋旅游知名度與吸引力低，除大連市外，其他城市的海洋旅游資源開發滯后。最后，受遼寧省的地理位置影響，大部分景區季節依賴性強，經營難度大，景區和相關設施閑置率高，經營成本上升。

基于上述問題，對于已具備大規模吸引力的旅游景區，遼寧省應秉持深度開發理念，融合自然景觀與區域文化，打造特色旅游品牌；對于尚未開發成型的旅游景區，應挖掘其旅游潛力，根據特色優勢合理開發，增加其吸引力。

（三）人才短缺與創新水平不足

當前，遼寧省人口流失問題突出，海洋旅游業發展需要大量的專業人才進行規劃與指引，亟需人才引進。遼寧省對人才吸引力不足，部分地區大量基礎勞動力流失，致使海洋旅游業總體規劃缺乏統籌性，旅游從業人員普遍素質不高，服務質量參差不齊，極大影響游客的整體體驗。同時，遼寧省在海洋旅游的創新和宣傳方面相對滯后，景區多以傳統觀光為主，缺乏文化體驗、生態旅游等多元產品，未充分利用新媒體和互聯網渠道。

基于此，遼寧省應強化人才引育留用力度，先留住本地區的相關人才以及基礎勞動力，再引進外來各領域優秀人才，以此提升產業專業性。并通過創新宣傳與網絡平臺，降低運營成本，提升產業影響力。

四、結語

近年來，遼寧省海洋旅游業蓬勃發展，展現出巨大潛力。然而，產業也面臨基礎設施不完善、資源開發不合理和人才流失等問題，應積極推動海洋旅游產業創新，留住人才，提升專業化水平，結合區域文化打造獨特品牌，同時堅守綠色發展底線，促進經濟與環境協調共進。

參考文獻

[1] 魯小波，陳曉穎，王爽.海洋強省背景下遼寧海洋旅游高質量發展路徑研究[J].決策咨詢，2023（2）：12-16，23.

[2] 劉佳，紀曉萌，劉賢明.中國海洋旅游研究脈絡、熱點與展望[J].中國生態旅游，2022，12（5）：770-787.

[3] 何軍，葉芳.浙江海洋旅游資源類型及空間分布特征[J].海洋開發與管理，2017，34（8）：22-26.DOI：10.20016/j.cnki.hykfygl.2017.08.004.

[4] 王爽，魯小波.中國54個沿海地區海洋旅游競爭力評價[J/OL].河南科學，2024，11（18）：1-9.http：//kns.cnki.net/kcms/detail/41.1084.N.20241015.1348.002.html.

[5]董志文，孫雯倩.中國沿海省份海洋旅游競爭力測度與評價研究[J].中國海洋大學學報（社會科學版），2024（3）：12-24..DOI：10.16497/j.cnki.1672-335X.20240300

[6]常改欣，宋明軒.[J].海峽科技與產業，2023，36（11）：70-72，79.

[7]魯小波，王爽.遼寧海洋旅游高質量發展水平評價與比較研究[J].決策咨詢，2024（2）：41-47，76.

[8] 佟玉權，鄧光玉，趙玲.遼寧海洋旅游區位優勢與產業發展策略[J].海洋開發與管理，2008（10）：113-117.DOI：10.20016/j.cnki.hykfygl.2008.10.027.

[9] 鄭玉香，胡晶晶.海洋旅游高質量發展模糊綜合評價研究[J].生態經濟，2022，38（6）：145-152.

[10]張彥琨.遼寧省公路網現狀、規劃對策與建議[J].城市建筑，2020，17（12）：179-180.DOI：10.19892/j.cnki.csjz.2020.12.067.

（作者單位：遼寧師范大學地理科學學院）