新質生產力賦能常德茶產業高質量發展對策探析

中圖分類號：S571.1 文獻標識碼：A

文章編號：1000-3150（2025）07-95-6

Analysis of Countermeasures for Empowering the High-quality Development of Changde Tea Industry with New Quality Productive Forces

WANGTing'，GONGWei2，ZHUHaiyan

1.ChangdePolytechncofienceandTechologyChangde45o，Chia;2.ChangdeSupplyndMarketingCoperativeGeral Society，Changde 45ooo，China;3.CollgeofHorticulture，Hunan AgriculturalUniversity，Changsha428，China

Abstract： Changde is a majortea-producing cityin Hunan province，boasting superior natural conditions and a solid industrial foundation.This article conducted research on the development ofmajor tea-producing counties，major teaproducing categories，andleading enterprises in Changde.Itanalyzedthecurrnt situationof theteaindustry inChangde city，as wellasteexistingproblemssuchslowdigitalintellgencelvel，lackofradrecogitin，shortageoftalents， and small scale.It also put forward preliminary suggestions forempowering the high-quality developmentof the tea industry in Changde city with new quality productivity.

Keywords： newquality productive forces，tea industry，present development situation，high-quality development

位于湖南省西北部，地處北緯 29^° 全球茶葉生產“黃金緯度帶”，自然條件優越，產業基礎雄厚，是湖南省的傳統茶區，具有遠古茶鄉、炒青源地、禪茶祖庭、宜紅故里和湖紅搖籃之美譽。近年來，茶產業所面臨的國際國內競爭日趨嚴峻，需緊跟時代需求和社會發展趨勢，以發展新質生產力為核心，引入新技術、構建新模式、打造新業態。茶產業作為鄉村振興的支柱產業，發展茶業新質生產力正當其時、大有可為[]。

1市茶產業發展現狀

1.1產業規模及區縣分布情況

據市茶葉產業辦公室統計，2024年，市茶園總面積達 25 720hm² ，干毛茶總產量5.66萬t，其中綠茶3.04萬t、紅茶1.70萬t、黑茶0.87萬t、其他茶0.05萬t；干毛茶產值32.54億元，綜合產值114.00億元；茶葉專業合作社219家，茶葉種植大戶982戶，茶企411家，市值千萬元以上企業26家，市值億元以上企業有湖南省壺瓶山茶業有限公司（簡稱壺瓶山）、湖南石門渫峰名茶有限公司（簡稱渫峰名茶）、湖南百尼茶庵有限公司（簡稱百尼茶庵）和桃源縣君和野茶開發有限公司（簡稱君和野茶）4家。從產業分布和產業規模來看，主要產茶縣有石門縣、桃源縣、澧縣和漢壽縣 （表1）。

1.2市部分龍頭企業生產經營現狀

市現有農業產業化龍頭企業38家（省級10家、市級28家），主要分布在石門縣和桃源縣。通過對代表性龍頭企業進行調研得知，石門縣內，以生產大宗茶為主的壺瓶山2024年茶葉產量6132t. 產值18659萬元、銷售均價30.42元/kg；以生產名優茶為主的渫峰名茶，2024年茶葉產量120t， 產值10395萬元、銷售均價866.26元/kg。桃源縣內，以生產大宗茶為主的百尼茶庵，2024年茶葉產量 6235t. 產值13678.23萬元、銷售均價21.94元/kg；以生產名優茶為主的君和野茶，2024年茶葉產量 37.82t. 產值10062.43萬元、銷售均價2660.62元/kg。另外，國有控股龍頭茶企湖南武陵紅茶業有限公司（簡稱武陵紅），2024年茶葉產量91.55t. ，產值1092.40萬元，銷售均價119.32元/kg。

2茶產業存在的突出問題

2.1數智化水平較低，生產成本較高

老茶園較多，機械化、自動化水平較低，生產加工仍以傳統的手工勞作為主。據市茶葉產業辦公室2024年底統計顯示，由于數智化水平較低，企業生產成本居高不下。一是原材料成本（包括鮮葉人工采摘費）占比太高，壺瓶山為92.32% 、百尼茶庵為 87.84% 、渫峰名茶為85.84% 、君和野茶為 68.61% 。二是用工成本較高，茶企的員工平均工資約4500元/月，而在茶葉生產旺季所聘臨時工工資更高（有技術含量的工種每人 600～700 元/d）。三是財務成本較高，由于發展需求，大部分龍頭茶企均有因投建廠房、設備改造升級等而產生的貸款，而貸款利息成本使茶企利潤變得更加微薄。四是固定資產投資和折舊成本不少，如設備折舊成本占比方面，渫峰名茶為 9.66% 、武陵紅為 7.99% 、君和野茶為7.26% 。

2.2地方品牌不響，營銷能力不強

市茶葉品牌處于發展階段，大宗茶生產較多，自營品牌茶葉生產較少。據調查，自營品牌銷售額占比不到 50% ，很多龍頭企業自營品牌的銷售額甚至僅占總銷售額的 35% 左右。另外，由于政府支持力度和品牌宣傳推廣力度不足，缺乏系統性和持續性的品牌營銷策略；品牌文化內涵挖掘不夠深人，未能充分展現茶獨特的地域特色和文化底蘊。大多數茶葉品牌的市場輻射范圍局限在市內或省內，在全國具有深遠影響力的品牌較少，市場競爭力難以與知名品牌抗衡。品牌建設的滯后性，不僅影響了產品的附加值提升，也制約了產業的規模化發展。

營銷方面以傳統銷售模式為主，缺乏創新營銷手段和多元營銷渠道，特別是對于電商平臺、社交媒體等新興營銷渠道的運用能力不強。調查發現，諸多茶企處在重生產、輕營銷的傳統模式，不僅銷售形式單一，而且大宗茶多依賴代理出口，導致其在銷售、定價等方面缺乏市場話語權，2024年以大宗茶銷售為主的龍頭企業茶葉銷售單價低于200元/kg。另外，由于多年來形成的經營習慣，部分企業的名優茶銷售還是以“人情茶”“禮品茶”“扶貧茶”為主，導致產品的市場覆蓋面窄、銷售渠道不暢。

2.3新質人才匱乏，創新速度緩慢

茶企員工 90% 以上為當地茶農，學歷較低，平均年齡大。員工缺乏企業管理、包裝設計、營銷推廣等知識，茶企無專業、穩定的營銷和管理團隊，企業內驅力不足。諸多茶企在企業運營、市場拓展、品牌推廣、客戶維護等方面力不從心，無法精準把握市場需求和消費者心理，無法制定長期有效的運轉機制、營銷策略與經營管理方式，更無法塑造長期有效的企業品牌和地方品牌，產品的銷售業績和市場占有率低。另外，由于人才匱乏、科研力量薄弱且分散，導致產品研發緩慢、生產技術攻克困難、種業創新停滯不前、智慧茶園建設任重道遠。大部分企業生產的產品為傳統工藝紅茶、綠茶，茶葉深加工產品極為罕見；茶樹品種大多為其他茶區所選育的良種，唯一被廣泛栽種的地方品種是20世紀選育出的桃源大葉茶，而石門、桃源等產茶縣的野生茶樹資源豐富，地方品種選育、技術創新、產品更新迫在眉睫。

2.4整體體量不大，產業融合度低

茶業整體體量不大，茶葉產量、產值與一些傳統茶區存在差距；企業實力不強，缺少具有行業影響力和產業示范帶動作用的標桿龍頭企業。據調查，全市411家茶企中有省級龍頭企業10家、市級龍頭企業28家、規上企業44家，其他多為家族型和作坊式小型茶企。2024年，茶企產值均在2億元以下，龍頭企業產值增速在 5% 左右。同時，由于產業規模較小，茶產業上下游企業之間的協同發展不夠緊密，一二三產業整合度低，限制了茶產業的提質增效。如市茶館多達數百家，但茶館中不僅對本地茶類和本地茶品牌的推廣力度不夠、頻次較低，且對當地茶樹栽培、茶產品加工、特色熟知程度不高，致使茶葉缺失了一個重要宣傳窗口，茶產業難以形成完整的產業生態系統，無法實現資源的高效利用和優化配置。

3新質生產力賦能茶產業高質量發展的初步建議

新質生產力的核心特征是高科技、高效能和高質量2，是在新一輪科技革命以及新要素驅動下形成的，兼具新質生產力要素基礎、新型生產關系要求與生產要素組合模式，以高生產效率、高質量發展為結果導向的一種新型高效生產力形態。新質生產力將技術突破、生產要素整合及產業深度轉型作為推動社會發展的根本措施，因而不斷促進從加大要素投人機制向優化要素組合機制轉型4，以新的生產力發展形態實現中國式現代化。2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時指出：“要整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。[”茶產業屬于農業，具有農業新質生產力科技驅動性、高效益性、綠色可持續性、高附加值性的顯著特征。因此，針對茶產業存在的突出問題，依靠傳統方式提高生產力水平不能突出重圍，需在生產環節加強綠色、數字等技術的研發、推廣與應用；在分配環節強化監測技術、價值核算技術的開發與投人；在交換環節建立數據共享平臺，提高數據要素供給質量；在消費環節優化產業布局，促進產業深度融合等，將新技術應用、新要素配置、新產業培育及新型生產關系優化落實到茶產業，為新質生產力的提升提供新要素、新動能、新支撐。

3.1重視科技創新，大力推廣數智茶業

新質生產力產生于數字技術的躍遷，以數字技術創新和應用作為發展新質生產力的著力點[0]。目前，數智化技術正加速創新并融人經濟社會發展各領域，對企業新質生產力具有顯著的正向影響[]。針對茶產業生產成本高、數智化水平低等問題，一要重視科技研發，充分利用大數據在茶樹品種選育、茶葉加工技術創新等方面的應用；二要注重智慧茶園建設，加大智能設備在茶園管護、茶葉生產加工、企業管理模式等方面的推廣；三要支持新一代信息技術在茶葉原料品控、產品精深加工、產品質量追溯等環節的普及；四要重視科技成果轉化，制定科技創新項目，提高科技成果轉化率和轉化效果[12]，如利用產學研結合開展茶產業數字化研究。通過加強大數據預測市場需求、農業物聯網檢測茶園狀況、自動化設備采摘和施肥、AI技術開展病蟲害識別和防治等新技術、新裝備在茶葉領域的應用，實現生產過程或關鍵環節的自動化與智能化，支撐茶產業的數字化發展，降低企業生產成本。

茶產業本屬農業，在現代技術推廣時，應注意推動數字基礎設施建設進一步下沉農村，構建普惠可及的數字化基礎設施[13。因此，智能茶業的推廣應用可優先從創新型企業開始實施。因為創新型企業不僅以“三農”為根基，具有普惠數智技術的人力和物力基礎，還以科技創新為核心功能，是發展新質生產力的主力軍，也是新質生產力及其對應生產關系的重要載體，有非常鮮明的先進生產力特征[4]。近年來，的部分創新型企業培育了一些科技成果和人才，有中國制茶大師2名，瀟湘制茶大師、國茶能手各1名，獲得3個湖南省老字號、3個省級茶葉高級專家工作室，6個省市級非遺項目；“十四五”期間，創新型企業獲得了國家級最高獎項31個、省級最高獎項23個等。因此，智能茶業的推廣可從中優先實施，幫助創新企業、龍頭企業技術創新，優先推廣智能技術，以創建茶業新業態。

3.2加強政府引領，著力實施品牌營銷

多年來，品牌建設取得了一定成果，如“紅茶”“桃源紅茶”“石門銀峰”通過了國家農產品地理標志認證，在省內外打下了一定的知名度。但在國際國內競爭壓力下，茶葉品牌亟須發揮產地優勢，整合地方文化和自然資源，緊抓核心品牌，重點打造統一品牌，由某一品牌帶動其他品牌發展。由品牌引領驅動，將重心由代加工大宗茶轉向自營品牌營銷，著力塑造關鍵品牌、推廣自營產品。如君和野茶和渫峰名茶自成立以來，始終著力推廣自營品牌名優茶，多年來公司品牌取得了一定影響力，目前銷售形勢相對較好，2024年兩家企業茶葉銷售均價分別為2660.62、866.26元/kg。

新質生產力是科技創新與制度變革相結合的產物[15]，而政府的制度引領和政策鼓勵對于業態創新、品牌營銷等至關重要[。因此，要做好技術和業態模式的創新，政府部門需從政策方面調整茶葉的栽培、加工、營銷方式，調整產品貿易結構，引領差異化營銷，提高茶產品質量和附加值。如政府主導引入和推廣AI技術、大數據、網絡直播等創新技術，利用大數據分析市場新需求，針對性地制訂新時代營銷、茶業發展等政策性新文件，開拓“應用創新”而非“技術創新”的新消費市場，抓住新消費人群，發展新業態[7]；頒布茶業教育、補貼、貸款、市場等政策文件，發揮宏觀調控能力和政策引領作用，激勵企業創新發展；在茶樹品種選育、智慧茶園建設、茶產品創新研發、現代營銷途徑拓展等專業領域全面發力，以促使人才、資金、技術等政策的更好落實；通過政府搭臺、企業唱戲的方式，適當補貼茶企選擇性地參加節會、展會、品鑒會等茶葉產銷對接推介活動等，以提高品牌影響力。

3.3重視人才引育，加強培育“新質勞動力”

新質生產力因勞動者素質提高、勞動要素擴展、勞動資料改進而產生[8]，使得具有更敏銳眼光、更強內在自覺性的新質人才成為了現代社會的真正主體和推動社會變革的積極力量[19]。在新時代背景下，培養“新質勞動力”，即培養一批精通現代技術、可駕馭高端設備，且具備扎實專業知識的尖端創新人才[20]。

一方面可搭建高效專業平臺，培育新質人才。如設立院士工作站、大師工作室，在政府、學校、科研機構、行業組織等層面開設學科專業或專業部門，利用茶產業技術體系、科技特派員、茶葉學會等加強技術推廣，推進創新成果轉化，全面構筑茶業人才高地2。另一方面可加大引育并舉力度，重視對外引智、對內培育。完善本地人才引進制度和培養體系，形成政策制定、人才引育、茶業競技、等級考核等“一條龍”引育制度；加強產學研結合，通過產教、科教、企教等多渠道結合，培養以實踐為主的新質生產力技術人才，助力企業管理人才、外貿人才、茶葉技能人才的引育，全面提高茶產業的內驅力[22]。另外，在新質人才培育形式方面，可采取短期學習 + 多輪參訓、長期學習 + 多輪選拔的方式，持續開展茶業技能提升、智慧茶園管理、現代茶葉營銷、AI技術應用、智能設備使用等培訓；利用現代技術手段開展各項競賽（短視頻制作、直播帶貨、智能設備應用、職業技能競賽等）與文化節活動（如紅茶文化節、文化旅游節等），鼓勵人才多角度、個性化發展；創設繼續教育與工作場所學習的技能發展融合領域[23]，將理論學習與社會實踐有機銜接，讓勞動者自身在實踐中提升為“新型勞動力”。

3.4建設創新聯合體，構建高質量發展新業態

組建創新聯合體是提升企業創新能力、助力我國經濟高質量發展的重要方式[24]。創新聯合體通常是由科研機構、政府部門、核心企業、中小企業、金融部門等多方參與、共同協作而形成的“創新集團”[25]。市現有茶業人才分散在各單位和院校，政府可組建創新聯合體，創建合作團隊和管理部門，增添人員配置、擬定發展計劃和模式，實施茶業技術突破、整合茶產業生產要素，解決“卡脖子”關鍵核心技術難題，實現突破性技術創新[2。可由國有資本平臺支持并加入創新聯合體，并幫助其吸收理念、整合資源，以提高管理能力，激活創新水平；可通過創新聯合體，實施技術并購，促進企業內部研發網絡重構，提高企業勞動力配置效率，提升企業的全要素生產率，提高企業高質量發展能力[2]；還可通過創新聯合體組織，加強當地科研院校與國家級、省級專業機構長期合作，轉化科技成果、推廣科學技術[28]。

綠色發展是高質量發展的底色[29]，“新質生產力本身就是綠色生產力”[30]，“雙碳”戰略目標下，茶產業以綠色環保的生產方式[31]，突出綠色低碳、優質高效、人文取向和可持續發展是新質生產力的本質特征和鮮明底色[32]。因此，茶產業要“牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念”，通過創新聯合體平臺，開發綠色、長效的“茶葉 + ”模式，如發揮 1 660hm² 已認證有機茶園特色，著力推廣有機茶產品、茶食品、茶旅產品等；利用茶葉主產縣的自然優勢設立茶療、茶康養等現代養生項目；挖掘和弘揚夾山寺、柳葉湖、河街等特色文旅資源，創新開發茶旅項目、更新茶旅形式、豐富茶旅產品等，以助力茶產業高效、可持續發展。總之，創新是基礎、綠色是本色，雙管齊下方能建設好茶業高質量發展的新業態。

4小結

新質生產力賦能茶產業高質量發展是社會發展所需，也是解決茶產業突出問題的有效途徑，應著重在科技創新、品牌營銷、創新聯合體建設、數智茶業建設等方面發力，創新提質增效模式，加強培育新型勞動者，提高茶業的新質生產力，提升茶產業高質量發展的實效性。

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