全周期管理推動員工廉潔素養(yǎng)發(fā)展

廉潔文化是國有企業(yè)推進全面從嚴治黨的重要抓手。青年員工的廉潔素養(yǎng)不僅影響企業(yè)政治生態(tài)，也影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上海水域環(huán)境發(fā)展有限公司（下稱“水域公司”）探索“育苗—扶枝—增綠”青年員工全周期管理模式，以期為國有企業(yè)推動廉潔文化建設提供借鑒。

時代價值與現(xiàn)實需求

首先，黨中央戰(zhàn)略部署引領國有企業(yè)廉潔文化建設走深走實。加強新時代廉潔文化建設，是推進黨的自我革命必須長期抓好的重大政治任務，是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程。習近平總書記高度重視新時代廉潔文化建設，多次發(fā)表重要講話、提出明確要求，推動廉潔文化走進各行各業(yè)、千家萬戶。

其次，青年職業(yè)發(fā)展規(guī)律決定廉潔文化建設需要貫穿全周期。從青年員工成長規(guī)律來看，職業(yè)生涯初期是價值觀、道德觀和行為習慣養(yǎng)成的關鍵階段，容易受到外部環(huán)境的影響。如何構(gòu)建符合青年員工成長規(guī)律的廉潔文化建設模式，成為當前國有企業(yè)黨風廉政建設的核心課題之一。

再者，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展呼喚廉潔文化賦能青年員工成長。廉潔文化建設是防范廉政風險、助推企業(yè)精細化管理的需要。青年員工的廉潔素養(yǎng)不僅關乎個人成長，也直接影響企業(yè)黨風廉政建設的整體成效。從青年全周期管理的角度出發(fā)，構(gòu)建覆蓋入職適應、崗位成長、管理晉升三個階段的廉潔文化建設模式，使廉潔教育貫穿職業(yè)生涯全過程，已成為新時代國有企業(yè)廉潔治理的必然趨勢和現(xiàn)實需要。

理論視角與分析框架

青年員工全周期管理視域下廉潔文化建設實踐的理論依據(jù)，包括發(fā)展心理學理論和職業(yè)生命周期理論。

從發(fā)展心理學視角，可以了解青年廉潔認知的發(fā)展規(guī)律?？茽柌竦牡赖掳l(fā)展階段理論認為，個體道德發(fā)展經(jīng)歷前習俗期、習俗期、后習俗期三個階段，存在從“他律”向“自律”演進的過程。廉潔文化建設需要與青年員工的道德發(fā)展階段相對應，以確保廉潔認知從外部約束向內(nèi)在信念轉(zhuǎn)化。

職業(yè)生命周期理論即廉潔文化建設的實踐邏輯。格林豪斯整合各學者對職業(yè)生涯發(fā)展階段的研究，依據(jù)不同年齡段職業(yè)生涯所面臨的主要任務，將其分為五個階段：職業(yè)準備階段（0～18歲）、進入組織階段（18～25歲）、職業(yè)生涯初期（25～40歲）、職業(yè)生涯中期（40～55歲）和職業(yè)生涯后期（55歲～退休）。廉潔文化建設需要與青年員工職業(yè)發(fā)展規(guī)律相匹配。

公司結(jié)合實際，將18～45周歲的職工統(tǒng)稱為“青年員工”，建立了青年員工全周期管理視域下廉潔文化建設實踐的分析框架。一是廉潔認知階段（18～25歲，入職適應期，“育苗”階段的新員工廉潔教育），二是廉潔實踐階段（25～35歲，崗位成長期，“扶枝”階段的青年骨干培養(yǎng)），三是廉潔管理階段（35～45歲，管理晉升期，“增綠”階段的年輕干部監(jiān)督管理）。

實踐路徑與經(jīng)驗啟示

水域公司立足青年員工的思想認知特點和崗位廉政風險，形成以“育苗—扶枝—增綠”全周期管理模式為核心的廉潔文化實踐路徑。

首先是“育苗”施策：入職即“植廉”，品牌引領厚植廉潔根基。水域公司以“碧水廉心”廉潔文化品牌為引領，確保青年員工在職業(yè)生涯的起步階段扣好廉潔從業(yè)的“第一粒扣子”。

一是品牌融廉，構(gòu)建廉潔文化品牌。水域公司以“入職即知紀、入崗即守規(guī)”為目標，設計了覆蓋面廣、針對性強的廉潔文化陣地和廉潔課程。公司紀委因地制宜，通過廉潔文化長廊、廉潔文化角和廉潔文化專欄，讓廉潔教育覆蓋全員、貫穿日常。此外，公司打造“廉心微課堂”，向青年員工發(fā)放廉潔警示教育書籍，依托城投環(huán)境紀委“廉潔文化資源庫”中的微視頻、廣播劇，結(jié)合班組工作實際，使廉潔教育突破時間和空間限制。

二是圓桌論廉，搭建廉潔互動空間。組織“圓桌派·廉潔對話”活動——通過邀請專家教授做專題講座、組織觀看警示教育片、展示《廉潔承諾時光書》等形式，引導年輕干部以聊天互動的形式說清廉；組織“圓桌派·廉潔行動”活動——針對傳統(tǒng)廉潔教育枯燥、灌輸式的問題，在青年員工“說清廉”的基礎上，采用互動式、情境式、游戲化的形式，使廉潔教育更加生動。

其次是“扶枝”培育：入崗即“踐廉”，廉潔實踐推動行為塑造。青年員工進入崗位后，水域公司圍繞崗位廉潔風險防控、實踐錘煉，推動廉潔文化建設精準到具體的業(yè)務環(huán)節(jié)。

一是風險識廉，著力防控廉潔風險。制定“廉潔風險點排查清單”，聚焦重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)合公司各職能部門每年開展廉潔風險點排查，各職能部門結(jié)合自身業(yè)務特點與業(yè)務流程，分析崗位常見的廉政風險點，并制定相應的防控措施；開展“崗位廉潔從業(yè)培訓”，基于崗位廉潔風險清單，組織開展崗位廉潔從業(yè)培訓，采取“案例教學+規(guī)則解讀”的方式，幫助青年員工掌握崗位廉潔要求。

二是實戰(zhàn)淬廉，著力擦亮清廉底色。業(yè)務鏈上有“廉潔錦囊”，針對公司作業(yè)點“點多、面廣、線長”的特點，公司紀委編訂了一本《廉潔從業(yè)錦囊》，將真實業(yè)務場景轉(zhuǎn)化為廉潔操作指南，幫助一線職工更好地守住紀律的紅線底線；情景劇中有“青春廉力”，圍繞具體業(yè)務場景，聚焦“微腐敗”，組織青年員工自編自導自演微電影，通過角色扮演還原利益輸送、收受禮品禮金等具體情節(jié)，讓青年員工在創(chuàng)作中深化廉潔認知，在演繹中強化廉潔行為，提升拒腐防變能力。

最后是“增綠”固本：管理即“守廉”，制度優(yōu)化實現(xiàn)長效保障。水域公司著力推動廉潔文化從“教育”向“管理”轉(zhuǎn)變，確保廉潔文化建設能夠持續(xù)深入推進。

一是制度固廉，確保制度規(guī)范落地。繪就廉潔文化“路線圖”，公司紀委依據(jù)公司青年員工占比較高的實際，系統(tǒng)謀劃公司廉潔文化建設工作，制定了廉潔文化建設實施方案，推動廉潔文化創(chuàng)建有序開展；壓緊全面從嚴治黨“責任鏈”，持續(xù)深化細化“四責協(xié)同”機制，做實黨風廉政建設“一崗雙責”責任分解，層層簽訂黨風廉政建設責任書，將黨風廉政建設責任細化到每個部門、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。

二是監(jiān)督強廉，推動干部廉潔履職。激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，針對下屬支部級別單位監(jiān)督力量較為薄弱的現(xiàn)實，制定《黨支部紀檢委員監(jiān)督責任清單》，壓實黨支部紀檢委員監(jiān)督責任，切實發(fā)揮紀檢委員黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”作用；筑牢管理“三道防線”，為推動年輕干部廉潔履職，公司紀委建立“任前測試—廉政談話—動態(tài)檔案”三道年輕干部監(jiān)督管理防線，推動監(jiān)督從被動響應向主動預防轉(zhuǎn)變。

廉潔文化建設不僅是企業(yè)紀檢工作的重點，更是企業(yè)全面從嚴治黨的重要組成部分，也是確保高質(zhì)量發(fā)展的關鍵保障。水域公司的實踐表明，廉潔文化建設需要貫穿青年員工從入職到管理晉升的整個職業(yè)生涯，實現(xiàn)從“被動約束”向“主動踐行”的轉(zhuǎn)變。

編輯：張鈺梅" " zhangclaire08@163.com