為經(jīng)濟大省挑大梁提供堅強作風(fēng)保障

乙巳仲春，一場淬煉黨性、滌蕩靈魂的學(xué)習(xí)教育浪潮在江蘇大地涌動——深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“學(xué)習(xí)教育”）全面展開。今年兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出，經(jīng)濟大省挑大梁，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。抓作風(fēng)是推進黨的建設(shè)的新的偉大工程的重要切入點和著力點，是扛起挑大梁重大責(zé)任的重要保障。學(xué)習(xí)教育開展以來，全省上下各級黨組織和每名黨員一體推進學(xué)查改，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求深入貫徹中央八項規(guī)定精神，將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)這張“金色名片”。

政治引領(lǐng)，高位推動，為開展學(xué)習(xí)教育注入強勁動力

作風(fēng)的本質(zhì)是黨性，黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。中央《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》印發(fā)后，江蘇省委強化政治引領(lǐng)，高位推動落實，不斷為學(xué)習(xí)教育注入強勁動力。

精心謀劃部署。省委堅決扛起政治責(zé)任，把學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)精心謀劃部署。3月19日，召開省委常委會會議暨省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記近期重要講話重要指示精神，部署江蘇學(xué)習(xí)教育工作。對照中央通知精神，第一時間制定學(xué)習(xí)教育《實施方案》，明確5個方面、17條具體措施，組建省級工作專班，健全工作機制，細(xì)化重點任務(wù)，明確時間節(jié)點和具體要求。省委常委會制定學(xué)習(xí)教育《工作安排》，明確帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭整改整治、帶頭開門教育“四個帶頭”和13項具體安排。

做好表率示范。全省逐級聯(lián)動開展學(xué)習(xí)教育，省委領(lǐng)導(dǎo)示范推進，舉辦專題讀書班，講授專題黨課，切實發(fā)揮表率作用。3月31日至4月2日，省委舉辦學(xué)習(xí)教育讀書班，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、分組討論和集中交流相結(jié)合的方式，省領(lǐng)導(dǎo)、各設(shè)區(qū)市市委書記作交流發(fā)言，為全省各級黨組織和黨員干部作出示范。各級黨組織迅速行動，通過黨委（黨組）會議、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等方式，對學(xué)習(xí)教育作出部署。7月1日，省委書記信長星為新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部講專題黨課，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，為推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐作出更大貢獻。

扎實穩(wěn)步推進。抓住時間節(jié)點，采取有力方式，扎實穩(wěn)步推進學(xué)習(xí)教育在江蘇落地見效。5月12日，省委書記信長星到省級層面學(xué)習(xí)教育工作專班調(diào)研時強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，認(rèn)真落實黨中央決策部署和省委工作要求，一體推進學(xué)查改，推動學(xué)習(xí)教育走深走實。6月3日，省委召開全省警示教育會，深化以案促學(xué)、以案促改，進一步教育引導(dǎo)黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，更加堅定自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉。6月11日，江蘇違規(guī)吃喝突出問題集中整治暨風(fēng)腐同查同治工作推進會召開，對扎實推進全省違規(guī)吃喝突出問題集中整治工作提出要求。6月18日，省委書記信長星主持召開學(xué)習(xí)教育整改整治工作推進會。為帶動全省上下扎實推進整改整治工作，省委常委會明確了4個集中整治項目，由相關(guān)常委同志牽頭負(fù)責(zé)。會上，省級層面學(xué)習(xí)教育工作專班匯報了全省面上整改整治工作情況，相關(guān)常委同志匯報了集中整治項目進展情況。

聚焦主題，創(chuàng)新形式，高質(zhì)量扎實開展學(xué)習(xí)教育

學(xué)習(xí)教育開展以來，在省委的統(tǒng)一部署下，江蘇各地聚焦主題，創(chuàng)新形式，拓展學(xué)習(xí)教育資源和渠道，增強學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性，確保高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)教育。

豐富學(xué)習(xí)載體。泰州市采取“分組聯(lián)學(xué)”模式，市級部門單位按照職能相近、領(lǐng)域相通的原則，劃分11個聯(lián)學(xué)組。每組明確1個組長單位，牽頭落實組織一次聯(lián)學(xué)交流、開展一次主題黨日，聯(lián)合組員單位統(tǒng)籌研討計劃，細(xì)化學(xué)查改任務(wù)。揚州高郵市將深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為干部隊伍建設(shè)的“鑄魂工程”，創(chuàng)新打造“智匯講壇”“局長講壇”“頭雁賦能”平臺，今年以來先后舉辦了18場專題培訓(xùn)，2600余人次參加。連云港市連云區(qū)采取專題學(xué)、研討學(xué)、隨身學(xué)等方式，提升學(xué)習(xí)效果。針對年老體弱黨員、新就業(yè)群體黨員、流動黨員，采取線上線下方式，組織黨員靈活學(xué)習(xí)，同時積極開展“開門找問題”等活動，收集意見建議，回應(yīng)黨員群眾關(guān)切。

突出重點群體。南通市舉辦全市年輕干部“加強黨性改進作風(fēng)”專題研修班，組織83名新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部赴黨風(fēng)廉政教育基地接受黨性錘煉，建立組織部部長、紀(jì)委書記集體廉政“雙談話”制度。常州市把124名鎮(zhèn)（街道）黨政正職、1000余名村（社區(qū)）“帶頭人”等兩類推動發(fā)展、服務(wù)群眾的“中堅力量”，納入全市教育培訓(xùn)和警示教育工作安排。宿遷市組織市縣兩級黨校主體班次學(xué)員原原本本學(xué)、及時跟進學(xué)，開展專題交流研討，深刻領(lǐng)會精髓要義。鎮(zhèn)江句容市將學(xué)習(xí)教育內(nèi)容納入新提拔鄉(xiāng)科職干部任職進修班、第十八期中青班、初任公務(wù)員培訓(xùn)班、村級帶頭人后備人才培養(yǎng)“星火逐夢”集訓(xùn)營等主體班次。

精準(zhǔn)分類指導(dǎo)。揚州市建立分類精準(zhǔn)聯(lián)系指導(dǎo)機制，制定《聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作手冊》，明確10項工作職責(zé)，對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)學(xué)習(xí)教育開展精準(zhǔn)指導(dǎo)。圍繞不同領(lǐng)域特點，分類型、分層級梳理全市違反中央八項規(guī)定精神典型案例，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。南京市溧水區(qū)構(gòu)建“送學(xué)—促學(xué)—驗學(xué)”模式，針對老黨員行動不便，開展“一對一結(jié)對送學(xué)”。針對新就業(yè)群體學(xué)習(xí)時間不定，依托14家寧小蜂驛站，選派“促學(xué)”黨員，營造學(xué)習(xí)氛圍。泰州靖江市開展“聯(lián)學(xué)聯(lián)促”，精心組織13個市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與屬地逐一結(jié)對掛鉤，將57個市級機關(guān)部門科學(xué)劃分為12個聯(lián)學(xué)小組，明確常態(tài)溝通聯(lián)系、深入調(diào)查研究、強化跟蹤問效、加強情況反饋等4項工作任務(wù)。

強化責(zé)任落實。鎮(zhèn)江市構(gòu)建黨委（黨組）負(fù)總責(zé)、主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé)、分管負(fù)責(zé)同志履行直接責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”、黨務(wù)工作者承擔(dān)抓基層黨組織學(xué)習(xí)教育具體職責(zé)的“五責(zé)聯(lián)抓”責(zé)任體系，形成逐級負(fù)責(zé)、責(zé)任共擔(dān)的責(zé)任落實體系。鹽城市結(jié)合“干部聯(lián)村、一村一策”、基層信訪矛盾糾紛化解“五聯(lián)五強化”專項行動等，編排市委常委會和黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近期學(xué)習(xí)教育工作安排表，制定《黨支部書記工作清單》和《黨員工作清單》。

問題導(dǎo)向，對標(biāo)對表，立查立改強化學(xué)習(xí)教育質(zhì)效

江蘇在學(xué)習(xí)教育中堅持問題導(dǎo)向，通過對標(biāo)對表查擺，充分運用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、調(diào)查研究、信訪反映等途徑，全面深入查找落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神方面存在的問題，以務(wù)實作風(fēng)和實際舉措強化學(xué)習(xí)教育質(zhì)效。

多措并舉收集問題。常州市新北區(qū)聚焦各領(lǐng)域突出問題，確定多項重點課題，引導(dǎo)黨員干部開展“解剖麻雀式”調(diào)研，讓學(xué)習(xí)教育成果真正惠及人民群眾。南通市海門區(qū)推出“一線工作法”，邀請不同行業(yè)領(lǐng)域的專家、企業(yè)和群眾代表，組建“政務(wù)服務(wù)體驗員”隊伍，開展“問題針對體驗、專題協(xié)同體驗、大廳開放體驗”活動，形成“找問題、查原因、提建議、快整改”工作閉環(huán)，讓作風(fēng)建設(shè)成果真正惠及企業(yè)和群眾。

深入基層查找問題。淮安盱眙縣通過召開村民議事會，村“兩委”干部邀請村民們一起查找問題，當(dāng)場認(rèn)領(lǐng)8個急難愁盼問題，并限時解決。宿遷泗陽縣眾興街道紅光社區(qū)堅持“主動發(fā)現(xiàn)、靠前服務(wù)”的工作理念，通過網(wǎng)格巡查、居民反饋和專項排查相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題，近期已解決群眾急難愁盼問題40余件，切實以作風(fēng)建設(shè)新成效提升廣大居民滿意度和幸福感。

全面查擺化解問題。南京財經(jīng)大學(xué)堅持查改貫通，分層建立問題清單，實施動態(tài)跟蹤管理。整合組織、紀(jì)檢、督辦、巡察等部門力量，將學(xué)習(xí)教育查擺問題與巡視反饋、師生座談反饋問題統(tǒng)籌推進，推動“問題清單”向“成效清單”轉(zhuǎn)化。江蘇省國信集團黨委將學(xué)查改關(guān)鍵任務(wù)，融入監(jiān)督體系運行、廉潔風(fēng)險防控排查等重點事項，通過清單式推進、項目化管理，建立健全“查擺問題、優(yōu)化體系、深化教育”的閉環(huán)機制，不斷增強邊學(xué)邊查邊改的疊加效應(yīng)。

促進發(fā)展，惠及民生，以優(yōu)良作風(fēng)肩負(fù)起挑大梁責(zé)任

好作風(fēng)就是競爭力，好作風(fēng)就是生產(chǎn)力。通過學(xué)習(xí)教育，江蘇以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展，提升民生幸福指數(shù)，切實以優(yōu)良作風(fēng)肩負(fù)起經(jīng)濟大省挑大梁責(zé)任。

推動事業(yè)發(fā)展。省委組織部在舉辦學(xué)習(xí)教育讀書班時強調(diào)，要聚焦干事創(chuàng)業(yè)強化作風(fēng)保障，深入推進干部隊伍建設(shè)“1+5”規(guī)劃體系，精準(zhǔn)實施現(xiàn)代化能力提升工程，提高各級干部在對外開放條件下想問題、抓工作的本領(lǐng)。蘇州大學(xué)在學(xué)習(xí)教育中，直面制約“雙一流”建設(shè)的痛難點，以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，主動布局國家急需專業(yè)，聚焦“江蘇1650”“蘇州1030”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，重點開展生物醫(yī)藥健康、新一代信息技術(shù)等特色專業(yè)集群建設(shè)，打造“校地企”協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才和科技支撐。

優(yōu)化營商環(huán)境。學(xué)習(xí)教育期間，蘇州昆山市針對企業(yè)訴求，抽調(diào)商務(wù)、海關(guān)、發(fā)改等20余個部門精干力量，實體化運作穩(wěn)外貿(mào)專班，建立重點外貿(mào)企業(yè)“一企一專員”掛鉤服務(wù)機制，收集并解決企業(yè)訴求100多個。泰州泰興市聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，推出行政審批“辦不成事”服務(wù)窗口，學(xué)習(xí)教育開展以來，“辦不成事”服務(wù)窗口共提供兜底服務(wù)7次，有效解決了企業(yè)在行政審批過程中遇到的難題。南通高新區(qū)把企業(yè)反映的員工住宿問題列為實事項目，通過全區(qū)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)匹配出毗鄰廠區(qū)的閑置物業(yè)用房，并根據(jù)企業(yè)的住宿需求，拿出改造方案，現(xiàn)場辦公抓好項目實施。

解決民生實事。省自然資源廳開展“為發(fā)展擔(dān)當(dāng)實干" 為群眾排憂解難”主題活動，讓黨員干部到服務(wù)發(fā)展最前沿、改善民生第一線察實情、出實招、辦實事，持續(xù)推進問政問需問計問效于民，提升自然資源保障發(fā)展、保護資源、服務(wù)民生的工作實效。南通市緊盯城市社區(qū)基層治理痛點，深入查擺政績觀偏差、工作舉措脫離群眾等方面突出問題，通過整合資源、集中整改，探索建立“社區(qū)合伙人”機制，著力解決群眾急難愁盼問題。

責(zé)任編輯：趙文韜