“‘三線’建設時期的建筑遺產是我國社會主義建設特殊歷史時期的產物,也是重要的歷史見證。這些遺產多建于二十世紀六七十年代,建筑設施長期閑置,結構老化、損毀嚴重。”全國政協委員、河南博物院院長馬蕭林在前期調研的基礎上,就“三線”建設文化遺產的保護利用提出意見建議。
馬蕭林介紹,二十世紀六十年代,面對嚴峻的國際形勢,中央提出“三線”建設戰略,在京廣線以西、甘肅烏鞘嶺以東和山西雁門關以南、貴州南嶺以北的廣大地區,實施以工業、國防、農業、教育等相關機構、人員轉移,以及相關鐵道交通、城市建設為主的國家建設布局調整。1965 年至 1980 年,通過三個五年計劃,建成1100 個建設項目,包括 2000 個大中型骨干企業、科研院所和大專院校,形成 45 個大型生產科研基地和 30 多個新興工業城市,修筑 10 條總長 8000公里鐵路干線,建成以國防科技工業為重點,交通、煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬等工業為基礎,機械、電子、化工為先導,門類齊全的工業體系。
馬蕭林調研后發現,“三線”遺產作為文物的保護力度不夠,“三線”建設涉及整個工業體系的搬遷,遺產點多面廣、分布分散。同時,還面臨資金政策與產權問題的制約、開發利用同質化與低效性等問題。
為此,馬蕭林呼吁從國家層面重視“三線”遺產的保護利用,加強對“三線”建設文化遺產的調查與認定。結合第四次全國文物普查或組織專項調查,邀請專家團隊對遺產的歷史、文化、科技、建筑等價值進行評估,將更多有價值的“三線”遺產認定為文物,確定保護等級。
“重點支持已核定為文保單位的‘三線’遺產。”馬蕭林建議,通過實地調研走訪、聽取地方匯報和建議等方式,理清“三線”遺產類革命文物保護利用的問題和困難,對已核定為文物的“三線”遺產,給予必要的政策引導和資金支持。
馬蕭林還建議,加強部門協同,形成“三線”遺產保護合力,協助地方打通資金、產權和技術等方面的難點,合力推動“三線”文物保護利用。制定“三線”文物保護專項規劃,納入相關城市總體規劃,確保遺產保護與城市建設協調發展。同時,總結“三線”建設經驗,立足“三線”遺產的保護利用,為弘揚“三線”建設的精神價值、講好“三線”建設的故事提供重要載體。