發電企業財務會計內部控制強化措施分析

摘" 要：在發電企業運營中，財務會計內部控制具有復雜性特點，其受多方因素影響，對管理人員管理策略制定與實施，以及財務人員專業能力與綜合素養要求較高。文章聚焦發電企業財務會計內部控制措施應用與強化，就如何通過科學有效的策略強化企業內部控制效能展開分析，詳細論述企業財務管理體系、財務人員內部控制意識、財務信息準確度、預算管理力度及人才隊伍建設等方面對企業財務會計內部控制的影響，以期為相關人士提供實用參考，推動我國電力企業管理制度與模式創新變革。

關鍵詞：發電企業；財務會計；內部控制

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.03.032

1 引言

隨著市場競爭日益激烈，提升管理效能、強化財務會計內部控制機制，已成為我國發電企業尋求生存與發展戰略的關鍵支撐，作為發電企業管控結構的核心支柱，財務會計內部控制效能不僅關乎企業實際運營效率，還是推動企業穩健前行的重要引擎。但在內外因素影響下，部分發電企業財務會計內部控制工作正面臨嚴峻挑戰，制度執行不力或財務監管漏洞問題屢屢發生，嚴重阻礙了發電企業的發展。對此，發電企業管理層級財務人員不能視而不見，必須給予充分重視，并有針對性地提出解決方案。通過改進和優化內部控制策略，提升企業管理水平，從而在激烈市場競爭中保持領先。

2 發電企業財務會計內部控制概述

當前，發電企業財務會計內部控制已被視為推動企業現代化轉型進程的關鍵管理策略，其在提升企業管理效能、保持市場競爭優勢及優化財務部門運營效率等多個方面工作均發揮著重要作用。財務會計內部控制并非獨立于企業發展的管理策略，而是為財務管理部門精心設計的一套專用管理體系，旨在引領企業管理層、財務會計團隊及全體員工系統行動，以從根本上提升企業運行效能，確保企業財務報告準確性與透明性。一般來說，企業財務會計內部控制主要分為內部財務監管與內部治理兩個維度，隨著國家相關改革政策的制定與落實，我國發電企業若想在日益變化且競爭激烈的市場環境中保持運營活力與優勢，并實現與現代先進企業制度的有效對接，則必須持續強化內部財務會計控制制度，以提升企業財務管理水平，為企業長遠發展提供不竭動力[1]。

3 強化發電企業財務會計內部控制的意義

社會經濟的不斷進步，使我國各領域企業均面臨更加激烈的市場競爭，在此背景下，企業若想保持競爭優勢，持續繁榮發展，首要任務便是明確財務會計內部控制意義，以此來強化企業內部控制管理。首先，財務會計內部控制有助于提升企業資金管理效能。企業資金管理的優化離不開管理層對財務會計內部控制的重視。作為企業重要組成部分，財務會計通過內部控制可以大幅降低企業運營各項財務風險，確保資金安全，進而促進企業健康發展。其次，內部控制能提升員工綜合素質。在經濟發展大潮中，企業經營時刻面臨著多樣風險，建立健全財務會計內部控制體系是抵御風險、促進企業發展的重要手段。同時，高效的財務會計內部控制要求員工具備高水平的職業素養和專業技能，以更好地服務于企業發展[2]。

除此之外，對企業各項目推進來說，風險評估制度被廣泛應用，其能有效預防企業運營意外事故的發生。內部控制目標在于防止企業發展戰略制定錯誤，屬于風險管理范疇。因此，發電企業建立有效財務會計內部控制制度，首先需要通過風險評估來審查會計業務流程，分析并確定可能存在的失誤與其造成的影響、嚴重程度及頻率。其次，企業必須不斷改進和完善自身內部會計控制系統，以實現財務會計內部控制制度的動態優化。

4 發電企業財務會計內部控制優化要點

企業財務會計內部控制體系制定與實施需要涵蓋所有經營與管理環節，確保對企業所有經濟活動和事務進行管控，做到全面覆蓋。同時，要突出管理重點，在全面控制前提下，聚焦企業關鍵業務的推進，以有效保障項目安全性與完整性。在此基礎上，嚴格遵循分離制衡原則，財務會計內部控制應確保職責分配的獨立性，各個部門和崗位之間應有清晰的職責劃分，相互之間形成有效制約與監督的關系。

另外，在制定財務會計內部控制策略時，企業應平衡管理成本與效益，將達成有效控制目標的成本控制在合理范圍之內，并深度結合企業實際經營規模、業務復雜性、市場競爭態勢及風險狀況對所制定策略和體系進行適時調整，保持其適應性。在組織架構、職責分配和業務操作流程方面，財務會計內部控制應設立相互制約的機制，防止部門管理權力濫用。此外，管理層還需要鼓勵員工積極參與管理事項，通過完善的內部監督機制，確保每個員工都能對內部控制有效性進行評價和反饋。

5 發電企業財務會計內部控制的強化措施

5.1 構建企業財務管理體系

部分發電企業在實際開展財務管理工作時常常會出現誤解，將企業運營管理規則與會計內部控制混為一談，導致兩個系統之間職責劃分模糊不清。某些企業會計內部控制結構松散，缺乏邏輯性，甚至沒有合理嚴謹的相關規章制度，管理人員存在主觀隨意性且常伴有不規范操作。一些企業雖然專門設立了會計內部控制制度，但整體制定過程不夠精細，缺乏一定科學依據，無法涵蓋企業所有財務工作環節，導致企業會計內部管理作用發揮受到限制。

對此，企業管理人員首要任務是構建完善的企業財務管理體系，明確企業財務管理各部門之間的職責分配，確保每個崗位責任明確，以此來提升財務人員工作效率。其次，應制定并實施嚴格的財務部門績效評估，糾正部門工作人員錯誤思想與不當行為。另外，管理層還需要積極對企業財務部門工作人員，包括對新入職到崗的員工進行持續的專業培訓與定期考核，以提升他們的財務專業技能，對定期考核不合格或不滿足部門崗位入職標準的員工，需要對其進行二次培訓與停崗觀察，這樣不僅能提高發電企業財務管理人員整體素質，還有利于企業會計內部控制工作執行效率的提升[3]。

5.2 提升財務人員工作意識

發電企業財務會計內部控制管理工作推進過程中，財務管理人員及會計人員的內部控制意識，直接決定企業內部控制機制的運行效能能否滿足企業運營需求。現階段來說，部分發電企業會計人員在實際工作中均存在內部控制意識淡薄、觀念認識不深刻的問題，無論是企業賬目處理還是業務流程執行，都容易出現不符合規定的違規操作，這主要是因為發電企業財務人員對財務會計內部控制理解不到位，未能準確領會其核心精神。另外，一些發電企業管理層對內部控制管理的重視程度往往不足，認識流于表面，致使在實際員工管理方面，尤其是內部控制管理意識的貫徹與監管，存在嚴重缺失。在這種情況下，企業財務管理人員極易出現對待工作敷衍搪塞，會計人員在處理企業事務時草率行事，無法有效執行和監督企業賬務處理各環節事項，嚴重影響企業管理財務數據準確性與可信度，導致企業出現財務漏洞，審計與監管功能無法得到充分施展，嚴重時會導致企業內部控制制度的維護與約束作用大打折扣，給企業內部控制管理工作造成嚴重阻礙。

在國際會計準則持續創新完善背景下，發電企業財務會計內部控制體系亦在不斷革新升級，但部分企業在實踐管理中仍存在與國際脫節現象，主要表現在管理人員對企業財務內部控制風險意識認知存在明顯不足，無法正確引領企業財務團隊開展工作，企業各部門實際業務流程各環節中風險防范意識淡薄，未能有效實施預先、事中及事后的風險監控，導致管理層無法精準定位財務會計內部控制漏洞并進行針對性防范。企業財務人員往往更側重于自身財務工作流程實施，對風險管理及控制重要性認識匱乏，可能會使企業項目推進失去保障，財務防線形同虛設。而隨著現代化進程不斷推進，發電企業運營環境充滿變數，項目執行與財務管理流程中的隱藏風險日益增多，若財務人員缺乏風險意識，管理層疏于風險管理團隊建設與人才培養，會使企業項目風險評估、識別與控制工作難以展開。同時，內部控制流程嚴謹性也會受到影響，導致項目審批、審核和監督環節未能充分融入企業每項經濟活動中，財務會計內部控制管理在企業實際運營中參與度不高，使財務風險預防和控制工作的推進異常困難。簡單來說，若企業沒有有效的風險管理機制與完善的制度保障，財務人員內部控制意識無法得到提升，會使企業內部財務控制失去有力支持，無法從根源上為企業項目推進提供保障。因此，構建全面系統的風險管理體系和完善的規章制度，切實提升管理人員及財務人員內部控制意識，是強化發電企業財務會計內部控制效能的關鍵步驟。

為解決這些問題，企業管理部門應主動承擔財務管理工作中的監管和管控角色。首要任務是營造高效且穩定的財務會計內部控制環境，制定詳盡內部管理規定，確保每個環節均嚴格遵循相關制度規定并有效監督。這要求財務管理人員需要不斷深化自身專業技能和知識，深刻理解財務會計內部控制體系對企業發展的重要性，將其融入企業日常財務管理實踐，尤其要側重于財務會計部門的精細化管理。隨著企業財務管理結構的動態調整，管理者應構建出完善清晰且高效統一的財務會計內部控制體系，為企業風險管理與預算決策提供有力支持。

在組織結構方面，發電企業應設立專門的財務會計內控管理委員會，成員要包括各部門主要領導，其需要根據企業實際運營需求，制定與內控相關的核心政策和戰略導向，并實時監控預算決策實施流程。例如，財務部門可以組建專門審核小組，對財務會計進行全面實時審查，重點關注預算編制、執行和監督等核心環節，以確保高層決策與基層執行有效協同。而針對財務及會計人員對內部控制重要性的認知不足，企業應從領導層著手，強調長期內控工作價值，領導層需要親自示范并引導員工提升對內部控制的認識。可以通過定期組織開展培訓活動，強化企業財務人員對內控制度的理解和相關法規的掌握。同時，定期評估內控執行效果并及時調整，將內部控制機制對企業發展所形成的正面作用最大化展現。同時，從根本上提升財務會計人員整體素質，是推動企業內部控制管理工作順利進行的關鍵。企業可以通過雙管齊下的策略來強化員工風險意識，一方面來說，管理層可以通過定制化的員工培訓，確保員工熟知企業運行現狀和實際經營策略，另一方面，企業可以利用完善的制度體系和嚴格監督機制，來預防企業財務管理與項目推進中各項潛在風險的發生[4]。

5.3 確保財務信息準確無誤

發電企業若想在激烈的市場競爭中脫穎而出，關鍵在于提升財務信息透明度與精準度。在日常運營中，發電企業應及時強化自身財務信息管控機制，通過實時監控，識別并解決經營活動中的各項潛在問題，這是提升企業財務信息質量、為決策提供堅實支持的關鍵步驟。在這個過程中，財務會計人員作用至關重要，其需要不斷強化自身專業技能和職業道德，深化對相關法律規章制度的理解，以確保可以合規履行職責。同時，企業對員工的專業技能和素質培訓亦不容忽視，員工培訓質量直接關系到企業財務數據的準確性和可靠性。管理層在其中應當積極發揮引領作用，對財務報告進行嚴謹審核，保證其真實、精確且完整。突出財務工作嚴謹性不僅要對信息質量進行嚴格把控，更要對企業未來戰略規劃提供有力支撐，因此，高質高效的財務信息管理是企業穩健發展的重要基石。

5.4 增強成本預算管理力度

一方面，增強企業內部成本預算管控執行力度是保障財務會計內部控制效能的重要環節，在企業實際運營中，不確定性因素會頻繁出現，這無疑對企業財務會計管理提出挑戰。因此，發電企業必須提升預算管理嚴謹性。其中，管理層首要任務是實施詳盡的預算規劃，通過精準預算編制，實現企業資源最優化配置。在實踐中，企業需要結合自身特性，精細設定成本預算，通過有效的部門協調，構建協同運作體系。使預算管理不僅能切實提升企業資源使用效率，還能促進各部門間的默契配合，有助于降低成本、控制費用，進而顯著提升企業運營經濟效益[5]。

另一方面，企業還需要持續深化預算管理體系的改革。在企業日常運營中，應不斷優化預算管理體系，使之更加適應企業發展實際需求。這意味著管理層要持續強化財務會計管理制度，引入創新管理方法，對各項成本進行精細化管理和控制。此外，企業還需要設立全面預算管理責任體系，明確各級員工職責，通過嚴格的監督和評估機制，確保制度有效執行。具體措施包括，制定完善內部控制規范，規范所有業務流程；實施公正考核與激勵機制，激發員工工作積極性；實施嚴格績效評估，以獎懲并舉的方式推動預算管理措施的實施。

5.5 完善財務人才隊伍建設

作為企業財務會計內部控制的核心驅動者和主要實踐者，企業財務會計人員的綜合素養、專業技能和職業道德對財務工作順利開展至關重要。內部控制意識、技術能力水平和職業標準的缺失，往往會導致企業財務工作效能受限，特別是在當前企業發展對財務人才需求日益增長背景下，一些企業財務人員知識結構和實踐經驗并不匹配企業實際發展需求，工作人員缺乏深厚的專業知識，實踐經驗不足，對財務軟件運用還不熟練等情況時常出現。

財務會計管理工作具有一定復雜性，其兼具理論知識與實踐經驗，對相關人員的專業素養有極高要求。上文提到，財務會計內部控制并非孤立環節，而是貫穿企業所有業務推進過程中，深入到每個財務操作細節。若財務人員專業素質未能匹配工作需求，對內部控制規則理解不深，將直接影響到企業內部控制效果，使財務審核和監督功能受限，甚至影響到基本的核算和審計功能。

因此，企業財務內部控制管理的有效實施，離不開財務人員的專業化管理。在新時期經濟環境下，企業運營戰略與方向變革頻繁，這就需要企業強化對財務人員專業技能和素質提升。首先，在人員招聘階段，企業應嚴格篩選，通過完善招聘制度來引入和培養合適的財會人才。其次，加強對現有員工的持續培訓，鼓勵其自主學習不斷更新的財務管理知識，掌握標準化操作流程，以確保企業內部控制管理工作高效運行。此外，積極引入并應用先進信息技術尤為重要，企業可以利用培訓來提升財務人員數據分析和財務軟件操作能力，以提升內部控制工作效率。此外，企業還應加大內部控制管理執行力度，提升財務會計人員綜合素質，特別是風險意識，以預防人為失誤引發的財務風險，制定風險控制制度，要求財務人員需要靈活運用最新內部控制知識和技能，以應對潛在風險，保障發電企業內部控制管理質量和有效性。

6 結束語

總而言之，財務會計內部控制效能對發電企業運營管理來說至關重要，是企業向現代化轉型的關鍵支撐。因此，發電企業管理人員及財務會計人員必須強化自身的財務內部控制觀念，通過構建完善財務管理體系，確保企業運營各項財務信息的科學性與嚴謹性，并加強對企業財務人員綜合素質的培養與專業技能的提升，從根本上為財務會計內部控制與管理工作的效能作用發揮提供保障。同時，為推動我國電力行業持久進步、繁榮發展貢獻力量。

參考文獻

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[4]楊妮.企業財務會計內部控制問題及優化策略探析[J].財會學習，2024（17）：155-157.

[5]張倩倩.企業財務會計內部控制問題及強化策略[J].商場現代化，2022（14）：176-178.

作者簡介：王彬（1986-），女，漢族，四川劍閣人，本科，中級會計師，研究方向：財務管理。