金融創(chuàng)新助推五象新區(qū)建設(shè)開放合作高地

隨著經(jīng)濟全球化進程加快以及區(qū)域經(jīng)濟一體化深入推進，金融創(chuàng)新日益成為推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。南寧五象新區(qū)作為面向東盟開放合作的重要門戶，承擔(dān)著建設(shè)中國一東盟金融開放創(chuàng)新試驗區(qū)的重要使命。區(qū)域金融創(chuàng)新不僅能夠優(yōu)化資源配置，更能通過制度創(chuàng)新與模式創(chuàng)新為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。在國家構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，深入研究金融創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用，對于探索區(qū)域發(fā)展新路徑具有重要的理論與實踐意義。

五象新區(qū)金融創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局

金融創(chuàng)新是驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎，五象新區(qū)作為面向東盟開放合作的重要門戶，正加快構(gòu)建面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)。

區(qū)域發(fā)展引入金融創(chuàng)新的關(guān)鍵訴求。五象新區(qū)肩負(fù)著深化中國一東盟金融合作的重要使命，推動金融創(chuàng)新促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展成為五象新區(qū)的時代命題。隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，傳統(tǒng)金融服務(wù)模式難以滿足跨境貿(mào)易發(fā)展需求，急需通過金融創(chuàng)新破解資金融通瓶頸，提升金融服務(wù)效率。在“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)下，五象新區(qū)積極打造面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)，構(gòu)建跨境金融創(chuàng)新高地，探索數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用場景。同時，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對金融服務(wù)提出更高要求，而金融創(chuàng)新將有效激發(fā)市場主體活力，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

金融創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)與政策環(huán)境。五象新區(qū)通過系統(tǒng)性制度創(chuàng)新為金融創(chuàng)新營造良好發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建了多層次的政策支持體系。自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新強勁有力，2024年新增41項創(chuàng)新成果，在全國同批次19個自貿(mào)片區(qū)中創(chuàng)新指數(shù)排名第四。金融管理部門相繼出臺支持政策，積極推進跨境資金流動便利化試點，完善本外幣合一銀行賬戶體系。自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)設(shè)立后，重點推動“兩港一區(qū)”與自貿(mào)試驗區(qū)融合發(fā)展，打造以改革開放為動力與創(chuàng)新引領(lǐng)為特色的綠色金融體系。中國一東盟金融城建設(shè)步伐加快，金融機構(gòu)集聚效應(yīng)顯著增強，已形成涵蓋銀行一保險一證券等多元化金融組織體系。政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化激發(fā)了金融機構(gòu)創(chuàng)新活力，推動金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新不斷深化，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

五象新區(qū)金融創(chuàng)新舉措

五象新區(qū)持續(xù)深化金融供給側(cè)改革，積極開展金融創(chuàng)新實踐探索，通過構(gòu)建跨境金融服務(wù)體系、完善科技金融配套服務(wù)、優(yōu)化金融組織體系等措施，推動建設(shè)中國一東盟金融城，在金融開放創(chuàng)新浪潮中，已形成涵蓋跨境支付、科技金融及數(shù)字金融等多元化發(fā)展格局，為區(qū)域經(jīng)濟注入強勁動能，加速打造面向東盟的金融創(chuàng)新高地。

跨境金融服務(wù)不斷升級。五象新區(qū)深化跨境金融創(chuàng)新實踐成效顯著，依托中國一東盟跨境貿(mào)易金融互聯(lián)互通平臺實現(xiàn)了跨境電商銀行直接結(jié)算業(yè)務(wù)突破。通過訂單、物流單、清單“三單智能核驗”系統(tǒng)建設(shè)，平臺實現(xiàn)了跨境資金流與貨物流的數(shù)字化穿透式監(jiān)管，大幅提升了結(jié)算效率。在跨境支付領(lǐng)域，廣西首家本地法人支付機構(gòu)一中通支付成功落地跨境支付業(yè)務(wù)，與桂林銀行共建全國越南盾現(xiàn)鈔調(diào)運中心，調(diào)運量約占全區(qū) 90% 。2024年，自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)跨境人民幣結(jié)算超209億元，同比增長超 82% ，跨境貿(mào)易結(jié)算功能不斷增強。中越直匯路徑打通后，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)中越金融機構(gòu)數(shù)據(jù)互信與高效協(xié)作，部分訂單處理周期縮短 30% ，顯著降低了企業(yè)跨境結(jié)算成本。同時，面向東盟的跨境金融服務(wù)創(chuàng)新不斷深化，五象新區(qū)作為全國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，2024年推動全區(qū)跨境電商進出口額同比增幅超200% ，對東盟跨境電商交易規(guī)模實現(xiàn)翻蕃，跨境電商企業(yè)已超600家，形成了完整的跨境電商生態(tài)體系。

科技金融服務(wù)成效明顯。五象新區(qū)推進科技金融服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建了多層次科技創(chuàng)新支持機制。金融機構(gòu)積極創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，推出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等特色服務(wù)。廣西科技融資擔(dān)保有限公司充分發(fā)揮政策性擔(dān)保機構(gòu)作用，累計支持中小企業(yè)擔(dān)保貸款超21億元，其中科創(chuàng)型企業(yè)占比達 60% 。該公司自前在保余額17.87億元，其中支持科技型中小企業(yè)135戶、高新技術(shù)企業(yè)105戶、瞪羚企業(yè)27戶、專精特新企業(yè)38戶。在科技企業(yè)培育方面，區(qū)內(nèi)已集聚高新技術(shù)企業(yè)保有量預(yù)計達430家，專精特新企業(yè)38戶。加強產(chǎn)融對接，建設(shè)廣西桂電技術(shù)服務(wù)中心與東盟綠色可持續(xù)發(fā)展研究中心等科技創(chuàng)新平臺，推動科技創(chuàng)新資源集聚發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)，瑞聲科技南寧產(chǎn)業(yè)園項目全年產(chǎn)值突破百億元，實現(xiàn)了新區(qū)在百億工業(yè)企業(yè)上零的突破，標(biāo)志著科技金融助力高科技企業(yè)發(fā)展取得重大成效。同時，中國一東盟衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心落地運營，廣西首家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心投入運行，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。

金融服務(wù)體系日趨完善。五象新區(qū)金融服務(wù)體系建設(shè)取得重大突破，中國一東盟金融城已發(fā)展成為區(qū)域金融創(chuàng)新核心載體。截至2024年7月底，金融城入駐金融機構(gòu)超550家，連續(xù)4年新增金融機構(gòu)超百家。金融機構(gòu)結(jié)構(gòu)日益完善，已落地銀行一保險一證券一期貨等省級以上分支機構(gòu)超35家，集聚基金超200只。在創(chuàng)新引領(lǐng)帶動下，區(qū)內(nèi)金融業(yè)態(tài)不斷豐富，跨境支付機構(gòu)達12家，形成了涵蓋通關(guān)一物流一支付的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。同時服務(wù)效能持續(xù)提升，金融機構(gòu)針對跨境貿(mào)易特點開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，累計服務(wù)企業(yè)超470家，帶動服務(wù)企業(yè)進出口額超3.3億元。中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運中心日均處理業(yè)務(wù)量超13.1萬筆，太平東盟保險服務(wù)中心已為境外重大項目提供超500億元的風(fēng)險保障，中國一東盟跨境征信服務(wù)平臺支持全球230多個國家超2億家企業(yè)信用報告在線查詢，累計申請查詢次數(shù)超1億次。

金融創(chuàng)新助推區(qū)域發(fā)展成效

五象新區(qū)通過深化金融供給側(cè)改革推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，提升開放合作水平，金融創(chuàng)新為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，助推經(jīng)濟社會在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上加速競跑。

支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。金融創(chuàng)新有力支撐了五象新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。通過金融創(chuàng)新，五象新區(qū)支持培育了一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。2024年，廣西北部灣銀行累計投放貸款585.93億元，通過“桂惠貸”為企業(yè)節(jié)約融資成本3661萬元，有效降低了實體經(jīng)濟融資成本。目前，五象新區(qū)已培育發(fā)展規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)130家，核心產(chǎn)值規(guī)模超640億元，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。此外，金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著，產(chǎn)業(yè)金融深度融合效應(yīng)顯現(xiàn)，科技創(chuàng)新企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。如某研究所獲得200萬元擔(dān)保貸款支持后，僅10個月便實現(xiàn)盈利超過200萬元，并可獲得1000萬元第二批擔(dān)保融資支持。各類金融機構(gòu)針對企業(yè)不同發(fā)展階段創(chuàng)新金融產(chǎn)品，北部灣銀行支持中國自由貿(mào)易試驗區(qū)企業(yè)授信超400家，其中支持制造業(yè)合作企業(yè)32家，有力支撐區(qū)域先進制造業(yè)發(fā)展。

促進開放合作水平顯著提高。金融創(chuàng)新顯著提高了五象新區(qū)對外開放水平。通過中國一東盟跨境貿(mào)易金融互聯(lián)互通平臺，實現(xiàn)跨境資金流動便利化，越南消費者貨款可通過直匯通道實現(xiàn)實時到賬，結(jié)算效率提升 80% 以上。2024年，五象新區(qū)跨境電商進出口額同比增幅超 200% ，對東盟跨境電商交易規(guī)模翻番，跨境電商企業(yè)已超600家，成為面向東盟金融開放創(chuàng)新的重要樞紐，跨境金融服務(wù)體系日臻完善。同時，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)中越金融機構(gòu)數(shù)據(jù)互信與高效協(xié)作，打造面向東盟的“數(shù)字關(guān)銀”標(biāo)準(zhǔn)體系，為RCEP框架下跨境數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定提供實踐樣本，中國一東盟跨境征信服務(wù)平臺已成為區(qū)域跨境金融合作的重要支撐平臺。

推動區(qū)域?qū)嵙焖偬嵘^(qū)域金融資源的加速集聚，為五象新區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力，在創(chuàng)新金融的支持下，五象新區(qū)綜合實力快速提升。2024年，自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)主攻產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超497億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商引資項目投資完成額超57億元，貨物貿(mào)易進出口額完成超130億元。同時，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動能持續(xù)增強，2024年，五象新區(qū)新增制度創(chuàng)新成果41項，“綜合保稅區(qū)出口跨境電商商品海關(guān)監(jiān)管與鐵路安檢平行作業(yè)改革模式”獲海關(guān)總署創(chuàng)新舉措備案，“會展 + 商務(wù)”助力企業(yè)出海東盟入選中國自貿(mào)試驗區(qū)十佳案例，制度創(chuàng)新指數(shù)在同批次19個自貿(mào)片區(qū)中排名第四，彰顯了金融創(chuàng)新帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的顯著成效。

綜上所述，五象新區(qū)通過構(gòu)建面向東盟的跨境金融服務(wù)體系，深化科技金融融合發(fā)展，完善金融組織體系，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，取得了顯著成效，中國一東盟金融城已成為區(qū)域金融創(chuàng)新高地，金融機構(gòu)集聚效應(yīng)日益凸顯，跨境金融服務(wù)能力持續(xù)增強。未來，五象新區(qū)將進一步深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，加快建設(shè)面向東盟的區(qū)域金融中心，推動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，為南寧建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市提供有力支撐。