縣級融媒體中心人才隊伍建設存在的問題及解決措施分析

DOI：10.12433/zgkjtz.20251153

在地方新聞傳播體系中，縣級融媒體中心的作用較為關鍵，具有舉足輕重的地位，它們不僅是傳播政府政策聲音的重要渠道，也是推動地方經濟社會發展的重要力量。這些融媒體中心承擔著將方針政策與決策部署準確、及時地傳遞給廣大基層群眾的重任，確保政策聲音能夠深入人心，為地方發展營造良好的輿論氛圍。然而，在媒體融合日益加深的今天，縣級融媒體中心面臨著多方面的困境與問題，其中包括缺乏有效的激勵機制、人才結構趨于老化、專業技術人才匱乏以及人才隊伍穩定性差等。尤其值得注意的是，在激勵機制層面，既往的體制內管理模式已經難以適應現代融媒體的發展步伐。因此，探索創新性的激勵機制，以此來吸引并留住人才，提高人才隊伍的整體素質，已成為縣級融媒體中心亟須解決的重要問題。

一、縣級融媒體中心人才隊伍建設的重要性

（一）提高新聞傳播質量

在新聞傳播這一高度專業化的領域中，人才是其運作的核心。一支既具備高素質又擁有專業技能的人才隊伍，是保證新聞內容真實性、準確性、時效性的基石。這樣的團隊能精準捕捉新聞事件的本質，也能迅速響應，將信息以高效、準確的方式傳遞給受眾。同時，他們還能深入挖掘新聞背后的故事，拓寬報道的視野，增加新聞報道的深度與廣度，使內容更加豐富，滿足不同層次、不同需求的受眾群體1。對于縣級融媒體中心而言，加強人才隊伍建設不僅能提升新聞報道的整體質量，也能增強縣級融媒體中心的競爭力、影響力，使其更好地服務于人民群眾，進而為地方新聞傳播事業注入新的活力與動力。

（二）增強輿論引導能力

在當今媒體融合趨勢日益顯著的背景下，縣級融媒體中心的角色已經遠遠超出傳統新聞傳播平臺的范疇。加強人才隊伍建設，對于提高縣級融媒體中心在復雜多變的輿論環境中的影響力與話語權，具有至關重要的作用。通過構建一支既具備深厚媒體素養，又擁有高超與論引導能力的人才隊伍，縣級融媒體中心能更加精準地把握社會輿論的脈搏，及時且有效地報道與解讀社會熱點事件，引導公眾理性看待問題。同時，加強人才隊伍建設還能提高縣級融媒體中心在應對突發事件時的快速反應能力和輿論引導效率，確保在關鍵時刻能迅速占領輿論制高點，有效引導社會輿論走向，為地方政府、社會各界提供有力的信息支持和輿論保障。

（三）推動媒體融合發展

媒體融合已成為當今傳媒業發展不可逆轉的主流趨勢，它能重塑傳媒行業格局，也會在一定程度上對地方媒體的發展路徑造成影響。縣級融媒體中心，作為地方傳媒體系中的關鍵一環，其融合發展的進程對于提升整個地方傳媒業的綜合競爭力和影響力具有舉足輕重的作用。在這個過程中，加強人才隊伍建設逐漸成為縣級融媒體中心實現媒體融合目標的重要支撐[2。因此，加強人才隊伍建設，不僅有助于縣級融媒體中心在媒體融合過程中更好地整合資源、創新機制、拓展業務，也能為其注入源源不斷的創新活力，推動其實現更高質量、更高效率的媒體融合，進而提高整個地方傳媒業的綜合傳播效能與競爭力。

（四）提高隊伍的穩定性

人才隊伍的穩定性是衡量縣級融媒體中心能否實現可持續發展的一項關鍵指標，直接關系到中心的長期競爭力與穩定運營情況。因此，構建一支穩定、高效的人才隊伍，對于縣級融媒體中心的長遠發展具有不可估量的價值。為了實現這一目標，加強人才隊伍建設尤為重要。這不僅意味著要吸引和招募優秀的人才，也要建立一套完善的人才管理機制與激勵機制。當人才在縣級融媒體中心感受到自己的價值被認可、努力得到回報時，他們的凝聚力、向心力自然會得到增強。這種積極的氛圍不僅能提升團隊的整體協作效率，也能有效降低人才流失率，減少因人員頻繁變動而帶來的不穩定因素。

二、縣級融媒體中心人才隊伍建設存在的問題

（一）缺乏有效的激勵機制

在一些縣級融媒體中心，員工普遍呈現一種工作動力欠缺的狀態，這一現象的根源是缺乏有效的激勵機制。由于當前的管理體系中缺乏一套科學、合理的激勵制度，員工們對于自身未來的職業發展路徑、晉升機會以及薪酬待遇等方面沒有清晰、明確的規劃和預期。這種不確定性使得員工在工作中難以保持持久的熱情與旺盛的斗志。例如，陵水黎族自治縣融媒體中心目前在編人員30名，編外人員9名，其中還包括即將退休的5人，振興鄉村、巡視巡察等借調5人。全部重任都壓在在編在崗的20位員工身上，這些員工長期進行重復性的工作，而且缺乏有效的激勵措施，在這種情況下，員工很容易出現工作動力不足的現象，進而影響員工的工作積極性和創造力。

（二）人才結構老化嚴重

受到一系列歷史遺留問題的深刻影響，以及部分關鍵崗位長期被固定人員占用的現實狀況，一些縣級融媒體中心的人才結構逐漸顯現出嚴重的老齡化趨勢。這一現象不僅反映在員工年齡結構老齡化上，還體現在人才梯隊斷層、后備年輕力量儲備不足等方面。由于老齡化現象的加劇，年輕人才面臨著晉升機會有限、發展空間受限的困境，進而導致他們的工作積極性以及職業發展的信心不足，也進一步加劇了人才流失的風險。而年輕人才的流失會使融媒體中心在內容創新、技術革新等方面很難取得突破性進展，從而影響其在市場競爭中的優勢和地位。同時，老齡化的人才結構也會削弱融媒體中心的活力和應變能力，使其在面對行業變革、市場挑戰時力不從心。

（三）專業技術人才短缺

媒體技術的持續飛躍以及融媒體中心不斷推進的轉型升級進程，對具備專業技能和知識的人才需求旺盛。這些專業技術人才不僅是推動媒體融合發展的重要力量，也是實現內容創新、技術升級以及提升傳播效果的關鍵因素。然而，當前眾多縣級融媒體中心卻面臨著專業技術人才短缺的嚴峻挑戰[。這種短缺現象會制約融媒體中心在媒體融合和創新領域的探索步伐，使其很難在激烈的市場競爭中脫穎而出，也會對其整體競爭力、長遠發展造成較大影響。

（四）人才隊伍穩定性弱

受到上述三方面問題的影響，再加上當前市場競爭環境的日益激烈和復雜多變，一些縣級融媒體中心在人才隊伍穩定性方面面臨著前所未有的嚴峻挑戰。這一困境不僅表現為人才流失問題日益突出，更體現在融媒體中心核心競爭力下降和可持續發展后勁不足等方面。人才流失率高意味著融媒體中心會失去大量寶貴的專業技能與經驗積累，這會對其在內容創新、技術研發、市場拓展等方面的能力造成不可估量的損失。而且這種損失會削弱融媒體中心在當前市場競爭中的優勢地位，也會對融媒體中心未來的可持續發展構成潛在威脅。

三、縣級融媒體中心人才隊伍建設的解決措施

（一）創新績效管理制度

為充分調動員工的積極性、創造力，推動縣級融媒體中心的持續健康發展，績效管理制度創新較為關鍵。首先，爭取主管部門政策支持。縣級融媒體中心要組織專門團隊，深入研究現有薪酬制度存在的問題，并向縣委宣傳部、縣人勞局等主管部門提交詳細的報告，提出薪酬制度改革建議，建議主管部門調整薪酬結構，適度增加與績效掛鉤的獎勵比例。其次，加強與縣財政部門的溝通協調。為確保薪酬制度改革的順利實施，縣級融媒體中心要積極與縣財政部門溝通協調，爭取縣財政在預算分配上給予融媒體中心更多的傾斜，特別是在績效獎勵資金方面，確保有足夠的資金用于兌現員工的績效獎勵。最后，內部引入市場競爭機制。為激發員工的競爭意識、創新能力，融媒體中心要在內部管理中引入市場競爭機制。例如，采用項目承包、內部招標等方式，讓員工在公平、透明的競爭環境中展現自己的能力與才華，以此來促進員工之間的良性競爭，從而推動融媒體中心在內容創新、技術應用等方面的不斷進步。

（二）加強人才結構優化

為構建更加高效、靈活的團隊結構，激發組織內部的創新活力，人才結構的優化必不可少。第一，在現有政策框架內探索靈活的崗位調整與職業發展路徑。鑒于目前事業單位尚未實施彈性退休制度，且提前退休政策與公務員管理辦法存在差異，融媒體中心需要在遵循現有政策的前提下，探索靈活的崗位調整方案。對于達到一定年齡且工作表現平穩的員工，結合其個人意愿、身體狀況及工作績效，考慮將其調整到工作強度相對較低或更適合其經驗的崗位。同時，積極與縣人勞局及省人勞廳溝通，關注政策動態，適時調整人才管理策略。第二，強化內部培訓與轉崗機制。為提升員工的綜合素質與崗位適應能力，融媒體中心要進一步加強內部培訓與轉崗機制的建設。針對不同崗位的特點及員工個人的發展需求，設計多樣化的培訓課程和實踐活動，幫助員工掌握新的技能、提升專業能力。此外，還應建立靈活的轉崗機制，鼓勵員工在內部尋找更適合自己的職業發展路徑，以此來激發員工的工作熱情與創新精神，進而促進組織內部的資源優化配置，提升整體效能。

（三）強化人才引進培養

為加速縣級融媒體中心的轉型升級，推動媒體融合與技術創新，人才引進培養機制的強化不可或缺。首先，構建高效的人才引進機制。盡管人才引進政策的最終制定權在于上級人力主管部門，但融媒體中心應積極提出建議與需求，力求在政策框架內實現最大程度的優化。中心要向上級人力主管部門建議制定一套強大且具有較強吸引力的人才引進政策，同時在現有基礎上，進一步拓寬人才引進渠道，積極挖掘并引進具備創新思維和實踐能力的優秀人才，特別是針對高層次管理人才、全能型記者編輯、創新與策劃人才等，實施精準引進策略。其次，實施個性化人才發展計劃。為滿足員工的職業發展需求，并契合融媒體中心的發展愿景，融媒體中心應制定個性化的人才發展計劃。例如，借鑒其他縣級融媒體中心的成功經驗，與國內知名高校建立深度合作關系，共建人才培養基地。最后，加強內部培訓與交流機制。為持續提高員工的業務能力、綜合素質，融媒體中心要定期舉辦多樣化的業務培訓與交流活動，幫助員工緊跟行業動態，掌握前沿知識。同時，借助組織內部交流會、案例分享會等形式，加強員工之間的溝通與協作，促進知識共享與經驗傳承，營造積極向上、團結互助的工作氛圍。

（四）增強隊伍的穩定性

為有效提升縣級融媒體中心隊伍的穩定性，其需要從職業發展、工作氛圍以及員工關懷等多個維度出發，制定一系列具體、可行且操作性強的策略。首先，構建清晰職業發展通道。為確保員工能在融媒體中心找到個人職業發展的清晰路徑，融媒體中心應構建一套完善的職業發展體系，包括明確各級崗位的職責要求、晉升標準以及職業發展路徑，讓員工清晰了解到自己在中心內的成長空間與發展機會；定期組織職業發展規劃研討會，邀請行業專家、資深員工與員工進行面對面交流，為員工提供個性化的職業規劃建議，幫助他們設定短期與長期的職業目標，并制定相應的行動計劃。其次，營造積極向上的工作氛圍。可以通過定期舉辦團隊建設活動、員工表彰大會等形式，增強員工之間的溝通與協作，提升團隊的凝聚力和向心力；鼓勵員工參與中心決策，采用設立員工建議箱、定期召開員工大會等方式，收集員工的意見和建議，讓員工感受到自己的價值與被尊重，從而更加積極地投入工作。最后，實施全面員工關懷計劃。為關注員工的身心健康與生活需求，融媒體中心要實施全面的員工關懷計劃，主要包括定期為員工提供健康檢查服務，關注員工的身體狀況；設立員工子女教育基金，為員工提供子女教育的經濟支持；開展心理健康講座和輔導活動，幫助員工緩解工作壓力。

四、結束語

縣級融媒體中心作為地方新聞傳播與文化信息傳播的關鍵陣地，其人才隊伍的構建優化程度會對融媒體中心的傳播效能、社會影響力產生直接影響。針對當前存在的種種問題，本文探索出創新績效管理體系、優化人才結構布局、加大人才引進與培育力度、提升隊伍穩定性等應對策略。展望未來，隨著媒體融合步伐的加快以及技術迭代的深化，縣級融媒體中心應繼續關注人才隊伍建設的新動向與新需求，不斷革新與完善管理機制，為中心的長遠發展提供人才保障。

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（作者單位：海南省陵水黎族自治縣融媒體中心）