產業結構對區域經濟高質量發展的影響及策略

引言

科技日益進步的同時，我國經濟也逐漸進入高質量發展階段。高質量發展是生產力發展的關鍵產物，而產業結構是各產業關系的直接體現，兩者有著極為密切的關系。優化產業結構是促進區域經濟高質量發展的關鍵，積極調整產業結構，能夠提升區域經濟內生增長力，并強化區域國際競爭力，因此必須對此方面工作高度重視。產業結構調整涉及產業鏈各環節的制度改進及技術升級，有助于強化區域技術開發能力、提升產業附加值，是促進產業結構升級的關鍵所在。如今，中國產業結構優化速度較慢，合理化及高級化程度都尚待提升，需要進一步改進不科學的產業結構，優化資源配置，從而有效提升區域經濟生產力，推動區域經濟高質量發展。

一、產業結構對區域經濟高質量發展的影響

產業結構是區域經濟體系極為關鍵的一部分，在很大程度上影響區域經濟高質量發展，此影響是多方面的、持續性的，因此必須受到高度重視。

（一）助力區域特色經濟與競爭力提升

產業結構利用特定的產業布局，可塑造獨特的區域產業特色。如某些地區的主導產業為航空航天、信息技術產業等，而其他地區主導產業為電子信息、互聯網等，此種差異化的發展對特色產業集群的建設極為有利，對區域經濟競爭優勢提升也可發揮顯著作用。各地區在調整產業結構后，能夠將自身的優勢資源價值充分顯現出來，在市場競爭中獲勝的概率大幅提升。

（二）促進區域各類資源優化配置

科學的產業結構可以促進資源的優化配置，從而實現區域各項資源的高效利用。不同產業有著不同的資源需求，而產業結構優化可促進優勢資源進入產出量更大的產業領域，資源利用率可獲得顯著提升，還可促進區域經濟持續發展。例如，高新技術產業對高端資源需求量較大，加快推進此類產業發展，有助于區域產業鏈效率提升。同時，科學的產業結構對區域資源高度共享及產業協同發展極為有利，能夠更好地保障區域經濟效益。

（三）提升經濟穩定性與抗風險能力

優化產業結構能夠提升區域抗風險能力，更好地保障區域經濟穩定發展。多元產業結構能夠規避因單一產業波動而嚴重影響區域經濟發展的現象，從而促進經濟風險有效分散。如果某一產業遭遇困境，其他產業可以作為支撐，確保區域經濟的穩定運行，避免產生負面影響。同時，科學的產業結構對傳統產業的轉型極為有利，可推動新興產業發展，使區域經濟始終保持發展動力，從而更好地應對外部環境的挑戰[1]。

（四）促進技術進步與產業升級

產業結構對區域產業升級及技術創新均可發揮顯著作用。新興產業的創新性較強，具有極高的附加值，對整個產業鏈的轉型極為有利。加大對新興產業發展的支持，有助于激發區域產業創新活力，促進產業結構不斷優化，實現產業轉型升級。同時，產業結構優化對相關產業壯大可發揮顯著的帶動效用，也可提升優勢產品的競爭力，賦予區域經濟更充足的發展活力。

（五）改善就業結構與提升就業質量

產業結構調整對就業結構與質量也會產生顯著的影響。產業結構不斷升級的過程中，新興產業逐步崛起，勞動者的就業機會也會不斷增加，獲得高收入的概率也相對較高。

反之，傳統產業的轉型壓力也會隨之加大，部分低技能的崗位極易面臨被替代的風險。從長遠來看，優化產業結構對社會就業質量提升至關重要，通過開展系統化的職業培訓，提升勞動者綜合素養，能夠更好地滿足產業結構的變化需求。

二、產業結構驅動區域經濟高質量發展面臨的挑戰

區域經濟高質量發展過程中，產業結構調整發揮著極為重要的作用，但具體產業結構驅動時還面臨著較大的挑戰。

（一）區域經濟發展不均衡

縱觀我國的整體經濟發展狀況，區域經濟發展不均衡是核心問題。南北方地區GDP總量、產業結構等方面都存在明顯的差異。南方地區的經濟結構更加復雜，而北方地區對資源型產業依賴性較強，此種差異使北方地區形成高競爭力的產業集群相對不易，區域經濟高質量發展的挑戰也相對較大。

（二）產業資源分布不協調

區域經濟高質量發展的推進，也會受到產業資源分布不協調的影響，此影響性不容忽視。我國的能源資源大多分布于西北地區，重要的經濟產業大多分布于東南沿海地區，此種資源分布使能源供給成本相對較高，對區域經濟的持續發展也會帶來較大影響。同時，部分地區容易出現資源匱乏而阻礙產業集群建設的現象，從而影響整體的經濟發展。只有科學分配產業資源，實現資源的高效利用，才能推動區域協調發展。

（三）區域產業結構不合理

產業結構不合理也會給區域經濟發展造成顯著影響，這些地區經濟結構相對單一，靈活性不足，對傳統產業依賴性較強。外部環境發生變化的過程中，傳統產業會面臨著巨大的發展挑戰，若不加快轉型或是推動新興產業發展，極易由于產業結構不合理的問題制約區域經濟的發展，使整個區域的經濟競爭力隨之弱化。

（四）縣域經濟和區域經濟發展不協調

推動區域經濟發展過程中，也應強化縣域經濟的發展，但大多縣域都存在區域規劃不合理、產業結構層次低的問題。同時，縣域經濟通常對基礎制造業過度依賴，第三產業培育力度不足，經濟結構不夠協調，導致高質量發展受到較大阻礙，若不注重產業結構調整，推動經濟多元化發展，極易給區域整體的經濟發展帶來負面影響[2]。

（五）高素質人才嚴重匱乏

區域經濟高質量發展離不開科技創新作為驅動力，然而部分地區教育與科研能力不強，科技含量也嚴重不足，加之高素質人才匱乏，創新能力提升及產業結構優化受到阻礙。為使區域經濟獲得高質量發展，創新能力提升勢在必行，而這與高素質人才密不可分，但各地的高素質人才缺口過大，導致創新驅動力嚴重不足。

三、產業結構驅動區域經濟高質量發展的路徑

（一）加快發展數字經濟，推進產業智能化轉型

各地需利用政策引導、市場驅動等手段加快推進數字經濟發展，引導各類產業朝著智能化方向轉型。政府需要加大政策支持力度，頒布鼓勵數字經濟發展相關政策法規，以稅收優惠等方式為企業數字化轉型提供支撐力。同時，政府可針對中小企業設置數字化轉型專項扶持基金，使企業轉型的資金困難可獲得有效解決。傳統產業需積極引入人工智能、大數據等技術，相關企業需加快高科技人才的引入與培養，逐步構建一支結構科學的研發隊伍，促進技術不斷創新。企業需加大與高校協作，聯合解決技術難題，不斷提升技術能力，為企業的持續發展提供良好助力。企業需順應數字時代的發展趨勢，緊跟市場的轉型步伐，不斷優化商業模式，拓寬盈利的渠道，利用數字平臺促進生產的智能水平提升，強化自身的核心競爭力。企業還可積極利用大數據分析市場需求，為客戶提供個性化服務，滿足客戶多元化需求。行業協會與商會需積極構建企業的交流平臺，引導各企業相互分享自身的經驗，聯合推動產業的智能化升級，促進數字經濟發展。政府、企業、社會組織必須緊密配合，聯合推進基礎設施建設，優化數據保護措施，營造良好的數字經濟發展氛圍。同時，還應積極創新相關機制體制，加快思維創新，在多方共同努力的基礎上才可促進產業實現智能化轉型[3]。

（二）推動產學研合作，強化自主創新能力

積極推進產學研合作，從多角度入手加強資源整合，建設良好的發展平臺，更好地實現協同發展。產學研合作的核心在于建立緊密的協作關系，轉變各自為政的狀態，企業需要和高校等構建長期協作關系，聯合建立實驗室、研究中心，共同創新及攻克技術難關。此種合作模式除了可發揮科研優勢，還可及時反饋企業需求，提升研究成果的市場價值。同時，政府應加大政策支持，設立專項資金，促進產學研深度合作，加快推動技術成果順利轉化。產學研合作推進過程中，機制創新也應受到高度重視，企業、高校、科研院所需建立利益共享的合作機制，分擔項目風險。建立創新聯盟，凝聚各方資源，加快技術創新，推動產業升級。同時，政府需針對產學研合作提供一站式服務，為中小微企業提供豐富的創新資源，更好地保障合作質量。此外，還需構建完善的評價與激勵機制，激發各方積極參與產學研合作，定期評估優秀合作項目，促進區域創新能力不斷提升。只有通過多措并舉，真正加強產學研合作，促進自主創新能力提升，才可為區域經濟高質量發展提供有效助力。

（三）落實綠色發展理念，優化低碳循環經濟體系

政府必須發揮主導效用，制定推動綠色發展的相關法規政策，構建環境評估體系。加快推動碳交易市場的發展，實施科學的碳排放標準，引導企業積極落實減排目標。同時，政府需要設置綠色基金，用以為節能減排提供支持，激勵企業加大在綠色技術研發的投入。積極落實各項環保政策，讓綠色發展能夠真正有效約束區域經濟發展[4。在綠色發展過程中，技術創新占據極為重要的地位，各區域都應加快引入節能減排技術，提升生產的綠色化水平，積極推廣清潔能源，優化生產工藝，更好地保障生產效率與質量，也可弱化對環境的影響性。企業還需加強和高校、科研院所合作，聯合攻克技術難題，促進科技成果有效轉化，真正地實現區域經濟綠色發展。為確保綠色發展成效更加明顯，還應構建科學的資源回收體系，加快促進循環經濟發展，最大限度降低環境污染。社會各界在綠色發展中都可發揮相應的作用，必須聯合區域各組織結構共同參與其中，一同為區域經濟高質量發展貢獻綿薄之力。政府和相關機構需切實加強環保宣傳教育，引導社會公眾深入認知環保的重要性，在潛移默化中樹立綠色消費觀，養成綠色消費習慣。組織各類環保主題活動，鼓勵公眾積極參與其中，在活動參與過程中深化對環保的認知。媒體也應積極宣傳綠色產業先進典型，區域內的各企業都應自覺選擇綠色生產方式，開展綠色化營銷活動，營造全社會共同推進綠色發展的良好氛圍，使綠色發展不再是紙上談兵，而是以科學完善的低碳循環經濟體系助力區域經濟高質量發展。

（四）不斷改善營商環境，提升對高端人才的吸引力

政府需要合理地放權，不斷優化審批流程，為區域內企業的正常運營提供良好保障。政府需充分利用現代化技術，推進便捷的服務模式，縮減企業的時間成本，給民眾留下良好的印象。同時，還應營造公平公正的市場競爭環境，制定相關法律制度為企業知識產權提供保護，使區域內的企業都可放心投資與運營[5]。為確保對高端人才有足夠的吸引力，區域內政府還可為高端人才提供住房補貼、科研經費等專項政策，使更多高端人才愿意進入該區域，從而提升區域的核心競爭力。改善營商環境的過程中，服務改進是極為重要的一環，政府需要加強基礎設施建設，優化醫療、教育等配套服務供給，建立國際化學校，引入國外高端人才定居工作，并注重優化交通網絡，提升區域內各城鄉的通達性，為人才的出行提供便利性。同時，引導區域內各企業提升員工的福利待遇水平，增加員工的培訓機會，為員工的職業發展規劃提供助力，讓員工有更強烈的歸屬感，有效激發員工的創造力，在自身的崗位中發光發亮，共同為企業及產業發展提供助力。此外，政府與企業還需聯合舉辦創新創業大賽、科技論壇等活動，營造尊重人才、重視人才的良好氛圍，為人才的能力展示提供更多平臺，也為跨界合作奠定良好基礎。總之，只有營造良好的營商氛圍，才可提升對高端人才的吸引力，為區域經濟高質量發展提供強大的人才保障[]。

結語

綜上所述，縱觀我國整體經濟的發展實況，盡管相比于以往已有明顯的進步，但區域經濟發展不平衡的問題始終存在，只有推進各區域的協同發展，才可真正地實現國家經濟的進一步發展。因而，加快推進區域經濟高質量發展步伐，是各地區都應高度重視的事宜，必須積極頒布相關政策鼓勵各地區自覺肩負起自身的任務。產業結構對區域經濟高質量發展產生的影響性有目共睹，各地區都應注重發揮產業結構的正向影響作用，規避負面影響，使其在驅動區域經濟高質量發展中的作用最大限度發揮出來。

本文系2022年山西省教育科學“十四五”規劃課題《文化自信視域下晉商文化融入高校思想政治教育的路徑探析》（項目編號：GH-220767）的研究成果。

參考文獻：

[1]趙可欣，馮艷琴，周波，等.科技創新、產業結構升級與區域經濟發展—基于空間計量模型的實證研究[J].中國商論，2025，34（02）：128-132.

[2]張亞欣，吳貞瑤，宋思揚.交通運輸、產業結構與區域經濟相關性分析—以貴州省為例[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2024，21（12）：62-66.

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[5]包姍姍，陳鈞浩.新質生產力與區域經濟差距一基于產業結構高級化與合理化視角[J].科技管理學報，2024，26（06）：49-59.

[6]朱風慧，苗小愛.山東省高等職業教育與區域經濟發展適配性研究[J].公關世界，2023，（10）：71-73.

（作者單位：山西工商學院商學院）

（責任編輯：宋宇靜）