非公有制企業青年員工政黨認同的影響因素及提升路徑

[中圖分類號]D267 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-1071（2025）03-0032-13

一、問題提出與文獻回顧

黨的二十大報告中提出，要加強非公有制企業黨建工作[1]51，非公有制企業黨建工作是事關鞏固黨的執政基礎的重大問題，“政黨認同在執政黨治國理政中具有極為重要的作用，甚至可以說是完成執政目標的根本保證”[2]。改革開放以來，非公有制經濟已經成為中國社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發展的重要力量，非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要。“加強非公有制經濟組織黨的建設，首要在人”[3]，從非公企業的職工隊伍構成來看，青年群體已然成為非公有制企業的中堅力量。中共中央、國務院印發的《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》中提出要使共產主義成為青年矢志追求的遠大理想，增進青年對黨的信賴、信念、信心。因此，黨在非公有制企業職工中發揮政治核心作用，關鍵就是要在青年職工群體中發揮政治核心作用、提高青年政黨認同。提升青年員工的政黨認同度，對于加強非公有制企業黨的建設、提高非公有制企業黨的建設質量具有十分重要的意義。

中西方學界對政黨認同研究的關注點與側重點有所分異。西方對此概念的研究，更為側重作為“部分性政黨”的理念認同，強調政黨為實現和維護自己的利益進行競爭；而中國學者更為強調中國共產黨作為“整體性政黨”，以合作為基礎，把實現絕大多數人的共同利益作為奮斗目標。具體而言，主要涉及三方面。

其一在概念界定上，安格斯·坎貝爾于1960年首次提出政黨認同一詞的概念，認為政黨認同指的是“個體在其所處環境中對重要的群體目標的情感傾向”，是選民“在心理上對某一政黨的歸屬感或忠誠感”[4]121。隨著研究的深人與演進，格林（Green）等將政黨認同視為一種“社會身份”，強調其與階級、宗教等身份的交織性，政黨認同逐漸被視為一種根深蒂固的心理認同或社會認同[5]4。西方的政黨認同主要涉及競爭型政黨政治下選民選票與政黨傾向之間的聯系。與西方競爭型政黨不同的是，中國共產黨是學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。柴寶勇認為政黨認同是“政治主體在長期政治生活實踐中基于政黨的責任使命、政治綱領、政策主張、執政績效所產生的一種思想、意識和情感上的忠誠感和行動上的歸屬感”[6]24。中國的政黨認同是指政治主體在政治和社會生活中對政黨所產生的一種思想、情感和意識上的歸屬感，是其對政黨做出的一種肯定性的心理反應和行為表達7]

其二在生成邏輯上，西方國家政黨與社會的關系主要體現在政黨與利益集團、社會組織以及意識形態和大眾媒體之間的互動，而中國共產黨的認同建構遵循“政黨—社會”雙向嵌入邏輯：一方面通過基層組織網絡實現社會滲透，另一方面通過“群眾路線”吸納民意反饋，形成“自上而下”與“自下而上”的認同循環[8]

其三在實踐路徑上，當西方社會運動被有效地組織，并建立起面對面的人際關系網和最大化地使用新科技使得雙方都獲利時，黨派就會非常樂意與其合作[9]，這種合作循環就會持續下去，其存在的合法性也就逐漸被廣泛接受。中國共產黨的認同塑造具有“雙重合法性”特征，除了要建立人民認可的公正程序外，還需通過“人民至上”“以人民為中心”“全心全意為人民服務”等政治承諾及政績有效性來贏取人民對權威的價值認同[0]

總的來說，西方的政黨認同，突出的是政黨與其選民之間的代表性問題，而中國的政黨認同更側重于中國共產黨與人民群眾的關系問題，涉及的是執政黨何以長期執政的問題。因此，本文研究的政黨認同是指人民群眾對中國共產黨的意識形態、組織體系、政策綱領、政黨領袖、執政成效等的支持和肯定，以及由此做出的行為反應。非公有制企業黨組織作為中國共產黨組織體系的重要組成部分，對于鞏固黨在非公有制企業中的執政地位具有重要意義。其中，青年群體的執政黨認同更是關乎整個社會執政黨認同的發展走向。為此，需要系統剖析非公有制企業中青年員工執政黨認同的基本狀況及其影響因素。

二、研究對象和分析方法

（一）研究對象

本研究以江蘇、浙江、上海三地（以下簡稱“江浙滬”）三地部分非公有制企業的問卷調查為樣本，調查對象以上海市奉賢區、閔行區，浙江省嘉善縣，江蘇省無錫市的部分非公有制企業為重點。首先，“江浙滬”是非公有制經濟非常發達的地方。中國第一張個體工商戶營業執照就出現在1980年的浙江溫州；到2000年，浙江省個體私營經濟已經占到全省GDP的 47.1% 。2022年，“江浙滬”非公有制經濟增加值分別占到國民生產總值的75.2%^[11] 67%^[12] 和 52.6%^[13] 。其次，“江浙滬”也是非公有制經濟組織黨建工作探索較早的地方。1985年3月，浙江就出現了首個外商投資企業黨支部；1986年8月，就建立了首個私營企業黨支部[14]136。到2021年，浙江省非公企業已建成黨組織近5萬個，覆蓋企業近30萬家[15]。1992年，江蘇全省黨員298.1萬名，其中有私營企業背景的黨員只有6300名，僅占 0.2% 。到2021年，江蘇有非公企業黨組織5.59萬個、黨員77.14萬名[16]。上海私營企業從1993 年底僅有1個黨支部、4個黨小組，發展到1998年底包括黨委、黨總支、黨支部和黨小組在內的776個黨組織[17]，到2007年8月規模以上非公企業黨組織覆蓋率達98.5%^[18]41 ，再到 2016年2月底，正常運營的實體性非公有制企業中有10.4萬家建立黨組織[19]從上述數據可以看出，“江浙滬”地區非公有制企業黨建工作取得了比較顯著的成效，為本文的研究提供了生動的實踐基礎。

中共上海市工作委員會在《上海市社會服務局解讀非公企業》中將非公有制企業定義為在工商登記時登記為企業的，非國有或非集體性質的經濟組織。本文的研究對象為設有黨組織的非公有制企業，其中包括民營/私營企業、外商投資企業、港澳臺企業、中外合資/合作企業、股份合作制企業和轉制企業。本文參照聯合國教科文組織對青年的定義，將青年的研究范圍定為16～45周歲。

（二）分析方法

在前期文獻閱讀、梳理以及部分實踐調查的基礎上，提煉出非公有制企業黨建質量的核心內涵及可能的制約因素，并將之融入問卷之中，通過兩輪試測、修正，最終形成調查問卷的定稿。數據來自對江蘇、浙江、上海三地部分非公有制企業的問卷調查，問卷主要通過黨委組織部門發放至各街鎮黨群服務中心，并由黨群服務中心發放至企業，調查對象由企業出資人/老板、黨員、黨組織書記、普通員工等構成。問卷共計回收有效數據1382條，符合本研究選定年齡范圍（16～45周歲）的樣本量為870條，樣本覆蓋不同收入層級群體，男性占比 50.11% 、女性占比 49.89% ;樣本涉及不同政治面貌、不同學歷及不同職位的群體，參與調研的員工來自規模小到50人以下、大到1000人以上的不同非公有制企業。利用IBMSPSSStatistics27軟件對收集到的數據進行初步的處理以及相應的檢驗，具體統計分析的方法包括描述性統計分析的變量間的相關性分析。采用皮爾遜方法進行相關性分析，使用雙尾檢驗， plt;0.05 為達到顯著檢測水平， plt;0.01 為極顯著水平。對有效問卷開展信效度檢驗，結果顯示：基于標準化的Cronbachα系數為0.761，量表KMO值為0.718，Bartlett's球形檢驗p值均 lt;0.001 ，由此可得樣本數據具有較好的代表性。

關于政黨認同的評價指標，并沒有統一的測量指標，大多是從內涵和意義的角度對政黨認同進行測量和詮釋。本文認為，所謂政黨認同是指政治主體對政黨的意識形態、組織體系、政策綱領、政黨領袖、執政成效等的支持和肯定，以及由此做出的行為反應。政黨認同度是指人們對黨的認同程度，是衡量黨建工作成效的一項重要指標。本文探討的政黨認同主要指非公有制企業青年員工對非公有制企業黨建工作成效的支持和肯定。美國政治學家V.O.K在《政治、政黨和壓力集團》中提出將政黨分為“組織中的政黨、選民中的政黨、政府中的政黨”三部分[20]54，結合上文提到的政黨認同的定義和內涵，本文將青年員工的政黨認同情況分兩類分析，一是對黨員個體的認同，二是對黨組織的認同，與此相關的具體問卷內容如表1所示。

青年政黨認同是青年對政黨的意識形態、綱領主張與執政成效等的認可和支持，并由此衍生出對政黨的心理歸屬感。“政黨認同建構的核心基礎在于黨員對黨組織及其思想理念發自內心的政治支持，也就是行為認同”[21]，即青年員工通過自身的實際行為表現出來的對于中國共產黨的認同。中國共產黨是中國唯一合法的執政黨，在執政黨領導下，對黨和政府的依靠和信賴程度也可以從側面表現出對本國政黨的認同感，因此本文選取“當在工作、生活中碰到困難時，首先想到向誰尋求幫助”作為衡量政黨認同度的指標，將選項類別分為“黨組織”“工會/婦聯/共青團”和其他群體。解釋變量分為兩個方面，一是企業青年員工的個人特征因素，二是被調查青年員工所處單位的企業特征因素。具體變量名稱、賦值方法和數據分布情況如表2所示。

三、非公企業青年員工的政黨認同現狀

（一）黨員個體贏得青年普遍認可

1．認知驅動的動機傾向

“人黨動機包括了共產主義信仰和社會貢獻、個人發展的功利思想以及先進黨員及同儕群體的影響”[22]三個方面，即從信仰驅動維度、功利理性維度和群體效應維度進行分析，具體表現為共產主義理想的價值內化、工具性動機的認知調適、同儕影響的傳播機制這三者與政黨認同間的互動。

首先，通過政治社會化過程，黨的意識形態已成功轉化為個體價值觀的組成部分。從數據上看，排在前2位的分別是“為共產主義事業而奮斗”，占比 67.59% ；“覺得入黨光榮”，占比 65.17% 。當個體感知到組織目標與個人價值實現的正向關聯時，將產生強烈的歸屬動機，同時，紅色基因的傳承形成了情感認同，政治身份逐漸具有意義載體功能?？傮w而言，青年員工將人黨行為建構為政治社會化進程中的價值實踐載體，其動機選擇呈現出意識形態內化與主體性建構的雙重特征。青年員工在認知層面上形成政黨合法性認同后，自發將黨的主張轉化為個體實踐；在情感層面上構建政治效能感與集體歸屬感后，通過獲取組織身份的方式實現自我概念的重構。

其次，青年員工在成本-收益計算中賦予政治身份市場價值，表現出功利理性的特點。部分青年員工的入黨動機是為了更好地實現自我價值，屬于“個人發展的功利思想”范疇。從數據上看，有 16.90% 的青年員工選擇“為了個人政治前途”;有 19.89% 的青年員工選擇“有利于提高社會地位”；選擇另一個選項“有機會提高收入”的比例也有 6.21% 。市場經濟環境下，非公企業青年將黨員身份視為人力資本要素，表現為工具性的動機，這也體現了現行制度環境對個體策略選擇的塑形作用。但為提高收入、獲得更好的前途而給自己在政治上樹立一個目標并非是一件完全錯誤的事情，其中也具有一定的合理性?？梢酝ㄟ^組織干預將功利理性轉化為“發展性動機”，例如，將提高收入的訴求引導為“通過專業能力服務社會”。

最后，少數青年員工缺乏明確的入黨動機，易受同儕群體影響。有 12.99% 的青年員工選擇了“看到別人入黨，自己也想入”，受從眾心理支配。其一是源于觀察模仿，身邊優秀黨員的行為表現形成“看得見的榜樣”，通過日常接觸進而模仿學習；其二是源于群體壓力，當周圍多數人具有黨員身份時，個體會產生“身份落差感”會獲得群體認同而主動靠攏組織；其三是源于認知重構，他人的入黨行為如同“決策催化劑”，會在一定程度上降低青年員工政治參與的心理門檻，促使其邁出申請第一步。同儕群體的影響具有雙面效應，一方面，他們選擇此選項是因為受到身邊黨組織、黨員的正面影響和感染，于是邁出了向黨組織靠攏的一步，這是值得肯定的一面；另一方面，部分青年存在“跟風入黨”現象，這是缺乏清晰的認知，對所處環境和現實狀況沒有主觀判斷和評價的表現，需要加強時政關注度和政治理論學習。

2.使命驅動的行為取向

黨員作用發揮情況是檢驗黨的隊伍建設成效的試金石，體現黨員的積極性、主動性、創造性。“普通黨員的形象對于建構政黨認同也具有重要作用，對于馬克思主義政黨來說更是尤為關鍵”[23]。青年員工只有從組織層面認可身邊黨員的價值、尊重他們的主體地位，黨員主體意識才能增強，黨員對事業的責任心和使命感才能提高。青年對于個體的認同呈現從思想自覺到行動示范，再到認同強化的閉環演進邏輯。絕大多數青年員工對身邊黨員的模范作用給予高度認可，有86.21% 的青年員工認為黨員“經常發揮模范帶頭作用”，這反映了個體層面“角色認知”與“責任驅動”的深度結合。當黨員將發揮先鋒模范作用和體現黨員先進性內化為自我要求時，便形成持續改進的內在動力，在行為實踐的不斷優化過程中，其政黨認同的建構也呈趨同性增長。在非公企業特殊場域中，部分黨員發揮先鋒模范作用具有偶然性，有 10.69% 的青年員工認為黨員“偶爾發揮模范帶頭作用”，有 2.64% 的青年員工認為黨員“看不出有什么模范作用”，還有 0.46% 的青年員工認為黨員“達不到黨員的基本要求”，這暴露出非公企業內的結構性矛盾，企業管理制度與黨建工作存在銜接空隙，黨建資源分配與實際需求存在錯位，需要通過制度創新完善“經濟盈利”與“黨建空間”之間的平衡?？傮w來看，絕大多數的青年員工對身邊黨員同志發揮先鋒模范作用情況表示認可，幾乎所有青年員工對于黨員的示范引領作用持有很高的認可度。近 90% 的高認可度表明這種從思想認可到行為實踐的轉化機制總體有效，但認同的建構具有動態性，需要結合時代背景、個體特征等動態變化因素，創新數字化時代的工作場景，構建虛實融合的作用發揮機制。

（二）黨組織贏得青年多數認同

1.價值認同：政黨功能與組織合法性建構

“執政績效是影響國內民眾對執政黨認同度的關鍵因素”[24]，政黨功能即黨組織在企業發揮的作用，是影響企業青年員工政黨認同度的關鍵因素，通過具體治理效能塑造青年員工的政治信任。關于“黨組織在本企業發揮的作用”這一題目，可以從三個角度對回答結果進行分析：政黨角度、企業角度和個人角度。政黨角度上，有84.33% 的青年員工認為黨組織發揮的作用是“團結黨員和群眾”， 69.53% 的青年員工認為是“提升黨在廣大員工中的形象”，這說明青年員工認可黨組織充分發揮了引領群眾、凝聚群眾、組織群眾的作用，充分發揮黨組織的政治功能和組織功能。同時也體現了政黨政治整合能力的有效性，通過組織活動、黨員示范等具象化載體，將抽象的政治價值轉化為可感知的集體記憶。

企業角度上，有 71.45% 的青年員工認為黨組織在企業發揮了“促進企業（組織）文化發展”的作用，有 43.26% 的青年員工選擇“促進本單位的業務發展”。青年員工對黨組織作用的認可，本質上反映了政黨功能在微觀場域的實踐轉化，這說明大多數的青年員工認為黨組織在發揮作用時，不僅能管好黨內的事，還能與企業生產經營相適應，促進企業業務發展和文化發展。這體現了政黨功能與企業治理的深度互嵌，通過將黨建制度嵌入企業管理流程，例如將民主集中制貫穿于企業治理，政黨不僅實現了政治規則的傳遞，更創造了獨特的組織優勢。在勞資矛盾調解、戰略方向把控等環節，黨組織的功能作用往往成為突破管理困境的關鍵，實現政治邏輯與市場邏輯的創造性結合。

個人角度上，有 50.79% 的青年員工認為黨組織在實際生活中“為廣大員工提供服務和幫助”，說明黨組織在開展工作時注重同解決群眾實際問題結合起來，提供了惠及員工的有效舉措。只有5.43% 的青年員工認為所在企業黨組織沒有發揮以上三個方面的實際作用，說明總體上青年員工是認可黨組織發揮積極作用的?？傮w而言，半數以上青年員工感知到黨組織的服務功能，這揭示出政黨認同建構的深層機制：當政黨關懷從宏大敘事轉向具體生活需求，例如職業發展支持、困難職工幫扶等，便形成了從制度供給到個體獲得感，再到政黨認同的傳導閉環，這種生活政治的轉向是青年員工構建政黨認同的有效路徑。

非公有制企業黨組織建設的重心之一在于圍繞生產抓黨建，抓好黨建促生產。非公有制企業也逐漸意識到，在企業中建立黨的組織是加強與黨和政府政治聯系并獲得合法性的有效途徑[25]根據圖2的統計結果來看，絕大多數的青年員工認為“黨建也是生產力”，“黨建強則生產強、業務強”，其中 75.74% 的青年員工對此觀點表示非常贊同， 20.67% 的青年員工表示比較贊同，這凸顯了政治話語向實踐效能轉化的成功。極小部分青年員工對此表示不太贊同或很不贊同，需要注意的是，黨組織在企業中的功能延伸需警惕泛政治化風險，組織的干預應止步于企業自主性的邊界值，通過建立“政治原則框架”而非“具體業務指令”的方式實現引領，在尊重市場規律的過程中彰顯政黨功能?？傮w來看，青年員工普遍認為黨建是生產力，只有堅持黨的領導、重視非公黨建，才能真正把黨的政治優勢轉化為企業發展優勢，有效提升企業組織機體的凝聚力[26]?！安磺宄薄安毁澩钡然卮鹨舱f明了當前非公有制企業開展黨建工作存在落實不到位或是宣傳不到位的情況，導致部分青年員工不清楚黨建工作的具體內容、具體作用和具體成效。究其背后原因的另一面，當前非公黨建存在“過密化技術操作”傾向，例如過度追求活動頻次、臺賬完整性、學習分數等量化指標。這種“內卷化”現象背離了黨建的本質目標，容易產生黨建形式主義的誤會，讓青年員工產生抵觸心理。需要回歸“以人為本”的價值原點，建立以實質影響力為核心的評價體系。只有將黨的政治優勢轉化為治理效能，才能實現組織合法性從“績效認可”到“價值認同”的質變躍升，為政黨長期執政筑牢微觀社會基礎。

2.情感認同：組織依賴與政治信任強化

黨長期以來對非公有制企業及其青年員工的關照和幫助，使得青年員工在遇到困難時會第一時間想到向黨組織求助，其本質是政治系統長期情感投入產生的信任回報。有 11.30% 的青年員工在面對困難時選擇向“中共黨組織”求助，有3.06% 的青年員工選擇向“工會/婦聯/共青團”求助，向黨組織和群眾團體組織求助，說明了青年員工切實感受到了黨和政府對青年工作的高度重視，以及在生活、工作中給予青年員工的關注。這種選擇偏好超越了傳統科層制下的義務性服從，體現了情感性權威的建構成效，黨組織通過持續的生活關懷、職業支持與權益維護，在青年員工中形成了“政治庇護所”的心理圖式。黨的組織網絡不僅具有制度性權威，更通過情感聯結實現了“剛性權力柔性化”的現代轉型。有 43.70% 和25.31% 的青年員工在面對困難時會選擇向身邊的“親朋”和“領導”求助，這與人的天性和生活環境、工作環境息息相關，但總的來看還是有相當一部分的青年員工選擇依靠黨組織。青年員工對黨的信任和依賴是產生支持和認可的情感基礎，是向黨組織靠攏的重要引力，是向黨組織尋求幫助的主要動力。其中既包含獲取實際資源的工具理性考量，也蘊含著對組織溫暖的情感期待。這種復合型依賴關系的形成，源于政黨將政治功能嵌入日常生活世界的成功實踐，當“有困難找組織”從政治口號轉化為切實可感的行動支持，便催生出了獨特的組織黏性。政黨通過組織網絡重構了社會支持系統，當“黨員示范崗”“黨員責任區”等機制填補了社會對于青年員工的支持幫扶空缺，政治信任便突破親緣邊界，成為現代社會的穩定支柱。針對未選擇向黨組織求助的群體，需識別其行為背后的“隱性信任”。部分青年員工雖未主動求助，但仍將黨組織視為終極保障，例如勞動仲裁時的最后救濟。加強政治信任的實踐路徑在于將黨組織從“家長式庇護”轉向“伙伴式支持”，從“問題解決者”升級為“成長陪伴者”。

3.行為認同：參與實踐與行為歸屬深化

政黨認同意識的形成在于參與者通過自愿加入政黨并獲取黨員身份來表達對政黨理念的認可。作為非公有制企業的中堅力量，青年員工的人黨積極性，既與黨員隊伍建設息息相關，也一定程度上反映了青年群體、非公企業的政黨認同。從統計結果來看，認為企業員工人黨積極性“非常高”占比42.99% ，“比較高”占比 36.08% ，“一般”占比16.46% ，“說不清”占比 3. 85% ，“非常低”占比0.61% ?？偟膩砜矗^大多數（ 79.07% 的被調查青年員工有很強的入黨積極性，“組織本身的發展狀況、發展前景以及道德吸引力會成為個體是否愿意與該組織產生關聯的重要因素”[27]，本質上揭示了政治參與實踐與組織認同的互構邏輯。當個體通過遞交申請書、參與組織生活等具體實踐，其政治認知經歷著“旁觀者-參與者-認同者”的轉化。于是青年員工將黨的價值主張內化為行動慣性，使入黨行為超越工具理性選擇，升華為政治身份的自我確證。

黨組織設置的嚴格入黨程序，形成獨特的政治凈化機制。這個過程可以篩除那些隨大流入黨、謀好處入黨，甚至想要不勞而獲的人，更能看出青年員工志愿加入中國共產黨的決心和信念、為共產主義事業而奮斗的理想和目標。在被調查的青年員工中，中共黨員占比 57.70% ，中共預備黨員占比 4.60% ，黨員累計占比 62.30% 。黨員比例較高說明絕大多數的青年員工對黨認同且入黨信念堅定，歷經組織生活淬煉的個體，其政治認同從淺層“情感偏好”發展為深層“行動靠攏”。這種篩選過程產生的幸存者效應，使組織成員形成“準入-堅守-傳承”的行為歸屬鏈條，確保政治忠誠的代際傳遞。預備黨員 （4.60% ）向正式黨員（ 57.70% ）的身份進階，標志著行為認同的質性躍遷。在此過程中，個體經歷從制度規訓接受者到價值自覺踐行者的角色轉換。當“三會一課”“主題黨日”等組織生活不再停留于形式，而是升華為對共產主義信仰的認同，行為歸屬便突破工具性層面，實現組織成員向政治主體的蛻變，最終真正生成政黨認同。唯有將入黨積極性轉化為持續的政治實踐效能，使行為歸屬從組織依附升華為價值信仰，方能實現政黨認同在非公經濟領域的深度扎根與代際傳承。

四、非公企業青年對政黨認同的影響因素分析

（一）青年員工個人特征因素對政黨認同度的影響

青年員工個人特征因素包括在企業內所擔任職務高低、政治面貌、年齡、性別、學歷和收人，將其細化分類可劃分為結構性因素、主體認知差異因素和經濟理性調節因素。結構性因素包含職務層級、年齡和政治面貌，其總體呈現正相關影響趨勢。主體認知差異因素包括性別和年齡，其總體呈現負相關影響趨勢。經濟理性調節因素主要與收入水平相關，但其呈現微弱的影響趨勢（見表3）。

1.結構因素

青年員工在企業中所擔任的職務與政黨認同度之間的相關性最為顯著，兩者的相關性系數為0.432，這表明青年員工在企業中的職位越高越容易求助黨組織、認同黨組織。一方面，管理者具有更豐富的社會經驗和社會關系，能力高、認知高、眼界高，了解社會發展趨勢，并深知非公有制經濟的發展離不開有為政府的作用；另一方面，黨通過自下而上型的政治吸納，賦予企業負責人、出資人等中高層領導政治身份，其加入黨組織后相較于其他員工更具歸屬感和忠誠度，對黨組織的認同和依賴更強，更傾向于向黨組織尋求幫助。政治面貌和政黨認同度之間的相關系數為0.326，二者呈顯著正相關，說明相比其他政治面貌的青年，中共黨員（含預備）群體的政黨認同度更高、更傾向于向黨組織尋求幫助。中共黨員在成為黨員的過程中需要進行多次思想政治教育培訓，接受黨支部培養人和黨組織的教育，并且在成為中共黨員后規律性參加支部生活。另外，中共黨員對黨和國家的政治生活關注度較高，政治意識較強，作為中國共產黨的一份子，對黨有強烈的歸屬感和忠誠度，服從黨的領導，信仰共產主義。隨著年齡的增長，青年員工的政黨認同也隨之提升，兩者呈明顯的正相關關系，相關性系數為0.315。政黨認同的形成需要比較長期的接觸與觀察過程，更長的人生經歷是造成不同年齡段之間擁有差異性政黨認同變化的原因之一，隨著時間的推移，青年們對黨的認識更加深刻，對黨的執政成效更加認可，在面對困境時更容易做出向黨組織尋求幫助的選擇，表現出對黨組織的信任。

綜上所述，結構因素在與政黨認同度呈現正相關影響的同時，主要具備三個共同特點。其一是社會資本積累效應，職務與年齡的增長往往伴隨著社會經驗和資源獲取能力的提升，進而強化對于黨組織功能的價值感知，呈現較高的政黨認同態勢。其二是深度的政治社會化，政治面貌對于政黨認同的影響較為凸顯，黨員身份的存在使得青年員工持續參與組織生活與日常、專題的思想教育，逐漸形成了從參與到內化，從內化到認同的遞進鏈條。其三是對于權力距離的敏感，高職務者通常對于政治規則、制度等內容理解得更加深刻透徹，因而更容易接受政治與經濟相互交織、相互嵌入的邏輯。

2.認知因素

性別和政黨認同度之間的相關系數為-0.222，說明性別對青年員工政黨認同有顯著影響，且二者呈負相關關系，男性的政黨認同度要高于女性。究其原因，一方面是因為政治效能感的性別差異比較明顯，男性較女性對政治事務有更大的興趣，有更高的參與訴求；另一方面，“女性居民對于政府回應公民需求的評價與感知不及男性樂觀”[28]，其自身的主觀因素也是導致其政黨認同度較低的原因之一，女性所承擔的心理負擔、生理負擔較重，這與客觀社會現實和制度也有一定的聯系。當代青年的受教育程度越來越高，但與之對應的卻是負相關的政黨認同度，兩者的相關性系數為-0.207。究其原因，一方面，大多青年員工都經歷過大學本科階段的學習，在學習、生活等多方面都會進行激烈競爭，在競爭過程中大都關注個人利益的得失，處于“內卷”的狀態，低頭趕路忘記拾頭看路，對外部環境、社會和國家政治事務的關注較少；另一方面，隨著受教育程度的提高，個人綜合素質和處理問題的能力也有所提升，更加具備解決問題、創造價值的能力，所以在面對問題、面對困難時優先選擇依靠個人能力解決，尋求黨組織幫助的契機較少。

將性別和學歷的影響趨勢合并比較可以發現，主體認知差異因素呈現效能感知鴻溝與代際沖突的特點。女性因其社會角色負擔較重、政治效能感較弱并且政治參與度較低，高學歷者因“能力自信”與工具理性傾向，通常認為傳統黨建形式與其創新訴求的適配性不足，這些均會削弱對組織的依賴。高校教育偏重理論灌輸，但缺乏對現實政治運行的深度解析，年輕高學歷者通常掌握大量政治學理論，卻難以真正理解中國特色社會主義制度的實踐邏輯。高學歷群體既受益于高等教育擴張政策，又面臨“內卷”競爭，對“發展成果共享”的公平性感知復雜。另外，年輕高學歷群體對形式化政治參與的抵觸，折射出傳統黨建活動往往偏向程序化，難以滿足高學歷青年對互動性、創新性參與形式的需求。同時高學歷者更傾向于平等對話、即時反饋的溝通模式，而傳統政治傳播的權威性話語體系與其存在代際鴻溝。

3．經濟因素

收入水平和青年員工政黨認同度的相關系數為0.095，兩者雖然具有顯著正相關關系，但是相關性較低。這與非公有制企業營利性的特質不謀而合，大多數非公有制企業缺乏開展黨建工作的內在動力，其開展黨建工作的主要動機在于幫助企業樹立良好形象、獲取政治資源、維持生產經營秩序、回應制度環境的壓力，進而服務于對利益最大化的追求。同樣的，非公企業員工的收人與公司的發展狀況及運營績效息息相關，影響其收入的直接因素是企業盈利情況，因此對是否開展黨建工作、黨組織能提供何種幫助方面關注較少。另外，不少非公企業員工薪酬較低，“2022年全國城鎮私營單位就業人員年平均工資為65237元”[29]，部分非公企業員工迫于較大的生活壓力而追求更多的收入，在本職工作以外還另有兼職，因生計壓力壓縮政治參與精力，形成經濟優先而認同滯后的生存邏輯。在開展黨建工作或進行思想理論政治學習上可利用的時間和精力也就更少了，進而導致對于政黨執政績效知之甚微，在面對問題時缺乏向黨組織求助的意識。雖然收入增長對認同的驅動有限，但也反映了非公企業青年員工經濟理性和政黨認同的弱耦合性。在激烈的競爭環境中，年輕高學歷者更關注個人職業發展、收入增長等現實利益。當政黨認同無法直接轉化為個人發展資源時，易被視為“非必要投入”

（二）青年所在企業特征因素對青年政黨認同的影響

青年所在企業特征因素包括黨組織作用、企業領導態度、企業規模和企業領導政治身份，將其自身特點和影響趨勢細化分類，大致可以區分為組織效能驅動因素和結構屬性制約因素。黨組織作用、領導態度與政黨認同呈現正相關態勢，企業規模表現為微弱負相關，政治身份呈現負相關影響（見表4）。

1．組織效能因素

黨組織發揮作用和政黨認同度之間呈顯著正相關關系，相關性系數為0.395。可見黨組織關心從業青年的成長進步，及時了解其在生活上、工作上的困難并給予力所能及的幫助，形成團結互助的黨內文化，可以讓青年切實感受到來自黨組織的關懷，從而增強黨的凝聚力和向心力，增強青年員工的政黨認同。企業領導的態度對影響政黨認同度也起了關鍵作用，兩者具有顯著正相關關系，相關性系數為0.333，“火車跑得快，全憑車頭帶”，企業領導對于黨建工作的態度越積極，青年員工的政黨認同度越高?！捌髽I主對于黨的政黨文化、公共性以及黨建功能的認同，有助于其接受、支持和推進企業黨建工作”[30]。現實中，不少企業不了解黨組織究竟是如何推動企業績效以及如何參與企業經營管理，建立黨組織開展黨建工作只是為了回應制度環境的壓力，其領導沒有真正地在思想上、情感上和行動上認可黨組織、信賴黨組織和依靠黨組織，這樣的黨建工作是有形而無魂的，青年員工在這樣的環境下工作、生活也會被影響其價值理念?！爸挥袌猿贮h的領導、重視非公黨建，才能真正把黨的政治優勢轉化為企業發展優勢，有效提升企業組織機體的凝聚力”[26]，由此可見企業“領頭羊”的重要性。

整體來看組織效能驅動因素，可以發現其通過制度性權威轉化，即黨組織通過服務供給、規則嵌入等方式建立功能合法性；并將治理效能進行轉化，黨建與企業發展的正向關聯，例如通過勞資矛盾調解等方式增強青年對政治規則的價值共鳴。并且存在示范效應傳導機制，企業主的政治態度直接影響組織文化氛圍，形成領導認同推動員工效仿的垂直影響路徑。

2.規模屬性因素

隨著企業規模的擴大，政黨認同度隨之下降，但兩者的負相關關系并不十分顯著。顯現出微弱的規模稀釋效應，說明企業擴張導致黨建資源攤薄。一般來說，企業規模較大、黨員和員工人數較多的企業，其各級黨組織都相對健全完善。但是隨著企業規模的擴大，員工人數越多，政黨認同度就會降卻低。一方面，在企業開展黨建工作過程中，上級領導往往疏于對企業規模的考慮，忽略對子公司或部門科室的管理，在高強度工作壓力之下，管理層很難同時兼顧業務工作和黨建工作雙線發展，長此以往，則會忽視黨建工作的重要性。另一方面，大部分企業員工將工作精力全部集中于自身的崗位工作之上，因此難以保證規模較大的企業內部員工能夠積極參與到黨建工作環節中，導致員工對企業黨建工作開展情況了解得不全面。企業規模的大小一定程度上會影響企業主外部身份的變化。企業領導的政治身份與政黨認同度之間呈微弱正相關關系，但不是顯著影響因素，二者的相關性系數僅為0.037和0.021。黨組織通過自上而下的政治吸納，將部分中高層管理者吸納為中共黨員或賦予企業領導其他政治身份的方式加強黨的組織建設，“民營企業主在獲得人大代表、政協委員等政治身份后，能夠給企業帶來融資便利、產權保護、稅收優惠、政府補貼、行業準入、關鍵資源的獲取，進而提升企業的價值和績效”[31]。賦予企業領導政治身份會一定程度上促進非公有制企業發展、增強青年員工的政黨認同，但不可否認的是，仍然有相當一部分企業領導只是通過政治身份的渠道獲取利于企業發展的政治資源，政治身份的獲取被異化為商業資源交換手段，偏離意識形態內化目標，趨利避害而非真正提升政黨認同。企業主的政治身份若缺乏實質參與，易淪為“標簽政治”，則難以觸發非公企業內部青年員工的價值認同。

五、提升非公有制企業青年員工政黨認同的三重路徑

提升非公有制企業青年員工政黨認同的三重路徑之間具有遞進關系，通過功能嵌入實現精準服務進而滿足個體差異化需求，為認同生成奠定物質基礎；通過權力傳導借助管理層政治賦權進而形成示范效應，構建價值傳導鏈條；通過代際培育針對年齡、收入等結構性矛盾設計長效機制，實現認同價值的可持續傳遞。這一框架既呼應了青年個體特征（職務、政治面貌、年齡）的影響機制，也整合了企業組織特征（黨組織作用、領導態度）的驅動要素，為非公企業政黨認同建設提供了系統性解決方案。

（一）強化組織功能嵌入，構建政黨認同的實踐載體

非公企業黨建面臨政治與市場交織的不平衡困境，功能嵌人是破題的關鍵。將黨的政治優勢轉化為企業治理效能，能夠解決“組織覆蓋”與“功能空轉”的結構性才盾。因此，黨組織要擔當重任，起到助推發展的作用。當黨組織充分發揮引領作用、產出積極社會治理效果時，群眾更可能加深對黨組織的認同，在面對困境時更容易做出向黨組織尋求幫助的選擇，表現出對黨組織的信任，從而增強政黨認同。非公有制企業中黨組織要促進企業健康發展，不僅要管好黨內的事，還要建立與企業生產經營相適應的黨組織工作機制，和非公企業建立起一種互惠互利、情感依賴的關系紐帶，因為一旦與企業生產經營脫離，黨組織就很難充分發揮作用。一方面對企業，黨組織要創造條件引導非公有制企業開展黨建工作，提供政治經濟資源，協調金融管理部門發揮主導作用，深入研究和建立對非公有制企業利好的新型信貸保障機制，為非公有制企業建立招商引資項目庫，解決非公有制企業融資“瓶頸\"問題。充分發揮黨組織的制度優勢，重塑企業治理規則。例如將黨建寫入公司章程，打造標桿企業示范效應，建立黨建標準化體系來實現價值內化。另一方面對青年員工個人，主動聯系服務提供幫助，保障他們的合法權益，不斷增強黨在非公企業領域、青年領域的號召力凝聚力影響力。針對青年員工對黨組織作用的高期待（相關系數0.395），需建立“需求-響應\"閉環機制。例如：設立“黨員服務日”，由黨組織定期收集員工職業發展、生活困難等訴求，制定個性化幫扶清單；推行“黨建 + 業務”雙考核制度，將黨組織解決員工實際問題的成效納入企業績效評價體系，增強黨建與業務的協同性。對技術骨干實施“項目制黨建”，將技術攻關與黨員先鋒崗結合，讓黨員領銜核心技術突破，增強其政治效能感;對女性員工推行“柔性黨建”，通過線上心理疏導、職業發展社群等非傳統形式，彌補其政治參與中的性別弱勢（相關系數-0.222）。要讓青年這一群體感受到黨組織的溫暖，增加獲得感，提升融人感，樹立榮譽感，激發其工作積極性，增強政黨認同。青年員工們得到黨組織的關心關愛，自然能激發出組織戰斗力，發揮帶頭作用，更好更積極地融入黨的建設中和非公有制企業的發展中，成為非公有制企業的創造者和守護者，為增強非公有制企業青年員工的政黨認同提供條件。

（二）優化政治身份賦權，激活領導層認同傳導效應

部分青年員工政黨認同薄弱源于政治社會化鏈條斷裂，構建系統化傳導機制，能夠破解代際價值疏離，將意識形態灌輸轉化為內生性政治自覺，鞏固黨在非公領域的意識形態領導權。只有當企業領導真正意識到黨組織可以解決企業發展中的問題，助推企業創造價值時，才會真心實意、主觀能動地推進企業黨建工作。非公有制企業所承受的外部制度壓力是由企業所依賴的外部對象或由企業所處的社會文化環境所施加的，因此有些非公有制企業開展黨建工作僅僅是對制度環境壓力的策略性回應，或是為了獲取政治經濟資源推動企業平穩發展，而非真正意識到黨組織的功能和優勢所在。中國共產黨通過對非公企業領導的政治吸納、政治安排和黨組織嵌入的方式將非公企業與國家緊密地聯系在一起，這種方式一定程度上會增強非公有制企業青年員工的政黨認同。從調查問卷結果及影響因素分析的數據來看，針對高職務員工更強的政黨認同（相關系數0.432），可設計階梯式政治吸納路徑，例如對中層管理者實施“紅色菁英計劃”，通過掛職鍛煉等渠道，將其職業發展需求與政治身份獲取掛鉤，“自覺將黨的先進治理理念與科學治理方式融人非公企業的管理與發展中，全面提升企業的發展空間與企業內部的管理水平”[32]，才能真正推進非公有制企業青年員工增強政黨認同。

黨員干部是推動企業發展的重要力量，黨建工作為企業培養人才奠定了堅實基礎。非公有制企業應建立起既堅持黨的領導又適應企業發展的組織架構和人才培育體系，選優配強領導班子，健全引才育才用才留才機制，優先選拔和重用黨員，在非公有制企業內部樹立“黨建工作做好了也是生產力”的理念。針對企業領導態度對政黨認同的關鍵影響（相關系數0.333），需強化“雙向進入、交叉任職”機制：優先將企業高管發展為黨員，并推薦優秀黨員進入管理層，形成“決策層-黨組織”雙向賦權格局；建立企業主“政治導師制”，由地方黨委選派干部與企業主結對，通過政策解讀、紅色研學等方式提升其對黨建價值的認知。規模較大、體系較為健全的非公有制企業，可以采取“雙肩挑”或者業務干部與黨務干部輪崗鍛煉的方式，將黨支部書記崗位作為提拔、重用黨員干部的重要平臺，把黨員培養成企業未來發展的骨干，用黨員的先進力量帶領企業發展行穩致遠，用黨員的生機活力引領企業青年員工參與到企業創先爭優的工作氛圍中，用黨員的模范作用感召青年員工認可、信賴、靠近黨組織，從而增強非公有制企業青年員工的政黨認同。

（三）構建代際認同機制，破解內部結構性認同差異

代際認知差異與結構性矛盾威脅政黨認同的可持續性。可以通過代際對話消解認知鴻溝，借助資源整合提升治理效能。針對青年員工政黨認同隨年齡增長的規律（相關系數0.315），需設計差異化代際互動機制，對“95后”員工采用“場景化教育”，如VR黨建展廳、沉浸式黨史體驗等數字技術手段，增強政治認知的代入感，加強對青年員工的政治引領，及時傳播黨的先進思想和理論政策，帶領青年員工正確認識、深入了解中國共產黨，引導青年員工增強對黨組織的認同，幫助青年員工樹立正確的價值觀。對“80后”骨干推行“導師制”，由老黨員通過職業指導、生活關懷等方式傳遞組織認同，形成“經驗-情感”雙重紐帶。當青年人民群眾遇到困難時及時給予關懷，在能力范圍之內，力所能及提供幫助解決訴求，面對力所不能及的困難，也要創造條件提供幫助直至解決問題，讓青年員工切實感受到黨員同志的先進性和模范性、支部組織的凝聚力和戰斗力。針對高學歷員工“能力自信”導致的低求助傾向（相關系數-0.207），需重構黨建話語體系，將黨的政策主張轉化為企業創新語言，如將“共同富裕”目標融入股權激勵方案，將“雙碳目標”對接企業綠色技術研發；建立“青年智庫”，吸納高學歷員工參與企業黨建方案設計，通過主體性參與消解其工具理性傾向。吸引業務能力強的青年員工向黨組織靠攏并積極爭取加入黨組織，參與到組織的過程可以反映出青年員工對組織的認同感、依附感和歸屬感，從而反映出青年員工政黨認同上的變遷與發展。

總之，在非公有制企業發展過程中，青年員工隊伍逐漸壯大的趨勢不可避免，他們終將成為非公有制企業的骨干力量。因此，增強非公有制企業青年員工政黨認同、夯實政黨青年基礎對于非公有制企業黨的建設、提高非公有制企業黨的建設質量具有重要意義。結合實際從黨組織、企業、黨員個體三個層面出發，通過組織功能優化解決青年員工的現實需求，為其政黨認同提供物質基礎與情感依托；借助領導層的政治賦權形成自上而下的認同示范效應，打通政策落地“最后一公里”；針對不同年齡、學歷群體的結構性差異設計精準策略，實現政黨認同的代際傳承與價值升華，從而更好推動非公有制企業貫徹落實黨的方針政策，真正實現以高質量黨建助推非公有制企業高質量發展。

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（責任編輯：楚辭）（校對：江 南）