新形勢下交通事業單位如何加強國有固定資產管理

摘" 要：本文首先分析了交通事業單位固定資產管理工作中存在的主要問題，包括固定資產管理制度科學性缺失、核算制度缺乏合理性、采購與維護流程規范性不足、管理責任意識薄弱及信息化管理水平滯后等。針對這些問題，本文提出了優化固定資產管理的策略，如推行固定資產折舊制度、利用現代信息網絡技術提升管理效率、健全內部控制體系、標準化采購與維護管理流程及加強人員培訓等，旨在提升交通事業單位固定資產管理的規范性，提高管理效率。

關鍵詞：新形勢；交通事業；國有固定資產；加強管理

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.14.154

在新時期背景下，交通事業單位作為國家基礎設施建設與服務的關鍵力量，其運營效率與資產管理水平直接影響到公共服務的質量。固定資產作為交通事業單位運營的物質基礎，其管理效率與效益對單位的可持續發展至關重要。然而，隨著社會的快速發展，交通事業單位在固定資產管理方面面臨著一系列新的問題。這些問題不僅制約了單位資產的有效利用，還可能引發資源浪費與管理風險。因此，加強國有固定資產管理，提升資產使用效率，已成為交通事業單位亟需解決的重要課題。本文旨在深入分析當前部分交通事業單位在固定資產管理工作中存在的主要問題，包括管理制度的科學性缺失、管理責任意識薄弱等。在此基礎上，本文將提出一系列優化策略，旨在通過推行固定資產折舊制度、利用現代信息網絡技術、健全內部控制體系及標準化采購、建設與維護管理流程等措施，全面提升交通事業單位固定資產管理的科學性。

1 強化國有固定資產管理對交通事業單位發展的積極影響

首先，交通事業單位的運營離不開各類固定資產的支持，如辦公設備、交通設施、機械設備等。通過建立健全的固定資產管理制度，明確管理職責和流程，可以確保這些資產得到合理配置。例如，通過定期清查和盤點，可及時發現低效利用的資產，避免資源浪費；通過優化資產配置和推動資產共享共用，可以提高資產使用效率，減少重復購置。這些措施有助于提升交通事業單位的整體運營效率，降低運營成本，提高服務質量。

其次，國有資產是交通事業單位開展業務活動、行使各項行政職能的基礎。通過加強固定資產管理，可以確保資產的安全性和完整性，防止資產流失。例如，通過建立嚴格的審批制度和監督機制，可以規范資產的購置、使用、調撥、轉讓、報廢等各個環節，防止資產被非法侵占；通過加強資產的日常監管和定期清查盤點，可及時發現存在的問題，確保賬實相符、賬賬相符。這些措施有助于保障國有資產的安全完整，維護國家的經濟利益。

最后，交通事業單位是國家經濟社會發展的重要支撐，而國有固定資產是交通事業單位發展的重要物質基礎。通過加強固定資產管理，可以推動交通事業單位的持續健康發展。例如，通過科學編制資產配置預算，優化資產配置，可以滿足交通事業單位發展的實際需求，避免盲目購置和重復建設；通過加強資產處置管理及推動資產共享共用，可以提高資產使用效率，降低運營成本，為交通事業單位的發展提供更多的資金支持，這有助于促進交通事業單位的可持續發展，為經濟社會發展提供有力保障。

2 交通事業單位固定資產管理工作中的主要問題分析

交通事業單位在固定資產管理工作中面臨的主要問題包括管理制度科學性缺失、管理責任意識薄弱及信息化管理水平滯后。這些問題不僅影響了固定資產的有效利用和管理效率，還可能導致資源的浪費和損失。因此，交通事業單位需要加強對固定資產管理工作的重視，確保資源的高效利用，為交通事業單位的發展提供堅實的物質基礎。

2.1 固定資產管理制度的科學性缺失

一些交通事業單位在固定資產管理中，因缺乏合理的固定資產管理制度導致了一系列連鎖反應，嚴重影響了資產的有效管理[1]。首先，由于交通事業單位的性質，其固定資產來源多樣，包括財政撥付及自購自建資產，這種多元化的資產來源使管理難度加大。而一些交通事業單位缺乏統一的管理制度，使資產管理工作顯得雜亂無章。其次，交通單位往往較為零散，固定資金也相對分散。這種分散性使資產難以形成規模效應，并增加了管理的復雜性。在缺乏有效管理制度的情況下，各交通單位之間的資產信息共享不暢，導致資源浪費的現象時有發生。此外，一些交通事業單位現有的固定資產管理制度往往與實際情況存在較大的偏差。一方面，制度可能過于理想化，忽略了交通事業單位的特殊性。另一方面，制度更新滯后，無法及時適應外部環境的變化和內部管理的需求，這種制度與實際的不符，使管理工作難以得到有效執行，資產的完整性也無法得到充分保障。

2.2 固定資產管理責任意識薄弱

一些交通事業單位在購置資產時，往往將重心放在申請環節，而忽視了資產購置后的實際價值和效用評估。這種“重申請、輕管理”的現象，導致大量資金被投入到固定資產中，但資產的實際使用效率和價值發揮卻不盡如人意。一些事業單位在固定資產的管理上缺乏統一和有效的機制，各部門之間在資產管理上各自為政，缺乏統一的規劃，導致資產信息分散、管理混亂，這不僅增加了管理成本，還降低了資產的使用效率[3]。此外，責任意識的缺失還體現在對固定資產的日常維護上，許多事業單位對資產的維護不夠重視，導致資產使用壽命縮短，甚至提前報廢。這不僅造成了資源浪費，還增加了單位的運營成本。

2.3 固定資產信息化管理水平滯后

在信息技術日新月異的今天，信息化管理已成為提升各類組織運營效率和管理水平的關鍵途徑。對交通事業單位而言，固定資產的信息化管理更是關乎資源優化配置、成本控制和高效利用的重要環節。然而，部分交通事業單位在這一方面仍面臨顯著的滯后問題。一方面，信息系統建設的不完善成為制約固定資產信息化管理的首要瓶頸。一些交通事業單位的信息系統缺乏統一標準，數據孤島現象嚴重，導致信息共享和協同工作難以實現。這不僅增加了管理成本，還降低了工作效率，使固定資產的管理變得復雜而低效。另一方面，數據更新不及時也是固定資產信息化管理中的一大頑疾。由于信息更新滯后，管理人員難及時獲取準確的資產信息，從而無法進行科學的決策和資源調配。這不僅影響了資產的有效利用，還可能引發資源浪費和損失。

3 優化交通事業單位固定資產管理的策略

為優化交通事業單位的固定資產管理，單位可采取多項策略：推行固定資產折舊制度有助于更準確地反映資產價值，強化資產管理；利用以人工智能、物聯網、區塊鏈等為代表的現代信息網絡技術，能大幅提升管理效率，實現資源的快速配置；健全內部控制體系，是保障資產安全、防范風險的關鍵舉措；規范采購、建設與維護管理流程，可減少資源浪費，提高資源利用率；加強固定資產管理人員的專業培訓，提升管理團隊的業務能力與綜合素質，使他們能熟練掌握和運用先進的管理理念與方法，是確保各項策略高效實施的重要基礎。通過綜合運用這些策略，交通事業單位能顯著提升固定資產管理水平。

3.1 推行固定資產折舊制度以強化資產管理

在新形勢下，交通事業單位加強國有固定資產管理是很重要的，實行固定資產折舊制度能真實反映出固定資產的使用情況，促進資源優化配置，降低維修費用，并加速新設備的引入，從而推動交通事業單位的持續健康發展。固定資產折舊制度的核心在于合理地確定折舊方法和折舊年限。交通事業單位應根據固定資產的性質、使用情況及技術進步等因素，選擇合適的折舊方法，如直線法、工作量法或加速折舊法等，并根據國家規定和行業標準，合理確定各類固定資產的折舊年限，確保折舊的準確性。實行固定資產折舊制度，可以真實地反映固定資產在使用過程中的價值消耗，通過計提折舊，可以逐步將固定資產的成本分攤到各個使用期間，使單位的財務報表更加真實，這有助于單位管理者更好地了解固定資產的實際情況，為決策提供有力支持。此外，折舊制度的實施還可以降低資產的維修費用，隨著固定資產的使用，其性能會逐漸下降，維修費用也會相應增加，通過計提折舊，可以預提一部分維修費用，減輕未來的財務壓力，確保固定資產的正常運行。更重要的是，實行固定資產折舊制度可以促進新設備的引入，折舊制度的實施使舊設備的價值得到逐步釋放，為購買新設備提供了資金支持。隨著設備的更新換代，新設備的引入將大大提高工作效率，推動交通事業單位的轉型升級。

3.2 利用現代信息網絡技術提升管理效率

在新形勢下，通過融合人工智能、物聯網、區塊鏈等現代信息網絡技術構建科學的固定資產管理系統，可顯著提升管理效率，保障資產保值增值。針對交通事業單位實際，應建立分模塊管理的固定資產管理系統，覆蓋資產采購、驗收、入賬、使用、維護、折舊、盤點和處置全生命周期，各模塊職責明確，確保環節高效執行。采購模塊，利用人工智能評估采購申請，系統支持流程運轉，確保需求合理評估。借助區塊鏈技術記錄流程，提升透明度與公正性；驗收模塊，運用物聯網自動采集資產信息，建立資產卡片賬，配合區塊鏈加密存儲信息，防篡改；使用和維護模塊，依靠物聯網實時監測資產使用狀況，自動記錄維修情況。借助人工智能分析使用數據，預測故障，提前維護；折舊模塊，運用人工智能精準計算折舊，結合區塊鏈存證，保障財務數據準確可信；盤點模塊，借助RFID與物聯網實現資產快速識別定位，確保賬賬、賬實相符。利用區塊鏈智能合約自動處理盤點異常；處置模塊，通過區塊鏈記錄資產處置全程，確保規范處置并及時核銷。此外，系統具備實時查詢功能，管理人員可隨時掌握資產狀況，人工智能還可挖掘分析數據，為決策提供依據。

3.3 健全固定資產管理的內部控制體系

在新形勢下，事業單位需要緊密結合固定資產的審批、采購、使用等實際環節，從資產的上報直至實物清查，全程分配專門的人員全權負責，確保資產管理的規范性[4]。首先，在資產審批環節，應建立嚴格的審批流程，任何資產的購置都需要經過相關部門審核，并提交至資產管理委員會或上級領導進行最終審批。審批過程中，應確保信息的準確性，防止因信息不實導致的決策失誤。其次，在采購環節，需要加強內部控制管理力度，遵循標準流程實施，采購人員應嚴格按照采購計劃進行采購，確保采購的固定資產符合單位需求，且價格合理、質量可靠，并建立供應商管理制度，對供應商進行資質審核及信譽評估，確保采購的固定資產來源可靠。在使用過程中，應建立固定資產使用管理制度，明確資產的使用范圍、使用方式和保養要求，使用人員應按照規定使用固定資產，并承擔相應的保管責任，并定期對固定資產進行維護保養，確保其處于良好狀態。最后，在實物清查環節，應建立定期清查盤點制度，確保賬實相符，清查人員應認真檢查固定資產的數量、質量和存放地點，對盤盈、盤虧資產及時查明原因并處理，并建立固定資產卡片賬，詳細記錄資產的基本信息和使用情況，為資產管理提供有力支持。

3.4 標準化固定資產的采購、建設與維護管理流程

在新形勢下，規范固定資產的購置、建設與維修管理，是提升單位運營效率的關鍵。首先，在固定資產的購置環節，交通事業單位應制定明確的購置流程，從需求申請到審批、采購、驗收和入賬，每一步都應有明確的操作規范及責任人，確保購置過程的合規，并建立嚴格的固定資產標準和采購規范，對需要購置的固定資產進行嚴格的審核，避免不必要的重復購置。其次，在固定資產的建設與維修管理方面，交通事業單位應注重對競標單位的審核，如對競標單位的資質、業績、信譽和人員配備進行全面評估，確保選擇的單位具備完成相關項目的能力和資質，通過公開招標和競爭機制，促使建設單位提供更優質的服務，從而提高項目的整體效益。在項目建設和維修過程中，交通事業單位應加強對項目的監督，確保項目按照預定的計劃進行，并建立完善的項目驗收及評估機制，對項目成果進行客觀的評價，為后續的固定資產管理提供參考[5]。最后，對租借出去的固定資產，交通事業單位應加強對收益的管理，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理的規定，實行“收支兩條線”管理，確保租金收入及時、足額上繳財政專戶，并建立定期核對制度，對租借出去的固定資產的資金收益進行核查清算，確保收益管理的準確性。

3.5 加強人員培訓，提升固定資產管理能力

固定資產的管理不僅涉及到資產的購置、使用、維護、處置等多個環節，還需要管理人員具備較高的專業素養和管理能力。首先，單位應定期組織管理人員參加專業培訓，提升他們對固定資產管理的認識。通過培訓，管理人員可以學習到最新的管理理念，掌握固定資產管理的關鍵環節及要點，從而更好地履行職責。其次，培訓內容應注重實踐操作和案例分析。通過模擬操作、現場演示等方式，讓管理人員親身體驗固定資產管理的全過程，加深對管理流程的理解，并通過分析典型案例，讓管理人員了解在固定資產管理中可能遇到的問題，提高他們的風險防范意識。此外，單位還應建立激勵機制，鼓勵管理人員積極學習、提升自我。對在固定資產管理工作中表現突出的管理人員，可以給予一定的獎勵，激發他們的工作熱情和積極性。以此為交通事業的持續發展提供有力保障。

4 結束語

綜上所述，加強交通事業單位國有固定資產管理需要從制度建設、技術手段、內部控制與流程標準化等多個方面入手，形成合力，共同推動。通過實施上述優化策略，不僅可以有效提升固定資產的使用效率，還能降低管理風險，為交通事業單位的可持續發展奠定堅實的基礎。未來，隨著社會的不斷進步，相關人員還應持續探索固定資產管理模式，以適應新時期的發展需求，為人民群眾提供更加優質的公共服務。

參考文獻

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作者簡介：黃賀（1988-），女，漢族，遼寧遼陽人，本科，中級會計師，研究方向：國有固定資產管理。