中圖分類號：F323 文獻標識碼：A

農業作為我國第一產業的關鍵領域，不僅深刻影響著國民生活，還與其他產業緊密相連。2017年，黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略，這一戰略將扶貧舉措與鄉村建設深度融合，致力于大力發展農業經濟。

1鄉村振興背景下農業經濟高質量發展的內涵

推動農業經濟高質量發展，不僅是鄉村振興戰略的重要體現，還是農業經濟可持續發展的基礎。新時代，農業經濟的目標已從單純提高農產品供給、解決溫飽問題，向增加農民收入、滿足人民對美好生活需要的方向轉變[1。雖然國家一直高度重視農業發展，但農業發展在實際推進過程中仍面臨諸多困難。如何解決糧食安全及城鄉發展不平衡的問題，進而實現高質量發展，需要各行各業的協調與融合。

1.1 創新發展

創新是經濟發展的第一動力，也是農業發展的核心引擎。有關部門應大力推動農業科技創新，以此為依托，加速生態農業建設，全面提升農業經濟的發展水平。

1.2 協調發展

推動農業發展需各主體協同配合、各方面協調統一。有關部門要不斷提高農業生產效率與資源利用的平衡性，促進農業經濟轉型升級，實現可持續發展。

1.3綠色發展

在綠色轉型的背景下，農業經濟需正確處理人與自然的關系。有關部門應著力實現農業領域的生態安全，積極緩解農業生產所帶來的各種環境污染問題，推動農業經濟的綠色發展。

1.4開放發展

面對經濟全球化的發展趨勢，農業經濟已不再局限于單一國家。為構建人類命運共同體，有關部門需充分發揮農業經濟的基礎性作用，不斷拓展開放發展的空間，提升國際競爭力。

1.5 共享發展

農業經濟在我國社會產業架構中占據著特殊地位。有關部門應充分發揮農業經濟在共享發展方面的優勢與作用，助力解決社會公平正義等相關問題，促進農業經濟成果的廣泛共享[2]。

2鄉村振興背景下農業經濟高質量發展的現實困境

2.1農民整體素養不高，缺乏高素質人才

農業經濟的深入發展，對新時代農民提出了更高要求，然而，部分農民存在思想認知不足、管理經驗欠缺等問題，這不僅導致自身生產效率低下，還制約了農業經濟的高質量發展。

鄉村振興戰略的實施需要吸引高素質人才到農村地區推動農業生產。但目前，農業收益回報率較低，農村基礎設施不夠完善，而城市地區擁有全面且完善的教育及醫療體系，交通商貿等基礎設施也更加便捷。相比之下，農村地區吸引力不足。

農村主要勞動力向城市轉移，導致農村地區缺乏必要勞動力。雖然國家為鼓勵青年回鄉創業出臺了許多優惠政策并給予物質支持，但在實踐過程中仍面臨諸多阻力。農村孩子不像城市孩子那樣有更多試錯機會，因此只能一心向大城市發展，在缺乏專業技術人員引導的情況下，農業經濟發展緩慢。

2.2產業融合發展不充分，小農戶收入增長受限

新時期，“三農”問題已成為全黨工作的重中之重。對此，國家出臺了一系列相關政策和制度，旨在推動農村產業結構的調整。然而，受資源、政策、市場等多種因素的綜合影響，種植業、畜牧業、漁業等各領域之間的比例配置不夠合理，農業產業結構單一的問題逐漸凸顯。造成這一問題的原因主要有以下幾點：首先，傳統農業在農村地區的經濟活動中占據重要地位，農村地區對農田耕種等傳統農業領域的依賴程度較高，制約了對新興產業的探索。其次，農村地區的資源相對有限，缺乏吸引新興產業入駐的優勢，抑制了產業多元化發展。最后，依賴傳統農業符合農村居民求穩的心態，但這種依賴也助長了農村地區的產業惰性，不利于農村居民嘗試新領域。

我國農產品在生產過程中精加工程度較低，產后分級、包裝、冷鏈等環節發展滯后，導致農產品難以在市場競爭中實現增值。同時，農產品流通環節過多，成本高、損耗大，這直接影響了農產品的最終收益。此外，農業與其他產業的融合程度較低，造成市場信息不對稱，供需關系波動對農產品的產銷產生較大影響，導致農戶收入一直處于較低水平。

2.3產業體系發展滯后，科技創新能力較低

第一，我國農業生產長期以來未能擺脫對傳統生產要素的依賴，未能真正實現綠色轉型升級，這不僅導致農業資源的低效配置和顯著浪費，還引發了環境污染問題，使農業經濟發展水平受到農業基本生產的限制。傳統農業生產方式難以跟上現代化發展的步伐，是農業產業體系發展滯后的重要原因。

第二，創新理念尚未廣泛滲透到現代農業中，阻礙了農業科學技術的及時轉化。同時，科研人才隊伍建設還不夠完善，難以確?？蒲谐晒娜鎽?。在實際轉化環節，諸多困難與挑戰接踵而至，這些因素都會阻礙現代農業產業整體技術創新能力的全面提升。

第三，我國農業集中度偏低，規模經濟效益不顯著。農村地區主要以小農戶分散經營為主，這種分散模式使農業生產難以實現資源的有效整合，生產效率和生產收益都難以得到有效提升。此外，農產品生產者可能受到市場價格競爭的壓力，降低生產成本，甚至犧牲質量和安全標準，進而產生食品安全問題[3]。

2.4政策支持力度不夠，制度保障不完善

鄉村振興離不開政府的大力支持，但在制定和實施有關農業發展的政策時，政府對鄉村產業的綜合布局和協同指導不足，導致實際情況與理想目標存在偏差。同時，農村土地資源的有限性與日益增長的人口需求之間的矛盾，導致土地資源稀缺，影響了農業生產的規模和效益。

政府在政策落實過程中，由于監督與評估體系尚不完善，難以迅速識別政策存在的缺陷，也難以及時提煉成功經驗并加以推廣。部分政策在推行時存在困難，未能真正惠及農民，加之財政支持不足，農業基礎設施不夠健全，難以保障農業生產設備的及時購買與維修，阻礙了農業的高質量發展。

由于農村地區金融信貸不足，農業生產中的主要啟動資金依賴農戶自身[4]。農戶的資產構成相對單一，難以實現風險的有效分散，一旦遭遇變故，難以有效應對。這些因素使政府與市場之間的分工協作效率較低，在一定程度上制約了鄉村產業的持續性發展。

3鄉村振興背景下農業高質量發展的路徑

3.1培育新型職業農民，落實人才引進政策

新型職業農民具有知識豐富、技術精湛、擅長經營、社會責任感強等特質，是新時代推動農業發展的重要力量。在現代化建設過程中，培育新型職業農民不僅有助于提升農業生產效率，生產出更優質、安全、綠色的農產品，還能帶動周邊農民增收致富，推動現代農業向高端化、智能化方向發展。

為有效推進新型職業農民培育工作，有關部門應在國家戰略的引導下，構建覆蓋范圍廣泛、層次清晰的培育體系，采用線上線下相結合的培訓模式，根據各地實際情況，制定長期的新型農民發展目標和短期的現代農民發展規劃，全面推進培育工作的有序開展。同時，明確新型職業農民應具有的思維方式、文化素養、農業產業化經營能力、合作組織協調能力等綜合素養，加強農民培育的師資隊伍建設，創新新型農民的培育方式，并建立培訓跟蹤服務機制，以培育更多優秀的農業人才。

習近平總書記指出：“要加快構建促進農民持續較快增收的長效政策機制，讓廣大農民都盡快富裕起來?！盵5]因此，實施人才引進政策對農民致富增收具有重要意義。通過人才引進政策，激勵農村人才回歸，是推動農村經濟發展的關鍵。政府可以針對不同人才的需求，提供創業補貼或貸款支持，從而吸引更多人才回到農村。

3.2探索新的利益聯結機制，推動農村產業多元化

激發農民主體意識和創造力的有效方式，是建立利益聯結機制，而農村產業多元化則是建立新的利益聯結機制的重要途徑。引導農民投身鄉村旅游、現代農業、智能農業、文化創意產業等產業發展，一方面能豐富農村產業結構的多樣性，另一方面還能有效提升農村經濟水平，為農村經濟的穩步發展注入新活力。

首先，鄉村旅游在農村多元化產業中占據重要地位。我國農村地區擁有優美的自然風光和豐富的文化資源，政府可以通過加強基礎設施建設、開展旅游宣傳教育，因地制宜地發展鄉村旅游業。其次，現代農業也是關鍵領域之一。政府可以通過提供科技支持、引入先進的現代農業技術、加強農產品營銷等措施，推動農業產業的轉型升級。最后，鄉村文化創意產業同樣至關重要。政府可以鼓勵農村居民依托當地文化資源，發展文創產業，如手工藝品制作、特色節日活動等。

農村地區還可以發展其他多元化產業，多元化產業能夠助力農村地區的發展，如降低經濟風險、增加農民收入、提高生活水平以及實現農村地區的城鄉一體化等。然而，促進農村產業多元化需要政府政策支持和市場需求拉動，為多元化產業的發展創造良好環境。

3.3促進農業科研成果轉化，加強農業經濟信息化建設

為推動農業科研成果轉化率的提升，充分發揮科技興農作用，為農業經濟高質量發展提供重要支持與保障[，有關部門不僅應拓寬科研領域，還應完善基層農業技術推廣體系，依據地方特色合理部署農技推廣活動，借助產學研一體化機制促進科研成果與生產流程深度對接，使農民在生產活動中能充分運用農業科研成果。

在信息化時代背景下，提升農業經濟管理信息化水平是管理水平進階的關鍵。為全面推進農業經濟管理信息化建設，有關部門可從以下幾個方面著手：首先，加大農業發展相關投入，科學規劃農業生產進程，優化農業資源配置，并加大對信息技術的投資力度，全面提升農業信息化水平。其次，加強平臺建設，構建綜合性的農業信息化平臺，為農民、農業企業、組織及機構等提供多元化服務，促進農業經濟高質量發展。最后，加強信息安全防護，整合先進技術，構建全方位的信息安全防護體系，完善風險防控體系和應急預警機制，確保平臺及用戶信息安全。

實現信息化管理與農業生產過程的深度融合，是農業經濟信息化發展的核心目標。為實現信息化管理，有關部門應做到以下幾點：通過整合土壤、氣象、農產品市場等多源數據，為農業生產提供全面數據支持；通過數據分析技術，精準把握數據背后的規律，為生產決策提供科學依據；將農業生產中的智能裝備與信息化管理系統互聯互通，使生產活動能夠科學高效進行。

3.4推動城鄉要素融合，促進區域協調發展

農業產業化和區域協調發展是農業經濟高質量發展的重要途徑。城鄉要素的融合發展有助于解決城鄉發展不平衡的問題，推動城鄉在土地、資金、人才等要素的合理配置，使城市的資金、技術與農村的土地、勞動力實現優勢互補，提高資源利用效率。

第一，有關部門應構建統一開放、競爭有序的市場機制，消除要素自由流通的壁壘，減少政府的過度干預，確保城鄉要素在資源配置過程中實現公平交易，并通過深化土地制度改革，賦予農民更為完整的土地權益，推動農村集體建設用地進入市場，優化土地資源供給，提升利用效率。同時，應加大對農村金融的支持力度，豐富農村金融服務手段，提升農村地區金融服務質量。

第二，完善相關法律法規與政策框架同樣不可或缺。這旨在保護要素所有者的合法權益，激發其積極性與創新能力，促進城鄉要素的合理流動與高效配置。具體實踐包括明確市場準入和退出規則，確保市場準入暢通、開放有序；完善要素價格形成機制，真實反映市場供求狀況，提高市場活力；加強城鄉要素交易市場監管，嚴格執行城鄉市場監管法律法規，確保市場健康運行。

4結語

實現共同富裕是一項艱巨而長期的任務，其關鍵環節在于農村地區。因此，必須將鄉村振興作為核心戰略，以產業振興為引領，著力提升農村居民的生活水平，增加農村居民收入，縮小城鄉收入差距，使城鄉居民收入分配更加公平合理，進而促進社會的和諧穩定，推動農業經濟實現高質量發展。

參考文獻：

[1]司增綽，劉世泉.中國農業農村高質量發展水平測度及地區差異分析[J].統計與決策，2024（14）：84-89.

[2]張建偉，曾志慶，李國棟.新時代農業經濟高質量發展：理論闡釋與邏輯機理[J].農業經濟，2023（4）：3-5.

[3]方守云.鄉村振興背景下農業經濟發展機遇和應對措施研究[J].中國集體經濟，2024（9）：17-20.

[4]高澤琛.鄉村振興戰略下農業經濟高質量發展困境及對策研究[J].智慧農業導刊，2024（3）：109-112

[5]習近平.論“三農”工作[M].北京：中央文獻出版社，2022.

[6]孟大海.鄉村振興戰略下農業經濟高質量發展路徑研究[J].黑龍江糧食，2024（2）：112-114.

作者簡介：鄭楚慧（1999一），女，漢族，湖北襄陽人，碩士，研究方向為馬克思主義基本原理。