數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響

中圖分類(lèi)號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-7543（2025）07-0109-16

在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就，但同時(shí)也面臨著發(fā)展差距、收入差距、消費(fèi)差距等一系列社會(huì)不平等挑戰(zhàn)。在能源領(lǐng)域，公平問(wèn)題主要體現(xiàn)為不同群體間能源消費(fèi)差距。據(jù)2009—2023年《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，2008—2022年，中國(guó)城鄉(xiāng)家庭對(duì)電力、天然氣、液化氣三大清潔能源消費(fèi)量的差距由4431.11萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤擴(kuò)大到9488.72萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增幅高達(dá)114.14% 。值得一提的是，由于數(shù)據(jù)的限制，本文很難判斷電力在發(fā)電過(guò)程中是否清潔，即無(wú)法確定農(nóng)村家庭使用的電力是來(lái)自火力、水力還是核能發(fā)電。然而，電力作為一種二次能源，其關(guān)鍵特性在于：在終端消費(fèi)環(huán)節(jié)（如家庭使用電器時(shí)）不會(huì)產(chǎn)生直接的本地污染物排放。同時(shí)，許多學(xué)者在探討終端能源消費(fèi)問(wèn)題時(shí)，均將電力視作清潔能源[1-2]，因而電力在本文中被定義為清潔能源。電力、天然氣、液化氣三大清潔能源消費(fèi)量的差距既與城市家庭收人水平相對(duì)較高且更傾向于消費(fèi)清潔能源有關(guān)[3，又與農(nóng)村地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不足和現(xiàn)代清潔能源價(jià)格相對(duì)較高有關(guān)[4]。生活能源作為滿(mǎn)足人們基本生存需求的重要商品，對(duì)使用者的健康和教育水平有著深遠(yuǎn)影響[5]。因此，城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等不僅關(guān)系到能源本身，還可能引發(fā)健康、教育、收入等多個(gè)層面的不公平。目前，中國(guó)將推動(dòng)社會(huì)公平作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化”。《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)進(jìn)一步指出要“提高能源普遍服務(wù)水平”。因此，如何緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等，已成為新時(shí)代亟待解決的重要問(wèn)題。

能源消費(fèi)不平等的影響因素是國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)，現(xiàn)有文獻(xiàn)從多個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行了深入探討。其中，基礎(chǔ)設(shè)施被認(rèn)為是影響能源消費(fèi)不平等的重要因素之一，尤其是能源、交通等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施[6-7]。然而，隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施已難以支撐起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為新型基礎(chǔ)設(shè)施逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，在推動(dòng)清潔能源消費(fèi)方面顯示出巨大潛力[8]。現(xiàn)階段，中國(guó)高度重視數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在《\"十四五\"信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出一系列數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，包括“全面部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施\"“統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據(jù)與算力設(shè)施”“積極發(fā)展高效協(xié)同的融合基礎(chǔ)設(shè)施”“推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展”。這些政策措施推動(dòng)了中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。截至2024年底，中國(guó)已開(kāi)通425.1萬(wàn)個(gè)5G基站，行政村5G通達(dá)率超過(guò) 90% ，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（蜂窩）終端用戶(hù)數(shù)達(dá)到26.56億戶(hù)①。2023年3月國(guó)家能源局等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)的通知》更是明確提出“充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能（Artificial Intelligence，AI）等新興技術(shù)，探索智能化、共享化農(nóng)村可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式\"的要求，這表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在推動(dòng)農(nóng)村清潔能源消費(fèi)的過(guò)程中將發(fā)揮出更大作用，對(duì)緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等具有重要意義。

事實(shí)上，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的迅速發(fā)展已被證實(shí)對(duì)農(nóng)民增收具有重要作用，能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)間資源優(yōu)化配置9。究其原因，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施中的數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配過(guò)程，優(yōu)化了資源配置，能夠促進(jìn)數(shù)字化生產(chǎn)資料的開(kāi)放共享。這意味著，借助數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民能夠更有效地融入市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售效率和覆蓋范圍，從而增加收入。同時(shí)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還進(jìn)一步催生了新的消費(fèi)需求，有效帶動(dòng)了消費(fèi)升級(jí)，這為農(nóng)村居民開(kāi)辟了新的市場(chǎng)和增收渠道。依據(jù)能源階梯理論，居民能源使用模式通常遵循原始生物質(zhì)（如薪柴）一過(guò)渡性燃料（如煤炭）一清潔能源（如天然氣和電力等）的演進(jìn)路徑。在這一過(guò)程中，收入發(fā)揮了關(guān)鍵作用，隨著收入的提升，農(nóng)村居民從使用原始生物質(zhì)和過(guò)渡性燃料轉(zhuǎn)向現(xiàn)代清潔能源[0]。換言之，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在理論上可能通過(guò)促進(jìn)農(nóng)民增收有效緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。

現(xiàn)有研究主要集中在數(shù)字化對(duì)清潔能源消費(fèi)的影響上[11-12]，而關(guān)于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施如何進(jìn)一步影響城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的研究尚存在不足。實(shí)際上，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為現(xiàn)代社會(huì)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施之一，不僅影響著信息流通，而且對(duì)各類(lèi)資源的配置具有深遠(yuǎn)影響。在清潔能源消費(fèi)領(lǐng)域，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施直接影響著相關(guān)技術(shù)、設(shè)備的普及范圍和深度，這無(wú)疑會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)間清潔能源配置產(chǎn)生顯著影響，進(jìn)而作用于城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。具體到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與不平等的關(guān)系，學(xué)者們主要關(guān)注了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不平等、主觀幸福感不平等、健康不平等等各類(lèi)社會(huì)不平等的影響[13-15]。然而，不同于上述社會(huì)不平等，城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等是能源貧困的重要表現(xiàn)，能夠綜合反映各類(lèi)社會(huì)不平等問(wèn)題，不僅涉及收入和財(cái)富分配的差異，還展示了能源供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差異。基于上述分析，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的視角分析城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等問(wèn)題，具有重要理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。因此，本文利用2015—2022年中國(guó)縣級(jí)面板數(shù)據(jù)，以每百人4G基站數(shù)量作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)價(jià)指標(biāo)，探討數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響。

一、理論分析

為探究數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響，本文借鑒程名望和張家平[16]、蘆婧[17]的研究，構(gòu)建一個(gè)包含數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型。為便于討論，本文假設(shè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中僅包含農(nóng)業(yè)部門(mén) （r） 和非農(nóng)業(yè)部門(mén) （n） ，這兩個(gè)部門(mén)的勞動(dòng)力數(shù)量分別為 L_r 和 L_n ，其中非農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)雇用 L_n 單位的勞動(dòng)力和 K 單位資本進(jìn)行生產(chǎn)，其生產(chǎn)函數(shù)為：

Y_n=K^αL_n^1-α

式（1）中， α 表示非農(nóng)業(yè)部門(mén)的資本產(chǎn)出彈性，且 0lt;αlt;1 。同時(shí)，假定農(nóng)業(yè)部門(mén)僅通過(guò)雇用 L_r 單位的勞動(dòng)力從事生產(chǎn)活動(dòng)，由此可得：

Y_r=L_r^β=（L-L_n）^β

式（2）中 Δ，β 表示農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性，且 0lt;βlt;1 。伴隨著非農(nóng)業(yè)部門(mén)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移。為便于討論，本文假設(shè)早期農(nóng)業(yè)部門(mén)和非農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力數(shù)量分別為 L_r0 和 L_n0 ，總勞動(dòng)力人數(shù)始終維持在 L 的水平。進(jìn)一步，本文假設(shè)農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力數(shù)量為：

L_t=L_r0T（?）=（L-L_n0）T（?）

式（3）中， T（?） 表示農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的函數(shù)，且 0

式（4）中， DI 表示數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平。在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，非農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)的收入等于其勞動(dòng)邊際收益：

本文假設(shè)城鄉(xiāng)家庭清潔能源的消費(fèi)階段分為工作時(shí)期和老年時(shí)期，在工作時(shí)期城鄉(xiāng)家庭都具有一定的勞動(dòng)收入，同時(shí)會(huì)將收入的一部分用作消費(fèi)清潔能源；在老年時(shí)期城鄉(xiāng)家庭因?yàn)椴辉俟ぷ鳎鍧嵞茉聪M(fèi)支出主要依賴(lài)工作時(shí)期的儲(chǔ)蓄及其利息。由此，本文將兩部門(mén)家庭的清潔能源跨期消費(fèi)預(yù)算約束模型設(shè)置為：

其中， C_n1 和 C_r1 分別代表城市家庭和農(nóng)村家庭在工作時(shí)期的清潔能源消費(fèi)； C_n2 和 C_r2 分別代表城市家庭和農(nóng)村家庭在老年時(shí)期的清潔能源消費(fèi)： r_n 和 r_r 分別代表非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)部門(mén)的利率水平； θ_n 和 θ_r 分別代表非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)部門(mén)收入中有關(guān)清潔能源消費(fèi)的比例。基于生命周期理論，家庭消費(fèi)等于持久收入，由此，工作時(shí)期家庭清潔能源消費(fèi)和收入的關(guān)系可以表示為：

C_n=k（r_n）θ_nW_n

C_r1=k（r_r）θ_rW_r

基于式（7）（8）（11）（12），城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等可以表示為：

對(duì)上式求導(dǎo)可得：

顯然， aCLlt;0。可見(jiàn)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等之間具有負(fù)相關(guān)關(guān)系，即在其他條件不變的情況下，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平越高，城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的程度越大。接下來(lái)，本文從農(nóng)民增收的視角出發(fā)，探究數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響路徑。

現(xiàn)有研究普遍認(rèn)為，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于收入增長(zhǎng)具有積極效應(yīng)，能夠有效促進(jìn)農(nóng)民增收[18-19]。在5G、大數(shù)據(jù)、AI、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的引領(lǐng)下，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展孕育了許多新產(chǎn)業(yè)、新機(jī)會(huì)，推動(dòng)了數(shù)字化創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的發(fā)展[20]，從而有效拓寬了農(nóng)民非農(nóng)增收渠道。不僅如此，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，更進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民利用電商平臺(tái)和社交媒體平臺(tái)，從而有助于緩解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售途徑，增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)收入[21]。隨著農(nóng)民收人的穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代清潔能源的可負(fù)擔(dān)性也隨之得到強(qiáng)化[2.22]，這有助于縮小與城市居民之間的清潔能源消費(fèi)差距。

值得一提的是，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展也可能提高城市居民收入，從而刺激其對(duì)清潔能源的消費(fèi)需求。這意味著，倘若數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市居民收入的正面影響大于農(nóng)村居民，其通過(guò)促進(jìn)農(nóng)民增收來(lái)緩解城鄉(xiāng)居民清潔能源消費(fèi)不平等的作用將大打折扣。根據(jù)已有研究，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響可能存在兩種截然相反的情況[23]。一種情況是，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠發(fā)揮\"數(shù)字紅利\"作用[24]，降低信息搜尋成本，為農(nóng)村家庭獲取知識(shí)提供便利。這使得農(nóng)村家庭能夠更好地了解市場(chǎng)信息，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而實(shí)現(xiàn)增收致富，縮小其與城市家庭的收入差距。另一種情況是，由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約，城市和農(nóng)村在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在較大差異。這種差異可能導(dǎo)致城鄉(xiāng)間出現(xiàn)較為明顯的“數(shù)字鴻溝”，使得農(nóng)村家庭在獲取信息和資源方面處于劣勢(shì)，從而進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)收入差距[25]。事實(shí)上，根據(jù)式（13），隨著 的降低， C_I 也將呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。這意味著，如果數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠促進(jìn)農(nóng)民增收，并在這方面發(fā)揮出比城市居民更為顯著的效果，那么就可能起到緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的作用。然而，考慮到城鄉(xiāng)之間可能存在的“數(shù)字鴻溝\"問(wèn)題，該作用能否真正發(fā)揮還有待進(jìn)一步實(shí)證檢驗(yàn)。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）模型構(gòu)建

基于理論分析，本文構(gòu)建如下雙向固定效應(yīng)模型：

ECI_ii=β₀+β₁DI_ii+β₂X_ii+ε_ii+μ_i+γ_t

其中， i 表示縣（區(qū)）， Ψ_t 表示年份， ECI_i 為被解釋變量，表示城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等； 為核心自變量，表示縣（區(qū)）i在 χ_t 年的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平 ?_;β0 為常數(shù)項(xiàng)： X_it 代表可能影響城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的一系列控制變量，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平、城鎮(zhèn)化水平、能源基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施； ε_it 表示隨機(jī)干擾項(xiàng) σ_;μi 代表地區(qū)固定效應(yīng)； γ_t 代表時(shí)間固定效應(yīng)。其中 ?B₁ 是本文最關(guān)心的參數(shù)，倘若 β₁lt;0 ，則說(shuō)明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。

（二）變量設(shè)置

1.被解釋變量

本文的被解釋變量是城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。在已有研究中，涉及城鄉(xiāng)清潔能源消費(fèi)不平等的指標(biāo)主要有三種：城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)比[26]、基尼系數(shù)[27]和泰爾指數(shù)[4]。其中，城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)比主要通過(guò)城市家庭與農(nóng)村家庭清潔能源消費(fèi)總量的比值來(lái)表示，但該方法沒(méi)有考慮人口因素；基尼系數(shù)雖然在測(cè)度總體差距時(shí)較為合適，但該測(cè)算方法對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性差距不敏感[28]。相比之下，泰爾指數(shù)具有更為明顯的優(yōu)勢(shì)[29]。因此，本文利用泰爾指數(shù)來(lái)評(píng)估城鄉(xiāng)家庭清潔能源（電力、天然氣、液化氣）消費(fèi)不平等程度。具體計(jì)算公式可表示為：

其中 j=1 代表城市家庭 j=2 代表農(nóng)村家庭。 EC_ijt 被定義為縣（區(qū)）i在 χ_t 年城市家庭或農(nóng)村家庭清潔能源消費(fèi)總量①； EC_it 代表縣（區(qū)）i在 χ_t 年所有家庭的清潔能源消費(fèi)總量； P_ijt 表示縣（區(qū)）i在 Φ_t 年的城市或農(nóng)村年末常住人口數(shù)； 表示縣（區(qū)）i在 Ψ_tΨ_t 年的所有年末常住人口數(shù)。

由于能源消費(fèi)數(shù)據(jù)的特殊性，我國(guó)僅公布了各省（區(qū)、市）的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，這也是目前所能獲得的最詳細(xì)的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。為進(jìn)一步得到各縣（區(qū)）城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，本文借鑒Li等30和Liu等[3的研究，以年末常住人口數(shù)據(jù)來(lái)估算，具體計(jì)算公式如下：

其中， CP_ijt 表示縣（區(qū)）農(nóng)村或城市年末常住人口數(shù)； PP_ijt 代表縣（區(qū)）所屬省（區(qū)、市）農(nóng)村或城市年末常住人口數(shù)； PEC_ijt 則指代各省（區(qū)、市）農(nóng)村或城市家庭的清潔能源消費(fèi)量。

2.核心自變量

本文的核心自變量為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是指能夠體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，涵蓋4G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，是新型基礎(chǔ)設(shè)施的支柱，也是新型產(chǎn)業(yè)、新型模式和新型業(yè)態(tài)的重要生產(chǎn)力。鑒于此，本文參考鈔小靜等[3的研究，以4G基站數(shù)量與年末常住人口的比值來(lái)表示各縣（區(qū)）的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平。該數(shù)據(jù)來(lái)自全球最大的開(kāi)放式手機(jī)基站數(shù)據(jù)庫(kù)OpenCelliD，本文從中篩選出中國(guó)的LTE（4G）基站位置信息，以此為基礎(chǔ)獲取相關(guān)原始數(shù)據(jù)。為確定各基站的啟用時(shí)間，將數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄的UNIX時(shí)間戳轉(zhuǎn)換為北京時(shí)間，并以基站數(shù)據(jù)首次被添加到數(shù)據(jù)庫(kù)的年份作為其投入使用的年份。進(jìn)一步，本文利用ArcGIS軟件對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)的經(jīng)緯度進(jìn)行坐標(biāo)投影，并將其與中國(guó)地圖進(jìn)行空間匹配，從而確定2015—2022年各縣（區(qū)）的4G基站數(shù)量。

3.控制變量

為盡可能提高雙向固定效應(yīng)模型估計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，在借鑒能源消費(fèi)不平等相關(guān)研究的基礎(chǔ)上[6.33]，本文選取如下控制變量。

（1）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)農(nóng)村家庭收入水平和消費(fèi)能力有著深遠(yuǎn)影響，可能影響其對(duì)清潔能源的需求和支付意愿。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，農(nóng)村家庭收入水平和消費(fèi)能力也越強(qiáng)。這些家庭更有可能投資清潔能源設(shè)備和技術(shù)，以降低能源消耗和環(huán)境污染。因此，借鑒相關(guān)研究[34]，本文將地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平納入控制變量，并以各縣（區(qū)）的GDP增長(zhǎng)率來(lái)表示。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)反映了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式，直接影響著農(nóng)村家庭的就業(yè)結(jié)構(gòu)和收人來(lái)源。一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越高級(jí)，農(nóng)村家庭越傾向于從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工，從而有助于增強(qiáng)其對(duì)清潔能源的需求和支付能力，由此降低城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。借鑒Dong等[35]的研究，本文以第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比值來(lái)表示。

（3）農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平。農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平反映了農(nóng)村家庭的文化素質(zhì)和用能認(rèn)知，影響著其對(duì)清潔能源的態(tài)度和選擇。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平越高，農(nóng)村家庭越能認(rèn)識(shí)到清潔能源的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)固體能源的危害，從而傾向于消費(fèi)清潔能源。這意味著，農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平的提升有助于降低城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。本文以農(nóng)村6歲以上人口的平均受教育年限作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平的代理變量，并根據(jù)《第七次全國(guó)人口普查公報(bào)（第六號(hào)）一人口受教育情況》的做法進(jìn)行計(jì)算，具體公式如下：平均受教育年限 農(nóng)村未上過(guò)學(xué)的人口占比 ×0+ 農(nóng)村小學(xué)文化人口占比 ×6+ 農(nóng)村初中文化人口占比 ×9+ 農(nóng)村高中文化人口占比 ×12+ 農(nóng)村大專(zhuān)及以上文化人口占比

（4）城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化水平是反映一個(gè)地區(qū)人口流動(dòng)和空間分布的重要指標(biāo)，會(huì)對(duì)農(nóng)村家庭的用能環(huán)境和用能需求產(chǎn)生深刻影響。在城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū)，農(nóng)村家庭更容易受城市用能模式的影響，增加對(duì)清潔能源的需求和使用，從而降低城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。本文以各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)年末常住人口數(shù)占所有年末常住人口數(shù)的比例來(lái)表示。

（5）能源基礎(chǔ)設(shè)施。能源基礎(chǔ)設(shè)施反映了一個(gè)地區(qū)的能源供應(yīng)條件和服務(wù)水平，會(huì)對(duì)農(nóng)村家庭的能源可獲得性產(chǎn)生影響。一般來(lái)說(shuō)，能源基礎(chǔ)設(shè)施越完善，農(nóng)村家庭越容易獲得清潔能源，從而有助于降低城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。借鑒歐陽(yáng)艷艷和張光南[3的研究，本文以省級(jí)層面的電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)與年末單位從業(yè)人員數(shù)的比值來(lái)表示。

（6）交通基礎(chǔ)設(shè)施。交通基礎(chǔ)設(shè)施反映了一個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸條件和便利程度，能夠?qū)r(nóng)村家庭的用能物流產(chǎn)生影響。一般來(lái)說(shuō)，交通基礎(chǔ)設(shè)施越發(fā)達(dá)，農(nóng)村家庭越容易獲得清潔能源的供應(yīng)和配送，從而有助于降低城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。借鑒孔雪松等[37的做法，本文基于OpenStreetMap，以各縣（區(qū)）的路網(wǎng)密度（即路網(wǎng)總長(zhǎng)度與縣域面積的比值）來(lái)表示。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用中國(guó)2015—2022年的縣級(jí)面板數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響。數(shù)據(jù)主要來(lái)自《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各縣（區(qū)）的統(tǒng)計(jì)年鑒等②。各變量的含義、賦值說(shuō)明以及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1（下頁(yè)）所示。

三、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析

本文利用模型（15）實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響，結(jié)果如表2（下頁(yè)）所示。其中，列（1）為僅控制地區(qū)固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)的回歸結(jié)果，列（2）則進(jìn)一步將控制變量納入回歸模型。由結(jié)果可知，無(wú)論是否納入控制變量，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施均對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等具有顯著負(fù)向影響。由列（2）結(jié)果可知，在控制固定效應(yīng)和其他控制變量的情況下，每百人4G基站數(shù)量每增加1個(gè)單位，城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等平均將下降0.013個(gè)單位，且在 1% 的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。

（二）內(nèi)生性討論

為有效識(shí)別數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的真實(shí)影響，本文采用工具變量法來(lái)緩解內(nèi)生性問(wèn)題。

在工具變量選擇上，本文借鑒鈔小靜等[38]黃群慧等[39]的研究，使用各縣（區(qū)）所屬地級(jí)市1984年每萬(wàn)人固定電話(huà)數(shù)量的歷史數(shù)據(jù)作為工具變量③。該工具變量滿(mǎn)足外生性和相關(guān)性要求，即與城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的誤差項(xiàng)不相關(guān)，但與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平高度相關(guān)。一方面，從固定電話(huà)數(shù)量來(lái)看，中國(guó)家庭最早就是通過(guò)電話(huà)撥號(hào)上網(wǎng)，因而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展最早也是從電話(huà)普及開(kāi)始的。這意味著，歷史上固定電話(huà)普及率較高的地區(qū)很有可能也是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平較高的地區(qū)。因此，使用1984年固定電話(huà)數(shù)據(jù)，能夠有效捕捉到這一歷史趨勢(shì)。另一方面，過(guò)去的固定電話(huà)數(shù)量屬于歷史變量，不受研究期間其他變量的影響，也不太可能對(duì)現(xiàn)在的城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等產(chǎn)生直接影響。考慮到本文樣本為2015—2022年的面板數(shù)據(jù)，倘若僅采用1984年每萬(wàn)人固定電話(huà)數(shù)量作為工具變量，會(huì)導(dǎo)致無(wú)法估計(jì)雙向固定效應(yīng)模型的問(wèn)題。因此，本文借鑒Nunn和 Qian^[40] 、趙星[41]的思路，進(jìn)一步將該變量與上一年的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施變量相乘，以賦予其時(shí)間趨勢(shì)。工具變量的回歸結(jié)果如表3（下頁(yè)）所示。列（1）為第一階段的回歸結(jié)果，列（2）為第二階段的估計(jì)結(jié)果。

從表3工具變量?jī)呻A段回歸結(jié)果來(lái)看，不可識(shí)別檢驗(yàn)Kleibergen-PaaprkLM統(tǒng)計(jì)量的結(jié)果在 1% 的水平上具有統(tǒng)計(jì)顯著性，表明拒絕工具變量不可識(shí)別的原假設(shè)。同時(shí)，弱工具變量檢驗(yàn)Cragg-DonaldWaldF統(tǒng)計(jì)量的結(jié)果大于 10% 顯著性水平的臨界點(diǎn)16.38，表明回歸中不存在弱工具變量問(wèn)題。第一階段回歸結(jié)果顯示，1984年每萬(wàn)人固定電話(huà)數(shù)與上一年數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平的交互項(xiàng)對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等存在顯著影響，表明該交互項(xiàng)能夠被用來(lái)作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的工具變量。從工具變量法的估計(jì)結(jié)果來(lái)看，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍然對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等具有顯著的負(fù)向影響。同時(shí)，與基準(zhǔn)回歸結(jié)果相比，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施系數(shù)的絕對(duì)值有了較大提高。這說(shuō)明，內(nèi)生性問(wèn)題的存在可能導(dǎo)致數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等方面的作用被低估。

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為驗(yàn)證前文基準(zhǔn)回歸結(jié)果的可信度，本文還進(jìn)行了一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)，包括變量替換、極端樣本處理、樣本期調(diào)整。這些回歸模型均考慮了內(nèi)生性問(wèn)題，利用工具變量法展開(kāi)分析。

1.變量替換

為驗(yàn)證本文的回歸結(jié)果是否準(zhǔn)確，本文以城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)總量之比替換基于泰爾指數(shù)計(jì)算出的城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等，進(jìn)而展開(kāi)穩(wěn)健性檢驗(yàn)。其原因在于，城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)總量之比雖沒(méi)有考慮人口因素，但是可以比較直觀地反映城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)的差距。如果使用不同被解釋變量均能得到相似結(jié)果，那么就說(shuō)明本文結(jié)論不會(huì)受到被解釋變量定義和測(cè)量方法的影響，結(jié)果如表4所示。列（1）為不使用工具變量的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果，列（2）為使用工具變量的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果。由結(jié)果可知，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響依舊顯著為負(fù)，表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高能夠有效緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。

2.極端值和特殊樣本處理

極端值和特殊樣本的存在可能會(huì)對(duì)樣本回歸結(jié)果造成影響，導(dǎo)致回歸系數(shù)估計(jì)不準(zhǔn)確基于此，本文從兩方面進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

一是樣本縮尾。本文對(duì)所有連續(xù)變量分別進(jìn)行前后 1%.3% 和 5% 的縮尾處理。回歸結(jié)果如表5（下頁(yè)）所示，其中列（1）—（3）分別為前后1%.3% 和 5% 縮尾處理的工具變量估計(jì)結(jié)果。不難發(fā)現(xiàn)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等影響的回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸一致，進(jìn)一步驗(yàn)證了本文研究結(jié)果的穩(wěn)健性。

二是剔除特殊樣本。從實(shí)證數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等發(fā)展并不平衡。其中，上海和新疆分別是2022年數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平最高和最低的兩個(gè)省份；而河北和江西則是2022年城鄉(xiāng)清潔能源消費(fèi)不平等水平最高和最低的兩個(gè)省份。為確保實(shí)證分析的結(jié)果不受這些特殊樣本影響，本文嘗試剔除了這四個(gè)省份的相關(guān)樣本。回歸結(jié)果如表6所示，列（1）—（4）分別為剔除上海、新疆、河北、江西的工具變量法估計(jì)結(jié)果。不難發(fā)現(xiàn)，回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸也一致，表明本文研究結(jié)果具有穩(wěn)健性。

3.樣本期調(diào)整

本文的回歸結(jié)果可能受新冠疫情的非常規(guī)影響。在新冠疫情期間，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到了較大沖擊，導(dǎo)致人們不得不暫時(shí)改變生活方式，引起家庭能源需求變化。因此，本文剔除2020年的樣本后，利用工具變量法重新回歸，結(jié)果如表7所示。不難發(fā)現(xiàn)，樣本期調(diào)整后，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的緩解效應(yīng)依然穩(wěn)健。

4.影響路徑檢驗(yàn)

基準(zhǔn)回歸結(jié)果表明，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高能夠顯著緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等，而這一作用背后的影響路徑仍有待進(jìn)一步考察。本文遵循前述理論分析，從農(nóng)民增收的角度出發(fā)，驗(yàn)證數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施緩解城鄉(xiāng)清潔能源消費(fèi)不平等的影響路徑。借鑒江艇[4的研究，設(shè)① 集中供定如下模型：

M_u=α₀+α₁DI_it+α₂X_it+ε_it+μ_i+γ_t

在上式中， M_it 為機(jī)制變量，代表農(nóng)民增收，以農(nóng)村人均可支配收入來(lái)度量。倘若 DI_it 對(duì) M_it 影響的回歸系數(shù)顯著為正，那么就意味著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)促進(jìn)農(nóng)民增收，進(jìn)而緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。考慮到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)民增收之間也可能存在內(nèi)生性問(wèn)題，本文采用工具變量法評(píng)估數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)民增收的影響，工具變量的選擇與前文一致，結(jié)果如表8（下頁(yè)）所示。

由列（1）可知，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)民增收具有顯著正向影響。然而，鑒于清潔能源消費(fèi)不平等可能受到城鄉(xiāng)收入共同變化的影響，本文進(jìn)一步考察了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市居民人均可支配收入的作用，結(jié)果見(jiàn)列（2）。結(jié)果顯示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市居民人均可支配收入的影響并不顯著，表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)農(nóng)民增收方面具有更大的潛力。然而，鑒于不同回歸模型間的系數(shù)和顯著性并不具有直接可比性，為獲得更精確的結(jié)論，本文測(cè)算了城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的泰爾指數(shù)，以衡量城鄉(xiāng)收人差距，并進(jìn)行回歸分析，結(jié)果見(jiàn)列（3）。從結(jié)果來(lái)看，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有效縮小了城鄉(xiāng)收入差距，這說(shuō)明在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的過(guò)程中，農(nóng)民增收起到了關(guān)鍵作用。

四、異質(zhì)性分析

本文發(fā)現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等具有緩解效應(yīng)，但這一效應(yīng)在不同條件下可能存在差異。因此，本文嘗試將能源類(lèi)型、能源基礎(chǔ)設(shè)施水平和集中供暖區(qū)政策①[43]同數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，以確定數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)的影響是否會(huì)因環(huán)境條件的不同而發(fā)生改變。從這三個(gè)方面展開(kāi)探討的原因主要在于：

第一，從能源類(lèi)型來(lái)看，不同類(lèi)型清潔能源的價(jià)格和供應(yīng)情況存在較大差異，這也造成城鄉(xiāng)家庭在獲取和負(fù)擔(dān)各類(lèi)能源上的不均衡。例如，我國(guó)雖然已基本在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的互聯(lián)互通，保障了城鄉(xiāng)家庭的電力需求，但天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施的建設(shè)仍然較為滯后，大部分農(nóng)村地區(qū)尚未接通天然氣，導(dǎo)致城鄉(xiāng)家庭在天然氣消費(fèi)上出現(xiàn)較大差異。因此，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭電力、天然氣、液化氣消費(fèi)不平等的影響可能存在差異。

第二，從傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平來(lái)看，前文已指出，學(xué)者們普遍發(fā)現(xiàn)以交通基礎(chǔ)設(shè)施和能源基礎(chǔ)設(shè)施等為代表的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，起到了緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的作用。同時(shí)，以大數(shù)據(jù) ，5G，AI 和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，為緩解中國(guó)城鄉(xiāng)清潔能源消費(fèi)不平等注入新動(dòng)力。理論上，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施為清潔能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸和分配提供了必要的物理?xiàng)l件，是清潔能源供應(yīng)的重要支撐，而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展則有助于為清潔能源管理提供智能化手段，增強(qiáng)清潔能源配置效率。這意味著，在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)地區(qū)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可能存在互補(bǔ)關(guān)系，二者共同促進(jìn)了城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等緩解。為明確上述觀點(diǎn)，有必要展開(kāi)進(jìn)一步的實(shí)證檢驗(yàn)。

第三，從集中供暖區(qū)政策來(lái)看，該政策深刻影響了中國(guó)不同地區(qū)的能源消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。一方面，由于該政策主要在北方城市開(kāi)展，致使北方農(nóng)村地區(qū)難以獲得集中供暖，仍然只能采用分散式燃煤供暖[44]，因而該政策實(shí)際上加劇了北方城鄉(xiāng)家庭能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異[45]另一方面，由于北方集中供暖區(qū)氣候寒冷、供暖期偏長(zhǎng)，相較于南方地區(qū)，這些地區(qū)冬季取暖的能耗和成本明顯更高[46]，可能會(huì)進(jìn)一步加劇集中供暖區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。不僅如此，隨著“煤改氣\"“煤改電”工作在北方迅速開(kāi)展，城市集中供暖采用的能源也向著更加清潔的方向轉(zhuǎn)型①，這將進(jìn)一步加劇城市和農(nóng)村間清潔能源消費(fèi)的不平等。由此，本文認(rèn)為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響可能在集中供暖區(qū)和非集中供暖區(qū)存在差異。

基于上述討論，本文從能源類(lèi)型、能源基礎(chǔ)設(shè)施水平和集中供暖區(qū)政策三個(gè)角度展開(kāi)異質(zhì)性分析。

（一）基于能源類(lèi)型的異質(zhì)性分析

為探討數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭電力、天然氣、液化氣消費(fèi)不平等的影響，本文基于各縣（區(qū)）城市和農(nóng)村的電力、天然氣、液化氣消費(fèi)量數(shù)據(jù)，計(jì)算出城鄉(xiāng)家庭電力、天然氣、液化氣消費(fèi)的泰爾指數(shù)。回歸結(jié)果如表9所示，列（1）—（3）分別表示數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭電力消費(fèi)不平等、天然氣消費(fèi)不平等和液化氣消費(fèi)不平等的影響。由結(jié)果可知，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施僅對(duì)城鄉(xiāng)家庭天然氣消費(fèi)不平等的影響在 10% 的統(tǒng)計(jì)水平上顯著為負(fù)。這意味著，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的效應(yīng)主要體現(xiàn)在天然氣方面。

從城鄉(xiāng)家庭電力消費(fèi)不平等來(lái)看，中國(guó)早在2015年就解決了全國(guó)無(wú)電人口用電問(wèn)題②。同時(shí)，正如《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》所指出的，“各地要優(yōu)先將低價(jià)電源用于保障居民、農(nóng)業(yè)用電”，中國(guó)居民用電的價(jià)格普遍偏低。這意味著，農(nóng)村居民不僅能較容易獲取電力，而且能夠負(fù)擔(dān)起電力消費(fèi)的成本，因而城鄉(xiāng)居民在電力上的消費(fèi)差距并不大，由此導(dǎo)致數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭電力消費(fèi)不平等的影響并不顯著。

從城鄉(xiāng)家庭天然氣消費(fèi)不平等來(lái)看，這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施差異和資源分配不均。在城市中，由于管道天然氣的普及和便利性，天然氣已成為城市家庭日常生活的重要能源之一，尤其是在烹飪和取暖方面。相比之下，農(nóng)村地區(qū)由于地理位置偏遠(yuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施不足，接人天然氣管網(wǎng)難度較大，導(dǎo)致農(nóng)村家庭的天然氣消費(fèi)量偏少。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展則有助于提高天然氣供給效率和可靠性，降低天然氣輸送成本和損耗，從而縮小城鄉(xiāng)家庭在天然氣獲取難度上的差距，緩解城鄉(xiāng)家庭天然氣消費(fèi)不平等。

從城鄉(xiāng)家庭液化氣消費(fèi)不平等來(lái)看，這類(lèi)能源普及較為便利。一方面，相較于天然氣依賴(lài)管網(wǎng)集中輸送的特征，液化氣以罐裝形式分銷(xiāo)，具有更強(qiáng)的流動(dòng)性和靈活性，更容易進(jìn)入地理分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的農(nóng)村地區(qū)；另一方面，液化氣供應(yīng)體系在城鄉(xiāng)間的組織模式較為相似，均以地方小型燃?xì)夤竞土闶叟渌途W(wǎng)點(diǎn)為主，這種市場(chǎng)主導(dǎo)的供給機(jī)制可能弱化了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在資源配置中的影響，從而導(dǎo)致數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在緩解城鄉(xiāng)家庭液化氣消費(fèi)不平等方面的作用并不顯著。

（二）基于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平的異質(zhì)性分析

為檢驗(yàn)不同傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平下數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的異質(zhì)性影響，本文基于能源基礎(chǔ)設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的平均值，將各縣（區(qū)）劃分為傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，并利用Chow檢驗(yàn)進(jìn)行組間差異分析，回歸結(jié)果如表10所示。其中，列（1）和列（2）分別表示數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響。由結(jié)果可知，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響在 1% 的統(tǒng)計(jì)水平上顯著為負(fù)，而對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)的影響并不顯著。同時(shí)，Chow檢驗(yàn)的結(jié)果在 1% 的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。這意味著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠緩解傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等，但其并不會(huì)對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)生顯著影響。這一結(jié)論意味著，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)清潔能源消費(fèi)的基礎(chǔ)，只有在地區(qū)擁有完善的能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施后，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施才能通過(guò)自身所具備的強(qiáng)大資源優(yōu)化配置能力，推動(dòng)當(dāng)?shù)啬茉瓷a(chǎn)和供應(yīng)效率提升，由此起到縮小城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的作用。

（三）基于集中供暖區(qū)政策的異質(zhì)性分析

為檢驗(yàn)集中供暖區(qū)政策可能對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)關(guān)系造成的影響，本文利用Chow檢驗(yàn)展開(kāi)分析，回歸結(jié)果如表11所示。其中，列（1）和列（2）分別表示數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)集中供暖區(qū)和非集中供暖區(qū)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響。不難發(fā)現(xiàn)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)集中供暖區(qū)和非集中供暖區(qū)的城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等均具有顯著負(fù)向影響，即數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有助于緩解兩個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。同時(shí)，Chow檢驗(yàn)的結(jié)果在1% 的水平上具有顯著性，表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)集中供暖區(qū)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的緩解力度高于非集中供暖區(qū)。究其原因，雖然集中供暖區(qū)早期主要在中國(guó)北方城市地區(qū)建立集中供熱系統(tǒng)，但不少北方農(nóng)村地區(qū)近年來(lái)逐漸開(kāi)始重視集中供暖項(xiàng)目的建設(shè)。例如，北京市就統(tǒng)一由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例對(duì)農(nóng)村集中供暖項(xiàng)目給予補(bǔ)貼支持①；天津市在《天津市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中明確提出，“農(nóng)村地區(qū)：因地制宜采用多種供熱方式，周邊附近有余熱或靠近城鎮(zhèn)的密集居住地，可采用集中供熱方式”。

五、研究結(jié)論與政策建議

如何緩解城鄉(xiāng)間存在的不平等問(wèn)題和推動(dòng)清潔能源消費(fèi)，已成為各界高度關(guān)注的重要問(wèn)題。本文基于中國(guó)縣級(jí)面板數(shù)據(jù)，利用雙向固定效應(yīng)模型、工具變量法，探究數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響及其作用路徑。實(shí)證結(jié)果表明：第一，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展能夠緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等，這一影響在經(jīng)過(guò)一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依然成立。第二，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)推動(dòng)農(nóng)民增收，進(jìn)而緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。第三，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭天然氣消費(fèi)不平等能夠起到顯著的緩解效應(yīng)。同時(shí)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響隨著傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平和政策條件的改變而發(fā)生變化。相較于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)和非集中供暖區(qū)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)地區(qū)和集中供暖區(qū)的城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等具有更大的緩解效應(yīng)。

基于上述結(jié)論，提出如下政策建議：

第一，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高數(shù)字技術(shù)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用水平。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可以提高能源供應(yīng)的效率和可靠性，降低能源獲取成本和門(mén)檻，增加清潔能源的可及性和可負(fù)擔(dān)性。一方面，以5G和千兆光網(wǎng)為主要內(nèi)容的“雙千兆\"網(wǎng)絡(luò)具備超大帶寬、超短時(shí)延等優(yōu)點(diǎn)，是數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要基石，地方政府需特別注重強(qiáng)化5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)的投資力度。另一方面，充分利用生成式人工智能等數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新能源服務(wù)模式，提升城鄉(xiāng)家庭清潔能源的使用體驗(yàn)和滿(mǎn)意度。生成式人工智能可以根據(jù)用戶(hù)的需求和偏好，生成個(gè)性化的能源使用方案和建議，提高城鄉(xiāng)家庭清潔能源的使用效益和價(jià)值。

第二，注重?cái)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、政策條件的協(xié)同作用，提升清潔能源消費(fèi)效果。不同地區(qū)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平和政策條件具有差異，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等的影響存在異質(zhì)性，表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)清潔能源消費(fèi)的促進(jìn)作用受到其他因素的制約和影響。因此，要注重?cái)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、政策條件的協(xié)同作用，綜合考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的清潔能源消費(fèi)需求和特點(diǎn)，制定差異化、精準(zhǔn)化、靈活化的支持措施，優(yōu)化清潔能源消費(fèi)環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制。例如，在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加大對(duì)電力、天然氣、液化氣等傳統(tǒng)能源基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高城鄉(xiāng)家庭清潔能源的物理可及性；在集中供暖區(qū)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在熱力系統(tǒng)中的應(yīng)用，提高供暖效率和節(jié)約成本；在非集中供暖區(qū)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)家庭使用太陽(yáng)能、生物質(zhì)等可再生能源進(jìn)行取暖。

第三，以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，促進(jìn)農(nóng)村家庭的就業(yè)和增收。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可以通過(guò)促進(jìn)農(nóng)民增收，進(jìn)而間接緩解城鄉(xiāng)家庭清潔能源消費(fèi)不平等。作為新時(shí)代的發(fā)展引擎，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)農(nóng)民增收方面的潛力日益顯現(xiàn)。因此，要更加注重?cái)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)農(nóng)民增收過(guò)程中發(fā)揮的作用。具體而言，可建立兼具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)等功能的新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、科技特派員等相關(guān)主體的作用，提高農(nóng)民信息素養(yǎng)，進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力利用互聯(lián)網(wǎng)獲得高質(zhì)量非農(nóng)就業(yè)的能力。同時(shí)，亦需重視城鄉(xiāng)收入再分配問(wèn)題，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng) + ”與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合，推動(dòng)產(chǎn)地直供、訂單農(nóng)業(yè)、云養(yǎng)殖等電商新模式發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收。Refom

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The Impact of Digital Infrastructure on Inequality in Clean Energy Consumption between Urban and Rural Households

LI Fan-lue HE Ke

Abstract： Inequality in clean energy consumption between urban and rural households has increasingly become a significant issue affecting sustainable economic and social development.As a form of emerging infrastructure，the mechanism through which digital infrastructure influences this inequality remains unclear.Using county-level panel data from China，this paper investigates the effct of digital infrastructure on clean energy inequality between urban and rural households from the perspective of increasing rural income.The results indicate that digital infrastructure plays a positive role in allviating such inequality，primarilyby indirectly promoting income growth among rural residents.Moreover， this paper finds that digital infrastructure can effctively reduce inequality in natural gas consumption between urban and rural households.Its benefits are more pronounced in regions with well-developed traditional infrastructure and in regions with centralized heating systems.Therefore， it is essential to accelerate the construction of digital infrastructure，enhance the application of digital technologies such as generative AI and 5G in the energy sector，emphasize the synergy between digital infrastructure，traditional infrastructure，and policy frameworks to improve the equitability of clean energy consumption.

Key words： digital infrastructure; clean energy inequality; farmers' income growth; the income gap between urban and rural areas

（責(zé)任編輯：胡江峰）

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“減污降碳視角下長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率：時(shí)空演進(jìn)與提升策略”（42371306）；湖北省社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“碳市場(chǎng)促進(jìn)湖北降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制與策略研究”（HBSKJJ20240231）；湖北省政協(xié)2025年度研究課題“探索農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展新模式，打造新時(shí)代‘魚(yú)米之鄉(xiāng)’”（2025-19）。

作者簡(jiǎn)介：李凡略，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生；何可（通信作者），華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任，教授、博士生導(dǎo)師。