新質(zhì)生產(chǎn)力賦能湖南省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展研究

摘要：本文研究提出，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)湖南省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的賦能效應(yīng)具體表現(xiàn)為：科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、模式創(chuàng)新加速外貿(mào)轉(zhuǎn)型進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。當(dāng)前發(fā)展面臨技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)能薄弱、數(shù)實(shí)融合深度不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制滯后、高素質(zhì)人才儲(chǔ)備短缺等結(jié)構(gòu)性矛盾。針對(duì)這些問(wèn)題，可通過(guò)以下路徑突破發(fā)展瓶頸：強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新源頭供給，夯實(shí)外貿(mào)發(fā)展技術(shù)根基；深化數(shù)實(shí)融合應(yīng)用賦能，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同治理機(jī)制，提升外貿(mào)發(fā)展整體效能；加強(qiáng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，構(gòu)建智力支撐體系。通過(guò)上述舉措，能夠充分釋放新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)潛能，為湖南省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；湖南省外貿(mào)；高質(zhì)量發(fā)展；科技創(chuàng)新

引言

新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)率提升為核心、生產(chǎn)要素組合躍升為內(nèi)涵，突破傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)。其理論根基源于馬克思主義生產(chǎn)力理論的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象三要素框架，通過(guò)凸顯創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展中的主導(dǎo)作用，推動(dòng)生產(chǎn)力形態(tài)從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向技術(shù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)等新要素驅(qū)動(dòng)的范式轉(zhuǎn)變。作為以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力的生產(chǎn)力形態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)技術(shù)突破、要素重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的協(xié)同作用實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，對(duì)構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、培育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要戰(zhàn)略價(jià)值[1]。

一、湖南省外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

在全球經(jīng)貿(mào)格局深度調(diào)整背景下，湖南省外貿(mào)發(fā)展面臨國(guó)際市場(chǎng)需求收縮、貿(mào)易壁壘升級(jí)、要素成本上漲等疊加壓力。2020至2024年進(jìn)出口貿(mào)易總額分別為4884.5億元、5988.6億元、7058.2億元、6175.0億元、5636.6億元，呈現(xiàn)先升后降的波動(dòng)趨勢(shì)，表明湖南省外貿(mào)正從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)效提升轉(zhuǎn)型。

其一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)驅(qū)動(dòng)出口動(dòng)能轉(zhuǎn)換。機(jī)電產(chǎn)品出口占比從2020年的45.2%升至2024年的55%，其中工程機(jī)械出口316.3億元，同比增長(zhǎng)20.3%，形成裝備制造新優(yōu)勢(shì)；以電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”出口規(guī)模104.7億元，同比增長(zhǎng)39.7%，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比提升至17.1%，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從傳統(tǒng)加工向智能制造升級(jí)。其二，市場(chǎng)布局多元化拓展增長(zhǎng)空間。深度融入“一帶一路”建設(shè)，通過(guò)東盟與非洲市場(chǎng)推進(jìn)貿(mào)易多元化：深化東盟區(qū)域協(xié)同，依托中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等國(guó)家級(jí)平臺(tái)開拓非洲新興市場(chǎng)。2024年對(duì)非易貨貿(mào)易完成89單，金額1.12億元，對(duì)非洲、東盟貿(mào)易增速高于全國(guó)平均水平。其三，制度創(chuàng)新賦能外貿(mào)新業(yè)態(tài)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)釋放改革紅利，形成109項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，首創(chuàng)對(duì)非“海外倉(cāng)+離岸賬戶+人民幣結(jié)算”模式，破解物流成本與收匯難題，帶動(dòng)發(fā)制品、農(nóng)機(jī)等特色產(chǎn)品出口。2024年湖南省跨境電商交易額545.2億元，國(guó)家級(jí)跨境電商綜試區(qū)增至6個(gè)，建成長(zhǎng)沙汽車及零部件、湘潭電子元器件等12個(gè)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，本土企業(yè)全球布局海外倉(cāng)107個(gè)，為跨境電商發(fā)展提供支撐。其四，通道建設(shè)強(qiáng)化物流競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建“三位一體”國(guó)際物流體系：中歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)、懷化東盟班列年開行量達(dá)千列級(jí)別，通過(guò)“跨境一鎖”模式提升湘粵港通關(guān)效率，形成通達(dá)東盟、連接歐亞、輻射非洲的“鐵路+海運(yùn)”“鐵路+公路”物流網(wǎng)絡(luò)，顯著提升物流時(shí)效，為外貿(mào)企業(yè)降本增效提供保障。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能湖南省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理

（一）科技創(chuàng)新增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

新質(zhì)生產(chǎn)力以技術(shù)革命性突破、要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型為核心特征，為高技術(shù)高附加值產(chǎn)品出口奠定技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新通過(guò)技術(shù)研發(fā)與工藝改進(jìn)，推動(dòng)出口產(chǎn)品向高技術(shù)高附加值升級(jí)；以核心技術(shù)突破實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品代際跨越，依托技術(shù)壁壘形成定價(jià)權(quán)優(yōu)勢(shì)。綠色技術(shù)研發(fā)應(yīng)用推動(dòng)出口產(chǎn)品低碳化轉(zhuǎn)型，契合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的全球影響力。科技創(chuàng)新推動(dòng)湖南出口貿(mào)易向數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型，提升全球價(jià)值鏈地位，增強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）模式創(chuàng)新推動(dòng)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級(jí)

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，與勞動(dòng)、土地、資本、技術(shù)深度融合。在新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)下，數(shù)字技術(shù)催生數(shù)字貿(mào)易新模式[2]。數(shù)字貿(mào)易作為數(shù)字技術(shù)與國(guó)際貿(mào)易深度融合的產(chǎn)物，以跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)字化交易平臺(tái)、智能化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為特征，成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動(dòng)力，探索數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)路徑[3]。跨境電商、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能供應(yīng)鏈等數(shù)字貿(mào)易新模式涌現(xiàn)，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易從基于貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)形態(tài)，向依托數(shù)據(jù)要素配置的價(jià)值共創(chuàng)體系加速演進(jìn)，重塑全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)格局底層架構(gòu)。構(gòu)建智能供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)出口商品從生產(chǎn)溯源到跨境物流的全鏈條數(shù)字化管理，推動(dòng)出口產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以數(shù)字技術(shù)為紐帶的全球價(jià)值鏈協(xié)同體系，促進(jìn)湖南出口從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)構(gòu)建

新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新與要素高效配置實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同是這一躍遷的關(guān)鍵路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)加速應(yīng)用原創(chuàng)性顛覆性科技成果強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，著力解決關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈“短板”，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中向更高地位攀升[4]。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同通過(guò)消除資源浪費(fèi)實(shí)現(xiàn)配置優(yōu)化，催生高附加值出口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造升級(jí)，推動(dòng)綠色技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)協(xié)同機(jī)制提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控，增強(qiáng)出口企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈效率與競(jìng)爭(zhēng)力[5]。湖南省積極融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升出口產(chǎn)業(yè)規(guī)模與水平。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的賦能。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能湖南省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

（一）技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)能不足

新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)原始創(chuàng)新能力與核心技術(shù)自主可控，是提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵支撐。2023年湖南省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1283.94億元，研發(fā)強(qiáng)度2.57%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)88.24億元，占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重6.87%，雖首次超過(guò)6.77%的全國(guó)平均水平，但仍低于發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)研發(fā)投入不足直接導(dǎo)致原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)成果稀缺。在高端制造領(lǐng)域，湖南省部分核心技術(shù)對(duì)外依存度高，關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口，使得出口產(chǎn)品附加值偏低。同時(shí)，企業(yè)創(chuàng)新主體效能兩極分化明顯：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展研發(fā)活動(dòng)的占比雖提升至44.9%，但創(chuàng)新資源過(guò)度集中于龍頭企業(yè)，中小企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度不足，龍頭企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)難以覆蓋配套企業(yè)，制約整體技術(shù)創(chuàng)新能力提升。

（二）數(shù)實(shí)融合深度欠缺

數(shù)實(shí)融合是推動(dòng)制造業(yè)智能化、柔性化轉(zhuǎn)型，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的核心路徑。湖南省在數(shù)實(shí)融合領(lǐng)域存在顯著短板：制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐滯后，中小微企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，數(shù)據(jù)中心等新型基建難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在跨境電商領(lǐng)域，本土知名平臺(tái)匱乏，流量獲取與跨境支付能力較弱；盡管海外倉(cāng)數(shù)量增長(zhǎng)顯著，但較沿海省份仍存在規(guī)模差距，導(dǎo)致出口物流成本占貨值比重偏高。此外，企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理能力不足，多數(shù)出口企業(yè)尚未建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合規(guī)體系，在歐盟《數(shù)字服務(wù)法》、美國(guó)《云法案》等國(guó)際新規(guī)下，面臨數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)、跨境傳輸認(rèn)證等合規(guī)成本攀升的壓力。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制不暢

湖南省工程機(jī)械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)已形成千億級(jí)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，在全球市場(chǎng)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，但產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同仍以“龍頭企業(yè)主導(dǎo)+配套企業(yè)跟隨”的傳統(tǒng)模式為主，企業(yè)間深度技術(shù)共享與聯(lián)合攻關(guān)不足。產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”問(wèn)題，核心零部件和原材料對(duì)外依賴度高，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性面臨風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制缺失，企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)間合作松散，創(chuàng)新資源難以有效整合，阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力在產(chǎn)業(yè)鏈中的傳導(dǎo)擴(kuò)散，制約出口產(chǎn)品質(zhì)量與附加值提升。區(qū)域間產(chǎn)業(yè)配套能力差異顯著，長(zhǎng)株潭地區(qū)制造業(yè)生態(tài)完備，而湘南、湘西等地配套能力薄弱，區(qū)域梯度差導(dǎo)致物流成本增加，嚴(yán)重影響出口產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率。

（四）高素質(zhì)人才儲(chǔ)備缺口

高素質(zhì)人才短缺是制約新質(zhì)生產(chǎn)力賦能湖南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亟須創(chuàng)新型、技術(shù)技能型和管理型人才，但湖南省人才儲(chǔ)備存在結(jié)構(gòu)性矛盾：每萬(wàn)名從業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)低于北上廣深等一線城市，且人才分布高度集中于長(zhǎng)株潭地區(qū)，制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域高端創(chuàng)新人才尤為匱乏。在人才培養(yǎng)與引進(jìn)方面，高等教育學(xué)科設(shè)置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求脫節(jié)，課程體系滯后于技術(shù)發(fā)展，本地高校人才留湘率偏低；人才引進(jìn)政策競(jìng)爭(zhēng)力不足，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在薪資待遇、職業(yè)發(fā)展空間、生活配套等方面存在差距，難以吸引和留住高端人才。此外，人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制不完善，進(jìn)一步抑制了人才創(chuàng)新活力與創(chuàng)造力的釋放。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能湖南省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

（一）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新策源，夯實(shí)外貿(mào)發(fā)展技術(shù)根基

聚焦基礎(chǔ)研究突破與企業(yè)創(chuàng)新主體培育，提升技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。湖南省可依托岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城，加大基礎(chǔ)研究政策傾斜力度，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)開展原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)增加基礎(chǔ)研究投入。通過(guò)建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，打造基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究高地，重點(diǎn)突破高端制造、新材料等領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)集群。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，提升技術(shù)創(chuàng)新整體效能。

（二）深化數(shù)實(shí)融合賦能，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與外貿(mào)新業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展。加大數(shù)據(jù)中心、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，加速企業(yè)數(shù)字化、智能化改造進(jìn)程。依托全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)資源支撐，助力打造國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)高地。通過(guò)提供數(shù)字化診斷、解決方案設(shè)計(jì)等服務(wù)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在生產(chǎn)全環(huán)節(jié)的應(yīng)用，建設(shè)智能工廠與數(shù)字化車間，提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，培育本土跨境電商生態(tài)，支持“湘品出海”數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化海外倉(cāng)布局以降低物流成本；建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合規(guī)體系，指導(dǎo)企業(yè)遵守歐盟《數(shù)字服務(wù)法》、美國(guó)《云法案》等國(guó)際規(guī)則，保障數(shù)據(jù)安全與貿(mào)易暢通。

（三）健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展整體效能

通過(guò)創(chuàng)新協(xié)同模式與補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)與成果共享，提高產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平；搭建產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息共享平臺(tái)，強(qiáng)化供需對(duì)接與協(xié)同設(shè)計(jì)，優(yōu)化資源配置效率。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。針對(duì)核心零部件與原材料進(jìn)口依賴問(wèn)題，梳理產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)清單，加大研發(fā)投入與產(chǎn)業(yè)扶持力度，提升本土配套能力。加強(qiáng)長(zhǎng)株潭地區(qū)與湘南、湘西區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作，依托各地資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展格局，降低區(qū)域物流成本，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)與優(yōu)化配置。

（四）加強(qiáng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，筑牢智力支撐體系

構(gòu)建“引育用留”一體化人才發(fā)展機(jī)制，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。制定更具吸引力的人才引進(jìn)政策，在薪資待遇、科研支持、生活保障等方面提供優(yōu)惠條件，吸引海內(nèi)外高端創(chuàng)新型、技術(shù)技能型及管理型人才。推動(dòng)湖南省高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)新興學(xué)科與交叉學(xué)科建設(shè)，將新技術(shù)、新理論融入課程體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)與產(chǎn)學(xué)研合作，開展訂單式人才培養(yǎng)，提高本土人才留湘率。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建立股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股等長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，營(yíng)造良好的人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

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（社會(huì)科學(xué)版），2025（02）：152-160.

〔基金項(xiàng)目：長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院2025年“校級(jí)自科、社科研究項(xiàng)目”成果（NO：25mypy84）〕

（作者簡(jiǎn)介：劉婷，長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院副教授）