三代領導核心黨建思想的側重點探析

蔡繼紅　吳帥鋒

摘要：我黨的三代領導核心分別在不同的歷史時期提出了創造性的黨建思想，他們的黨建思想都具有極其深刻、豐富的內涵，彼此既有繼承和發展的關系，側重點又各有不同。毛澤東把黨的思想建設放在首位，鄧小平突出強調黨的制度建設，江澤民著重抓黨的功能建設。

關鍵詞：三代領導核心；思想建設；制度建設；功能建設

中圖分類號：D26文獻標識碼：A文章編號：1009—2234(2005)06—0005—03

毛澤東、鄧小平和江澤民作為黨的三代領導集體的核心，以他們高度的歷史責任感和時代緊迫感，分別在不同的歷史時期提出了創造性的黨建思想，并致力于黨建思想的實踐。然而，由于所處時代和歷史條件的差異，黨的三代領導核心黨建思想的側重點又有所不同，毛澤東特別強調黨的思想建設，鄧小平側重于黨的制度建設，江澤民把黨的功能建設放在更加突出的地位。探討他們的黨建思想，對于在新的歷史條件下總結經驗教訓，加強我們黨自身建設具有重要意義。本文將對黨的三代領導核心黨建思想側重點的不同取向作一比較分析。

一、從思想建設上建黨是毛澤東黨建思想的鮮明特征

以毛澤東為代表的中國共產黨人把馬列主義黨建學說和黨建原則與中國共產黨建設的實際相結合，創造性地解決了在半殖民地半封建社會環境中建設無產階級政黨的一系列問題，形成了一整套符合中國特點的黨建理論。在毛澤東黨建思想的體系中，把思想建設放在首位，是最為鮮明的特征。這既體現了黨的建設的規律性，又反映了歷史時代性，富有馬列主義黨建理論的創造性。

首先，這是由馬克思主義政黨的性質決定的。恩格斯曾說：“我們黨有個很大的優點，就是有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎”中國共產黨是無產階級政黨，其本質要求就是以馬列主義為指導思想。但從當時黨內的情況來看，由于馬克思主義在中國傳播的時間較短，對馬克思主義的學習和宣傳不夠，更缺乏對馬克思主義與中國革命實踐相結合的認識，因此在中國共產黨創建后相當長的一段時間，黨的馬列主義理論水平不高，缺乏用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題和解決問題的能力。因此，要建設一個真正的馬克思主義政黨，使廣大黨員用科學的世界觀武裝起來，就必須首先加強思想建設，加強全黨的馬克思主義理論教育，從而保持中國共產黨的馬克思主義政黨的性質。

其次，這是由黨內的基本矛盾決定的。黨內的基本矛盾是中國社會歷史特點的集中反映。半殖民地半封建的中國，是小資產階級成分極其廣泛的國家。中國共產黨要壯大自己的組織，必須要吸收大批的小資產階級革命分子加入無產階級政黨。但是，小資產階級革命分子在入黨的時候，相應地就把小資產階級以及其他剝削階級的思想觀點和作風帶到黨內來。這就必然地要引起黨內的種種矛盾。毛澤東指出：“黨內無產階級思想和非無產階級思想(其中有小資產階級、資產階級甚至地主階級的思想，而主要是小資產階級的思想)之間的矛盾，即馬克思主義思想和非馬克思主義思想之間的矛盾”。黨內的基本矛盾，決定了黨的建設的主要任務。因此，解決黨內無產階級思想與非無產階級思想、馬克思主義思想與非馬克思主義思想之間的矛盾，防止錯誤思想的干擾和侵蝕，成為我們黨的建設的一項重要課題。這就要求我們黨必須把思想建設放在首要位置，通過馬克思主義理論的學習和教育，確保馬列主義的指導地位和主導作用，保持黨的馬克思主義政黨的性質和純潔性。

最后，這是由黨領導革命斗爭的實踐決定的。中國共產黨在領導革命斗爭的實踐中，開辟了一條農村包圍城市、武裝奪取政權的革命道路。中國革命的特點，使黨員的主要成分是來自農村的帶有落后思想的農民，而且使我們黨長期處于農民和其他小資產階級的包圍之中。在這種環境下，要建設一個無產階級政黨，就必須首先致力于黨的思想建設，長期用馬克思主義教育黨員。另外，在中國革命的發展過程中，共產黨在同資產階級建立革命統一戰線的交往中，他們的腐朽思想隨時都會侵蝕共產黨的肌體。只有不斷進行馬克思主義教育，才能抵制資產階級和其他剝削階級腐朽思想的腐蝕，保持共產黨思想上的純潔性和先進性。因此，加強黨的思想建設必須放在突出重要的位置。

總之，在半殖民地半封建社會歷史條件下，在長期農村游擊戰爭的環境中，根據黨內的階級構成、本質矛盾和革命斗爭的實際，把思想建設放在黨的建設的首位，強調馬克思主義的學習和教育，成為毛澤東黨建思想的鮮明特征。

二、從制度上建黨是鄧小平黨建思想的戰略思考

制度建設是黨的政治、思想、組織、作風建設的依托和保證。重視制度建設，走依靠制度、法規加強黨的建設的新路子，是新時期鄧小平黨建理論的一個極為突出和顯著的特點，是鄧小平對馬克思主義黨建學說和毛澤東黨建理論的重大發展和貢獻，也是堅持時代性和創造性的真實寫照。

新中國成立后，中國共產黨成為執政黨。在外部約束相對減弱的情況下，更多地要靠黨自身的力量進行自我約束。鄧小平在黨的“八大”上所作的《關于修改黨的章程的報告》中指出：“黨除了應該加強對于黨員的思想教育之外，更重要的還在于從各方面加強黨的領導作用，并且從國家制度和黨的制度上作出適當的規定，以便對于黨的組織和黨員實行嚴格的監督。””黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體，反復強調黨的制度建設的重要性，并形成了關于黨的制度建設的系統思想，其主要原因有以下幾個方面。

首先，這是深刻反思黨建的歷史經驗和教訓的結果。在新的歷史時期，鄧小平作為黨的第二代領導集體的核心，深刻反思了我們黨在制度建設方面的經驗教訓。1978年12月，他指出；“國要有國法，黨要有黨規黨法。”此后，他反復強調改革黨的領導制度、完善黨規黨法、實現黨內生活民主化制度化的問題。1980年，他在《對起草<關于建國以來黨的若干歷史問題的決議)的意見》中，首次分析了毛澤東晚年所犯錯誤的制度上的原因，指出：“毛澤東同志說了許多好話，但因為過去一些制度不好，把他推向了反面。”這些深刻認識，為黨加強制度建設作了鋪墊，也表明鄧小平關于制度建設的思想逐步形成。1980年8月，鄧小平在《黨和國家領導制度的改革》的講話中，對制度建設思想作了更集中、更系統、更深刻的闡述。他指出：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”這篇講話，在總結經驗教訓的基礎上，自始至終將著眼點放在制度改革和制度建設上，標志著鄧小平關于執政黨制度建設的思想已基本成熟。

其次，這是對制度建設重要性深刻認識的結果。鄧小平在總結黨建經驗教訓的基礎上，深刻地指明了制度建設的極端重要性，做出了“制度是決定性因素”的重要論斷。他指出：“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定

性和長期性。這種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”執政黨的制度體現了黨的性質和宗旨，同社會主義的基本政治制度和基本經濟制度相聯系，關系到黨的事業的全局和興衰成敗，制度一旦形成，便對全黨及各級組織和全體黨員具有強制性，從根本上去規范黨組織和黨員的行為。同時，制度建設與領導者個人的思想作風相比，更帶有穩定性和長期性。正是深刻認識到了制度的特點和制度建設的極端重要性，鄧小平才突出強調必須加強黨的制度建設。

再次，這是深刻分析黨建狀況提出的科學論斷。黨的十一屆三中全會前后，鄧小平在分析黨建狀況時指出：“從黨和國家的領導制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現象，權力過分集中的現象，家長制現象，干部領導職務終身制現象和形形色色的特權現象。”這些弊端極大地損害了黨的形象，給黨的事業帶來了巨大的危害。因此，鄧小平告誡全黨：“如果不堅決改革現行制度中的弊端，過去出現過的一些嚴重問題今后就有可能重新出現。”基于上述分析，鄧小平提出要大力加強黨的制度建設，進行制度改革。

最后，改革開放的時代使制度改革顯得更加迫切。黨的十一屆三中全會開創了歷史的新時期，最鮮明的特征就是改革開放。作為改革開放的總設計師，在規劃政治體制、經濟體制等領域改革的同時，鄧小平十分關注黨的制度建設，并指明了黨的制度改革的目標。他提出，要“切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現代化建設事業的順利發展。”因而，他主張要把黨的制度改革與政治、經濟等領域的改革同時并舉。可見，在改革開放成為時代主旋律的新的歷史時期，黨的制度建設和制度改革在黨的建設中占有更加突出的地位，也顯得更為鮮明和迫切。

總之，強調制度建設的根本性和全局性，成為鄧小平黨建思想的突出特點。鄧小平突出強調黨的制度建設，是特定的歷史條件決定的，是對黨的建設中長期存在的重思想建設而輕制度建設偏頗的糾正，是在彌補制度建設上的疏漏，以擺正制度建設的位置，并不是對思想建設的貶低或拋棄，而是對毛澤東黨建思想在新時期的繼承和發展。

三、從功能上建黨是江澤民黨建思想的偉大創舉

隨著新技術革命浪潮和經濟全球化的強勁推動，中國共產黨面臨的環境和任務發生了顯著變化。社會各階層的分化與組合也更加復雜多樣化。黨的階級基礎——工人階級不僅外延擴大，其內涵也發生了重大變化。黨只有充分發揮整合社會各種力量的功能，把社會上各個不同部分的優秀分子集聚到黨內來，才能完成帶領中國人民建設有中國特色社會主義的宏偉大業。為此，江澤民為首的新一代領導集體緊緊圍繞在新的歷史條件下建設一個什么樣的黨和如何建設黨這個基本問題，在新時期的建黨實踐中，逐步形成了著重從功能上建黨的新思想。

江澤民在2000年2月指出，“只要我們黨始終成為中國先進社會生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民根本利益的忠實代表，我們黨就能立于不敗之地，永遠得到全國各族人民的衷心擁護并帶領人民不斷前進”。“三個代表”實質上指出了黨在新的歷史條件下，為應對新情況、新問題，鞏固執政地位，帶領人民完成社會主義現代化建設事業，在政治、經濟和文化方面必備的先進功能；這種先進功能的實現，是“我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源”。同時，江澤民清醒地認識到，“要全面推進有中國特色的社會主義事業，關鍵是把黨搞好”。在此認識的基礎上，根據新的時代條件和黨的建設的實際，在把握黨的建設的規律性，全面推進黨的建設的同時，創造性地領導黨建工作，突出強調搞好功能建設的極端重要性和迫切性。江澤民之所以把黨的功能建設作為黨的建設的突出點來抓，主要有以下幾個因素：

首先，能否適應新的生產力的發展要求，關系到我們在新的歷史時期能否鞏固和加強黨的領導和執政的經濟基礎問題。代表先進生產力的發展要求，最根本的是不斷調整生產關系和上層建筑的關系。隨著科技進步的日新月異，新的經濟形態，包括知識經濟和網絡經濟的飛速發展，必然會對原來的生產關系和上層建筑提出新的要求。因此，代表先進生產力和發展，就必須正確認識生產力的時代性，把握在新的歷史時期中先進生產力的基本特征及其對生產關系和上層建筑的新的要求，不斷地調整生產關系，以體制改革和機制轉換為突破口，加強制度化和法制化建設，為先進生產力的發展開辟道路。

其次，能否更好地代表先進文化的前進方向，關系到我們能否在新的歷史時期鞏固和加強黨領導和執政的文化基礎問題。在現代政治生活中，政黨在意識形態和社會價值方面發揮主導性功能是政黨增強社會整合的重要內容。隨著經濟全球化進程的日益加劇，意識形態和文化價值方面也日趨激烈。由于西方國家具有文化資本的優勢和文化產品的優勢，所以在文化價值方面就會咄咄逼人，給我們帶來巨大挑戰。在改革開放和現代化建設的新時期，中國先進文化的前進方向就是：為經濟建設服務，為改革開放服務，為人民服務，為建設有中國特色的社會主義服務。因此，代表先進文化的前進方向，就要求我們黨必須制定正確的文化發展戰略和文藝繁榮政策，充分研究當今時代文化發展的新的規律和特點，堅決反對文化帝國主義、文化相對主義和文化頹廢主義，在馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的指導下，建設有中國特色的社會主義文化價值體系，增強黨的文化整合功能。

最后，執政黨能否代表最廣大人民群眾的根本利益，關系到我們能否在新時期鞏固和加強黨的領導和執政的政治基礎的問題。代表中國最廣大人民群眾的根本利益，必須加強黨的政治代表性功能，提高政治整合能力。政治是經濟的集中表現，是為經濟服務的。有中國特色的社會主義政治的本質就是為廣大人民謀利益，為中國最廣大人民的根本服務。人民群眾的利益是多方面的，但最根本的是物質文化生活方面和利益及國家和社會的安全利益。代表最廣大人民群眾的根本利益，就是要在以公有制為主體，多種所有制共同發展，以按勞分配為主體，多種分配制度并存的基本經濟制度條件下，正確處理好部分人富裕與共同富裕，先富裕與后富裕之間的矛盾；正確處理好不同社會成員、不同社會群體、不同企業、不同行業之間，甚至中央與地方、地方與地方之間的利益矛盾和沖突；正確處理好改革、發展與穩定之間的關系，維護國家與社會的安全，不斷增強黨的政治整合功能，鞏固和加強黨的領導和執政的政治基礎。

總之，江澤民總書記關于“三個代表”的重要思想，是在新的歷史條件下，從中國共產黨如何更好地提高領導和執政水平，帶領中國人民建設有中國特色的社會主義全面推向21世紀，從而實現中華民族偉大復興的歷史高度，在繼承前人的基礎上，創造性地提出了以功能建黨，即增強黨在政治、經濟、文化方面的代表性功能為核心的黨建新思維。這是對馬克思主義建黨學說的創造性運用和發展，拓展了黨的建設的理論空間和實踐空間。

編輯/張振華