中小學實驗教學的現狀與發展思考

劉建

摘要中小學實驗教學是順利開展學科教學的重要教學方法之一,中小學實驗教學的開展,對培養學生的動手能力,科學思維,深化教育改革,均衡發展城鄉教育,全面推進素質教育具有深遠的影響。現在很多中小學開展實驗教學的現狀不容樂觀。怎樣改變中小學實驗教學的現狀,使其科學有序的發展,是值得我們廣大教師要認真去思考的。

關鍵詞中小學;實驗教學;現狀及發展;思考

20世紀90年代以來,基于社會的發展,教育的需要,我國的基礎教育發展很快,在各級政府的領導,各教育行政部門、教儀站和廣大學校的努力,社會的支持下,中小學教育技術裝備建設發展很快,特別是在兩基和普實期間,各級政府和學校抓住機遇,加快了中小學基礎設施和辦學條件的建設和改善,使中小學基礎設施上到了一個新臺階。如重慶市萬州區從1996年開始,經過4年的努力和苦干,各中小學嚴格按重慶市“普實”和“兩基”實驗用房、多功能教學用房、電教用房和教學儀器分類裝備標準,達到了“普實”和“兩基”的要求,1999年順利地通過了重慶市政府的驗收。特別是在實驗教學方面(不包含音體美衛勞和圖書),投入4 822.4萬元,(其中房屋和內部設施投入3 498.8萬元,教學儀器投入1 324.6萬元),一改過去只有少數學校才能開展簡單實驗教學的狀況,所有中小學(包括農村村小)在99年都能按當時的教材要求正常開展實驗教學,中小學實驗教學達到了建國以來的最高水平,推動了中小學素質教育的落實,提高教學質量,提升了學校的辦學水平,促進了萬州區教育的跨越發展。

一、中小學實驗教學的現狀

在普及實驗教學多年以后的今天,特別是21世紀到來以后,隨著新課程標準的頒布,新課程改革的實施,學校素質教育的開展,在學習的知識與生活和社會更加貼近的要求下,實驗教學(新課標、新教材)更得到了加強,對教師演示實驗和學生實驗操作上提出了更高的要求,為適應教學的需要,各學校也采取了相應措施去加強實驗教學,很多學校長期堅持進行實驗教學,取得了好的成績,鍛煉了學生動手能力,學校素質教育得到了體現。但是,隨著時間的推移,我們也看到中小學現在開展實驗教學時問題越來越多,做起實驗來也越來越困難,從筆者了解的情況來,問題主要集中反映在以下8個方面。

1.中小學實驗用房被擠占,特別是實驗教室被擠占嚴重。

1999年,萬州區中小學有實驗教室676間,儀器保管室707間。10年后的今天,全區309所中小學(包括78所村完小),有實驗教室的學校不到原來的1/4,實驗室和保管室只占原有數的31.7%和35.3%,村完小基本都沒有了實驗教室。原因一是學生人數增加導致教學班增加,二是學校建立計算機網絡教室,三是建立藝體專用教室。

2. 普實期間(1995年至1999年),各中小學的教學儀器按教育部中小學1994、1995年配備目錄高標準完全配齊。

但根據現在的調查統計,因使用多年,各學校儀器損壞率平均達到63.2%,特別是學生分組儀器損壞嚴重。因沒有經費,10年來儀器又沒有得到及時補充,更談不上按教育部新的儀器配備標準進行裝備了。

3.按教材對實驗的要求,因缺少儀器,現在大多數學校不能開齊演示和學生分組實驗,特別是農村學校,化學、生物和小學科學(自然)的實驗開出率很低,學生分組實驗大部分學校實際上已經無法開展。

4.在實驗教學的開展中,城區學校比農村學校開展得好些(農村中小學占學校總數的74.6%),完中比初中開展得好些,中學比小學開展得好寫,中心小學比村完小開展得好些,呈寶塔形現象。這種現象與升學考試指導思想有很大關系。

5.一部分政府、教育行政部門和學校領導對實驗教學的認識和重視逐漸淡薄,10年來各政府和財政沒有一分錢投入,農村中小學到現在還沒有標準化實驗室。

6.中小學實驗教師和專職實驗管理人員流動較大,隊伍不穩定,個別學校因沒有專職實驗人員,工作不到位,管理混亂。

7.一部分學校和教師受應試教育和考試指揮棒影響,還停留或回到在黑板上做實驗上,沒有把實驗教學真正開展起來。

8.一些學校領導和教師沒有正確認識現代教育技術與實驗教學的關系,只關心信息技術教育,不關注實驗教學,厚此薄彼。

二、問題產生的根源及原因

根據筆者的調查、了解和掌握的情況,在中小學實驗教學工作中,以上8個方面的問題,不光在萬州區存在,在周邊的一些區縣都存在,問題是共性的,帶普遍性,有些條件差的區縣實驗教學的情況比萬州區還要糟糕。在各級政府、教儀站、學校和廣大教師經過多年的艱苦奮斗、辛勤工作,投入了大量的人力、物力和財力而取得的實驗教學成果,現在為什么會出現滑坡現象,我們除了感到痛心外,產生的原因及問題的根源在那里,更應值得各級政府、學校和我們廣大教育工作者深思和反省。筆者通過大量調查和了解掌握的資料和情況來看,認為主要有以下8個方面。

1.各政府在普實、兩基期間,在各中小學的教學用房建設上,只是按照當時學校的辦學規模修建教學用房,沒有考慮到學校長遠的發展。只解決了當時的問題,缺乏前瞻性,以至學校規模一發生擴大,就缺少教室,學校只得擠掉實驗教室和其他功能教室。

2.近兩年來,學生生源增加。特別是初中和高中學生、城區學校和條件好些的鎮鄉學校,增加幅度更大。有些學校的學生在原有的基礎上增加了近一倍,學生多了又沒有多的教室,學校為保證教學,只得把實驗室全部或部分拿出來作教室用。城區及城郊中小學由于移民搬遷和城鎮化建設,居住人口大幅增加,學生也大量增加。如萬州城區常住人口1999年才32.4萬,現在達到67.3萬,增加了一倍多。但中小學因城市建設需要,反而減少了5所。

3.由于開展中小學信息技術教育,各中小學都建立了計算機教室和多媒體教室,也占用了一部分實驗室。學校如果不建立計算機教室,就不能開展信息技術教育課程,學校教育信息化就會滯后,從學校角度講,也會影響到學校的招生和發展,學校不得不為之。

4.在中小學教學儀器配備方面,在按1994、1995年配備目錄高標準配齊后,近10年來,學校除零星購買一點化學藥品等消耗品外,因沒有經費去補充教學儀器。自1999年取消向學生收取實驗費(代管費)后,財政又沒有錢進行專項投入,學校原來配備的儀器損壞嚴重,藥品等易耗品在多年使用的情況下也已消耗殆盡。九月開學后,筆者到過11所中小學,就有9所中學的校長和老師講到沒有錢買儀器和藥品,只好不做實驗了。光用不買,這種現象實際已進入了使用的惡性循環,將辛辛苦苦取得的普實、兩基成果付之東流。

5.部分政府領導認為普實驗收合格,不需要進行再投入。各鎮鄉政府在普九期間已經負債很多,加上管理體制的調整,現在也不可能投入資金到實驗教學方面來。在現有的收費政策下,學校經費都很緊張,只能維持正常的教學,也不可能拿出錢來買儀器和藥品。

6.在學校人事編制上,實驗人員沒有明確定編,普實驗收后,因職稱、待遇等未落實(人事方面沒有硬政策),人員就逐漸減少,隊伍萎縮。加上實驗教師和實驗人員流動很大,特別是實驗人員工作一變動,就不愿意再干實驗工作。一部分學校就只好把實驗室管理工作加給理、化、生等相應學科任課老師,但他們的周課時量又沒有減少,所以也不可能安心做好實驗室管理工作,無疑就影響到實驗教學的正常開展。

7.應試教育繼續影響實驗教學。為應付考試,一些學校和教師還是沒有脫離應試教育的影響,繼續圍繞考試指揮棒轉,考什么就教什么,影響了實驗教學的開展。信息技術教育在中小學的開展,也使一部分學校和教師在觀念上產生了片面認識,淡薄和忽略了實驗教學,沖擊了實驗教學的正常開展。

8.近幾年來,許多教儀站在實驗教學工作上努力工作,積極爭取支持,普遍都感到力不從心。一些區縣的教儀站的撤消合并,也嚴重影響了實驗教學的開展,按職能分工,歷來中小學的實驗教學的規劃、建設、裝備、培訓、管理、教學教研都一直是各地教儀站在負責抓,但現在很多區縣教儀站合并到教師進修學校或教育技術中心后,成為其單位的一個部門,重視程度也降低了,人員也減少了,就沒有時間去抓細抓好實驗教學工作了。加上教師進修學校重點是師培師訓,學校的工作安排上也沒有把實驗教學當作主要工作,所以一些教儀工作者自己想做點管理、教學研究等方面的工作,被學校安排的其他工作所拖累,也爭取不到經費,也就只好望洋興嘆。

三、幾點想法和建議

實驗教學之所以出現目前這種狀況,原因也是多方面的,廣大中小學教師和教儀管理工作者都感到惋惜和著急。怎樣來重振實驗教學并科學有序的發展,筆者在此提出幾點看法以供參考。

1.各級政府、教育行政部門和學校的領導要重新提高實驗教學在素質教育中作用的認識,要把它作為新課程改革的一個重要方面來看待,作為培養應用型、創新型人才的重要教學地位來對待,更應認識到實驗教學是長期的教學行為。政府應出臺一些行之有效能加強實驗教學工作的政策,鼓勵中小學持之以恒地進行實驗教學。

2.各級政府、教育行政部門要加大資金投入,財政困難的地方要開專項政策預算,各學校也要想辦法投入經費,保證實驗教學工作逐年發展,爭取在3～5年的時期使各中小學實驗室達到標準化,盡快按教育部新的教學儀器配備標準配齊儀器。并保證每年學校開展實驗教學而損耗的儀器、藥品等消耗品的經費,使學校能正常進行實驗教學。

3.各學校要按新課程改革的要求,從素質教育要達到的目的認真地去進行實驗教學,建立有效的考核激勵機制。廣大教師要更新自己的觀念,擺脫應試教育和應付考試的制約,要從學生的發展和社會對人才的需求出發,去做好實驗教學工作。

4.對實驗教師和實驗管理人員,要關心和愛護他們,人事、教委、財政、職改辦應從政策上統籌考慮,拿出好的方案,解決他們的職稱、晉升、住房、工作量和勞保福利等問題,真正與其他教師一樣一視同仁,調動他們的工作積極性,讓他們喜愛并安心于實驗教學工作。

5.要加強對各區縣教儀站機構的管理人員隊伍建設,從工作上給予支持,加強對他們的培訓,提高他們的專業技術和業務能力,以適應新課程改革和教育發展的需要。對個別不能適應新的形勢,不能勝任教儀工作的人,要堅決調出教儀工作崗位。

6.教儀站已合并到教師進修學校或其他單位的,政府和教委要按教育技術裝備管理的職能和任務,擺正位置,明確工作職責,相信并支持其積極主動地去開展工作,把主要精力放在抓好實驗教學和發展學校建設工作上,擺脫當“勤雜工”、“萬金油”的尷尬局面。

許多地方的政府、教育行政部門領導及學校的廣大教師都已認識到這個問題給整體教育和中小學教學質量帶來的影響,也相繼出臺了一些政策,采取了一些措施來保證實驗教學的正常開展。如筆者所在的萬州區,在教儀裝備部門的爭取,區教委的支持下,政府從今年開始從下撥中小學的教育經費中,安排20%來購置教學儀器和信息技術設備,其中今年安排近600萬來購置教學儀器給中小學。爭取通過幾年的努力,我們相信中小學會以以新的面貌來全面實現實驗教學,以此來提高素質教育的層次,提升中小學教育質量,讓中小學實驗教學得到科學有序的持續發展。如各地政府都采取一些相應的措施去加強實驗教學工作,我們也相信中小學實驗教學的春天會很快到來。■

(作者單位:重慶市萬州區教育信息技術中心)