鄧小平的和諧穩(wěn)定觀探析

李　蕊

［摘 要］ 以穩(wěn)定保和諧，是鄧小平和諧穩(wěn)定觀的重要內(nèi)容。在鄧小平看來(lái)：一方面，穩(wěn)定是壓倒一切的大問(wèn)題，是和諧社會(huì)的重要保障；另一方面，和諧社會(huì)的穩(wěn)定也應(yīng)是和諧的，和諧穩(wěn)定是政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)內(nèi)穩(wěn)定與國(guó)際和平相統(tǒng)一的全面穩(wěn)定，是安定團(tuán)結(jié)與生動(dòng)活潑相統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。

［關(guān)鍵詞］ 鄧小平 和諧 穩(wěn)定 全面穩(wěn)定 動(dòng)態(tài)穩(wěn)定

鄧小平的和諧穩(wěn)定觀作為社會(huì)主義和諧社會(huì)思想的重要理論來(lái)源，近年來(lái)引起廣泛關(guān)注。本文認(rèn)為，以穩(wěn)定保和諧的思想是鄧小平和諧穩(wěn)定觀的重要內(nèi)容，主要包括以下三個(gè)方面：

一、穩(wěn)定壓倒一切，是和諧社會(huì)的重要保

鄧小平多次強(qiáng)調(diào)在中國(guó)保持穩(wěn)定的重要性，強(qiáng)調(diào)要保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

“文革”結(jié)束后不久，鑒于十年動(dòng)亂的沉痛教訓(xùn)，鄧小平指出一定要堅(jiān)決肅清“文革”思想的影響，撥亂反正，清除干部隊(duì)伍中的打、砸、搶分子，保持政治、社會(huì)局面的穩(wěn)定。他積極支持對(duì)真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，果斷提出停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)。1978年11月底，他在聽(tīng)取北京市委負(fù)責(zé)人的匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，中央的路線就是安定團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定局勢(shì)，搞社會(huì)主義現(xiàn)代化，“中國(guó)人民吃夠了十多年來(lái)動(dòng)亂的苦頭。動(dòng)亂一下，就耽誤好多事，不是三年五年能恢復(fù)起來(lái)的，動(dòng)不得，亂不得啊！”［1］P122

20世紀(jì)80年代中期，由于改革開(kāi)放政策的確定與付諸實(shí)施，使得這一時(shí)期成為建國(guó)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，同時(shí)也是新舊觀念、矛盾與利益沖突較多的時(shí)期，隨之產(chǎn)生了一些影響政治穩(wěn)定的因素，如資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的出現(xiàn)及其蔓延。對(duì)此，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行抵制和反擊。他指出“反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，我講得最多，而且我最堅(jiān)持……搞自由化，就會(huì)破壞我們安定團(tuán)結(jié)的政治局面。”［2］P181-182為此，他提出了“兩手抓，兩手都要硬”的思想。

20世紀(jì)80年代后期到90年代初期，一方面由于改革向縱深推進(jìn)，對(duì)原有體制的沖擊程度進(jìn)一步加大，另一方面由于某些改革步子邁得過(guò)快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象，同時(shí)也由于黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化不力，加上國(guó)際反華勢(shì)力大搞和平演變，先后出現(xiàn)了兩次大規(guī)模的學(xué)潮，社會(huì)局面很不穩(wěn)定。在這種情況下，鄧小平又一次旗幟鮮明地指出：“中國(guó)的問(wèn)題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)丟掉。”［2］ P284

通過(guò)以上分析可以看出，鄧小平把穩(wěn)定看作壓倒一切的大問(wèn)題，看作社會(huì)和諧的重要保障，主要是基于兩點(diǎn)考慮：一是“文化大革命”的深刻教訓(xùn)，人心混亂、社會(huì)不穩(wěn)，和諧就無(wú)從談起；二是改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都搞不成，社會(huì)和諧就失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治保障。

二、和諧穩(wěn)定是各方面穩(wěn)定相統(tǒng)一的全面穩(wěn)定

鄧小平認(rèn)為，和諧社會(huì)的穩(wěn)定不僅是政治的穩(wěn)定、還包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定，不僅是國(guó)內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定、還包括國(guó)際環(huán)境的穩(wěn)定，和諧穩(wěn)定是各方面穩(wěn)定相統(tǒng)一的全面穩(wěn)定。

(一)和諧穩(wěn)定是政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一

穩(wěn)定首先而且最根本的是政治穩(wěn)定。關(guān)于什么是政治穩(wěn)定，鄧小平有過(guò)很多論述，概括起來(lái)一個(gè)是“政局穩(wěn)定”，一個(gè)是“政策穩(wěn)定”。關(guān)于如何保持政治穩(wěn)定，鄧小平認(rèn)為：首先是要有正確的政治方向，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策；其次是要加強(qiáng)執(zhí)政黨的自身建設(shè)，改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；第三是要旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化；第四是堅(jiān)持和完善各項(xiàng)政治制度，鄧小平對(duì)政治穩(wěn)定的核心——政權(quán)問(wèn)題極為重視，并在政權(quán)建設(shè)中做出了重要的貢獻(xiàn)，如各級(jí)人大常委會(huì)的建設(shè)、政協(xié)建設(shè)、民族區(qū)域自治建設(shè)、“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”等。

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定主要包括經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定。鄧小平非常關(guān)注通貨膨脹、物價(jià)上漲，經(jīng)濟(jì)保持適當(dāng)發(fā)展速度等問(wèn)題，并指出穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序關(guān)鍵是靠法制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)，必須運(yùn)用法律規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則，維護(hù)其正常秩序。

社會(huì)穩(wěn)定主要體現(xiàn)在社會(huì)秩序穩(wěn)定和民心穩(wěn)定。鄧小平認(rèn)為，為了保持社會(huì)秩序穩(wěn)定、民心穩(wěn)定必須要堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬；必須運(yùn)用法律武器，正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾特別是各種利益矛盾；必須運(yùn)用法律來(lái)保障人民的民主權(quán)利、人身權(quán)利和合法權(quán)益；必須運(yùn)用法律打擊各種違法犯罪行為，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)等。

（二）和諧穩(wěn)定是國(guó)內(nèi)穩(wěn)定與國(guó)際穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一

鄧小平指出：“中國(guó)要實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，必不可少的條件是安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境與和平的國(guó)際環(huán)境?！保?］ P360這就是說(shuō)，只有國(guó)內(nèi)穩(wěn)定與國(guó)際穩(wěn)定相統(tǒng)一，中國(guó)的和諧社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)的和諧穩(wěn)定離不開(kāi)世界的和諧穩(wěn)定。鄧小平強(qiáng)調(diào)“我多次講過(guò)，中國(guó)人不比世界上任何人更少關(guān)心和平和國(guó)際局勢(shì)的穩(wěn)定。中國(guó)需要至少二十年的和平，以便聚精會(huì)神地搞國(guó)內(nèi)建設(shè)。”［2］ P50中國(guó)現(xiàn)在是最需要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的時(shí)候，如果世界發(fā)生了動(dòng)亂，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，就有可能被迫中斷，已取得的成果就有可能毀于一旦。

為創(chuàng)造國(guó)際上的和平環(huán)境，鄧小平提出了一系列的思想。首先是堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平共處的原則，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治；其次是主張通過(guò)對(duì)話、合作和共同開(kāi)發(fā)等和平方式解決爭(zhēng)端求得穩(wěn)定，認(rèn)為對(duì)有些國(guó)際上的領(lǐng)土爭(zhēng)端，可以先不談主權(quán)，先進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)，在共同開(kāi)發(fā)中消除多年積累下來(lái)的問(wèn)題。

三、和諧穩(wěn)定是安定團(tuán)結(jié)與生動(dòng)活潑辯證統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定

鄧小平所追求的穩(wěn)定不是“萬(wàn)馬齊喑”，更不是死氣沉沉、死水一潭，而是活而不亂、活而有序，是安定團(tuán)結(jié)與生動(dòng)活潑辯證統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。胡錦濤在概括社會(huì)主義和諧社會(huì)的六大特征時(shí)，把“安定有序”和“充滿活力”也列在其中，表述不同，但思想內(nèi)涵是相通的，是對(duì)鄧小平和諧穩(wěn)定觀的繼承和發(fā)展。

關(guān)于追求一種什么樣的政治局面，毛澤東曾有過(guò)描述，他說(shuō)：我們的目標(biāo)，是造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑那樣一種政治局面。過(guò)了20多年，鄧小平在粉碎“四人幫”后重新出來(lái)工作不久，多次引述了毛澤東那段引人入勝的話，并使之逐步具有了既安定團(tuán)結(jié)又生動(dòng)活潑，既穩(wěn)定又發(fā)展，既民主又集中這樣的時(shí)代內(nèi)容。

（一）和諧穩(wěn)定要處理好穩(wěn)定與改革發(fā)展的關(guān)系

改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中具有全局意義的重大關(guān)系，是社會(huì)是否和諧發(fā)展的重要標(biāo)志，鄧小平對(duì)此高度重視。他認(rèn)為，改革、發(fā)展、穩(wěn)定是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系，要保持三者的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)，在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定。

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。深入考察鄧小平關(guān)于保持政治穩(wěn)定重要性的論述，可以發(fā)現(xiàn)他在談穩(wěn)定問(wèn)題時(shí)，幾乎都是將穩(wěn)定和改革發(fā)展聯(lián)系在一起的，始終是把穩(wěn)定作為改革發(fā)展的前提條件加以論述的。他強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)一定要堅(jiān)持改革開(kāi)放，這是解決中國(guó)問(wèn)題的希望。但是要改革，就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境” ［2］ P284如果沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的政治局面，國(guó)家整天處在動(dòng)蕩中，再好的愿望也要落空，再好的計(jì)劃、方案也無(wú)法實(shí)施。

穩(wěn)定的目的是為了改革發(fā)展。正如鄧小平所說(shuō)：“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)這個(gè)字是需要的，但并不能解決一切問(wèn)題?！保?］ P368“要注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)也是相對(duì)的，不是絕對(duì)的。發(fā)展才是硬道理。這個(gè)問(wèn)題要搞清楚?！保?］ P377

改革、發(fā)展也是保持穩(wěn)定的重要手段。鄧小平曾經(jīng)深刻指出：“為什么‘六·四以后我們的國(guó)家能夠很穩(wěn)定?就是因?yàn)槲覀兏懔烁母镩_(kāi)放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活得到了改善?！保?］ P371歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不能依托于對(duì)舊體制的固守，而要通過(guò)改革的深入和擴(kuò)大來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，改革才是中國(guó)的出路，發(fā)展才是硬道理，只有深化改革、加快發(fā)展，才能真正維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

(二)和諧穩(wěn)定要處理好穩(wěn)定與民主的關(guān)系

鄧小平認(rèn)為，穩(wěn)定是民主的前提。他說(shuō)：“在我國(guó)目前的情況下，可以說(shuō)，沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有一切，包括民主、‘雙百方針等等，統(tǒng)統(tǒng)談不上。過(guò)去我們已經(jīng)吃了十來(lái)年的苦頭，再亂，人民吃不消，人民也不答應(yīng)。反之，我們?cè)谏鐣?huì)主義安定團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，就一定能夠有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)可能實(shí)現(xiàn)的一切，最大限度地滿足人民的要求?！保?］ P252

鄧小平還認(rèn)為，民主是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的必要條件。在實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的政治目標(biāo)方面，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揚(yáng)人民民主，保證全體人民真正享有通過(guò)各種有效形式管理國(guó)家、特別是管理基層地方政權(quán)和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力，享有各項(xiàng)公民權(quán)利。另外，鄧小平還從發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度思考了我國(guó)的政治體制改革，他說(shuō)：“進(jìn)行政治體制改革的目的，總的來(lái)講是要消除官僚主義，發(fā)展社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)人民和基層單位的積極性。要通過(guò)改革，處理好法治和人治的關(guān)系，處理好黨和政府的關(guān)系。”［2］ P177即要解決因官僚主義而產(chǎn)生的干群關(guān)系、黨政關(guān)系不和諧問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧。

鄧小平強(qiáng)調(diào)，要把握民主的“度”。早在1957年，結(jié)合當(dāng)時(shí)的波匈事件，他就明確提出要小民主，不要大民主，他說(shuō)：“現(xiàn)在有的地方不是講鬧事嗎？有些人不是講大民主嗎？有些青年總覺(jué)得大民主解決問(wèn)題。我們是不贊成搞大民主的?！保?］ P273粉碎“四人幫”后，鄧小平總結(jié)了“大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論”等大民主方式的沉痛教訓(xùn)，又逐步提出要把社會(huì)主義民主同資本主義民主、個(gè)人主義民主嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，一定要把對(duì)人民的民主和對(duì)敵人的專政結(jié)合起來(lái)。離開(kāi)四項(xiàng)基本原則，抽象地空談民主，那就必然會(huì)造成極端民主化和無(wú)政府主義的嚴(yán)重泛濫，造成安定團(tuán)結(jié)局面的徹底破壞。

綜上所述，在鄧小平看來(lái)，社會(huì)的和諧，既包含穩(wěn)定協(xié)調(diào)，又高于穩(wěn)定協(xié)調(diào)。他所主張的穩(wěn)定是全面、動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定，是政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一，是國(guó)內(nèi)穩(wěn)定與和國(guó)際穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一，是安定團(tuán)結(jié)與生動(dòng)活潑的辯證統(tǒng)一。這些思想對(duì)今天構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐，同樣具有重要的指導(dǎo)意義?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

［1］鄧小平思想年譜（1975—1997）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998.

［2］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［3］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［4］鄧小平文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

責(zé)任編輯 馬永義