企業工會維權工作要堅持以人為本

李秀紅

[摘要]近年來,隨著企業改革改制步伐的加快,給工會維權工作提出了新的挑戰。面對新的形勢任務,堅持以人為本的科學發展觀,切實維護職工合法權益,實現職工隊伍穩定和礦區社會穩定。如何發揮好維權作用,關鍵在于維權工作要堅持以人為本。

[關鍵詞]企業工會 維權工作 以人為本

近年來,隨著企業改革改制步伐的加快,企業的經濟盛份、組織形式、利益格局、分配方式等都發生了深刻變化,逐漸呈現出投資主體多元化、資本運營市場化、勞動關系復雜化的特點,加之客觀上職工在勞動關系中的弱勢地位,給工會維權工作提出了新的挑戰。面對新的形勢任務,堅持以人為本的科學發展觀,樹立“一切為了職工,為了職工的一切,為了一切職工”的工作理念,切實維護職工合法權益,實現職工隊伍穩定和礦區社會穩定,以穩定促改革,在穩定中求發展,為跨越式發展和和諧礦區建設目標的實現做出貢獻,是我們工會組織義不容辭的職責。那么,如何發揮好維權作用,既能促進企業改革發展穩定,又能充分調動職工群眾的積極性和創造性呢?筆者認為,關鍵在于維權工作要堅持以人為本。

一、維權工作為什么必須堅持以人為本

維權工作堅持以人為本,是新時期黨的大政方針所指。黨的十六屆三中全會指出:“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”。這是我們黨把馬克思主義的基本原理與時代特征和全面建設小康社會的客觀要求相結合而提出的科學的發展觀,其核心是堅持以人為本。

維權工作堅持以人為本,是工會組織的性質和特點決定的。工會是職工群眾自愿結合的群眾組織,是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。這座“橋梁”不僅承載著廣大職工的物質訴求,更是廣大職工政治、精神、文化乃至心靈訴求的通道。工會工作只有堅持以人為本,通過依法維護職工的合法利益,把“情感”的社會功能作為自己的最高追求,并不斷在實踐中去演繹它的內涵,才能使職工的勞動價值在市場經濟體制的格局中得以穩定表現。

維權工作堅持以人為本,是維權對象的現實需求。工會工作的對象或者說服務的對象不是物,而是人。一般來講,人都有生理、安全、感情、尊重和自我實現五個層次的需要。要滿足這五個層次的需要,就必須落實到對人的關懷上去。具體到職工這一群體,不僅物質需求很重要,還可能對安全、感情、尊重和自我實現的追求會更加強烈。

二、維權工作如何落實以人為本

首先,在維權工作中落實好以人為本,要科學把握維護職工合法權益的基本內涵。落實以人為本的要求,必須以科學把握維工的基本內涵為前提。在國有企業資產重組過程中,依法表達職工的經濟權益和利益訴求,保障職工對企業貢獻形成的利益份額以及職工股份收益等,都是對職工經濟權益的維護。工會組織職工通過職工大會、職工代表大會或其他形式參與企業的管理,督促企業建立健全有職工參與的企業管理制度,這都是對職工民主權益的維護。工會維權的內容不僅包括職工的政治權益、經濟權益、人身權益、民主權益,還包括文化權益乃至于心理健康權益等。

其次,在工會維權中落實好以人為本,要抓住重點。

(一)以維護職工民主權利為抓手,落實以人為本。民主管理始終是企業工會的一項重要工作,是堅持以人為本、實現職工參與企業管理、突出維護職能的有效手段。為此工會組織直做好以下三方面的工作:一是保障職工的參與權,彰顯職工的話語主體地位。二是要落實職工的知情權,彰顯職工的當家主體地位。要堅持和完善職工代表大會制度,進一步落實職代會職權,規范職代會程序,建立職代會科學運行機制。三是強化職工的監督權,彰顯職工的監督主體地位。職工群眾的監督是最基層、是直接的監督。企業的重大決策、重大資金使用、重要干部任免及不涉及企業機密和個人隱私的領導干部的重大活動、個人生活中的重大事項,都應通過廠務公開、民主評議等形式,做到辦事程序公開、辦事依據公開,發揮職工的主體監督作用,使企業的決策經營等重點工作都處于職工群眾的監督之下。

(二)以維護職工的勞動權利和分配權利為契機,落實以人為本。一是從政策的源頭上維護勞動用工和分配制度改革方案的公正、合理,使企業有關方案符合大多數職工的利益,在維護企業整體利益和職工切身利益的雙向維護中做到不偏不倚。二是繼續建立健全平等協商、集體合同制度,把勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全與衛生、職業培訓、保險福利、養老金、公積金、待業金、醫保金等通過合同形式加以保障,以維護職工的合法權益。三是充分做好困難職工群體這一維權的重要對象,落實好困難職工群體的基本生活保障,激發起他們對生活的勇氣和信心。四是按照“安全第一、預防為主”和以人為本的安全方針,從生產組織、現場管理等細小處著手,做好職工群眾的安全工作,建立健全勞動安全衛生監督制度,督促勞動保護標準的落實,不斷改善職工的勞動和生活條件。

第三,在維權工作中落實好以人為本,要綜合運用法律、組織手段加以保證。依法治會是工會工作的方向,也是工會組織發揮自身作用的前提和基礎。工會組織要依據相關的法律、法規來處理和協調勞動者與用人單位的關系,以法律手段維護職工的合法權益,保證將以人為本的要求落到實處。

職工代表大會制度和平等協商集體合同制度,是維護職工合法權益的兩項基本制度。根據煤炭企業近年來的具體情況,要充分利用組織手段使這兩項基本制度有機地融人到企業的體制、機制和管理之中,真正發揮其應有的作用。

第四,在維權工作中落實好以人為本,工會干部是關鍵。工會的維權職能,要通過工會干部的具體工作來實現。在維權中是否能堅持以人為本,關鍵要看工會干部。為此,工會干部要做到以下幾點:一是要提高自身素質。二是要轉換角色。以人為本要求工會干部從管理角色轉換為服務角色,站到職工隊伍中去,通過做好人的工作,營造良好氛圍,為職工指明航向,點燃職工自覺為企業拼搏的欲望,從而成為職工隊伍前進的推動力。三是要注重工作方式方法。四是要心懷職工群眾。以多辦好事實事為結合點,急職工所急,想群眾所想。因此,只有真心實意對待職工,才能得到他們的理解和信任,這就要求我們把維護職工的切身利益問題與解決思想認識問題結合起來,為工會“凝聚工程”這座大廈添磚加瓦。