系部頂崗實習工作評價指標體系的研究與實踐

朱春瑜　朱本坤

摘要：針對高職院校教學主體的系部，其頂崗實習工作評價目前尚無廣泛的研究。以實施頂崗實習教學模式改革系部為考核和評價的基本單位，以實現實踐教學目標為導向，突出系部的責任驅動和利益驅動雙重管理，對其頂崗實習工作做出基本判斷，探索出一套科學合理、定性與定量結合、易于操作的評價標準、指標體系和操作流程，與實習單位密切合作，促進了高職院校人才培養工作水平的提高和學生的可持續發展，有一定的應用推廣價值。

關鍵詞：頂崗實習；高職院校；教學系部；評價指標體系

作者簡介：朱春瑜（1974－），男，江蘇寶應人，鎮江市高等?？茖W校助理研究員，主要研究方向為高職教學與管理。

中圖分類號：G７１２ 文獻標識碼：Ｂ 文章編號：１００１－７５１８（２００９）０３－００17－０5

高等職業院校加強與企業的聯系，加強學生專業崗位實習和社會實踐，改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式，大力推行工學結合、半工半讀的人才培養模式，是貫徹《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高〔2006〕16號)、《教育部關于職業院校試行工學結合、半工半讀的意見》（教職成〔2006〕4號）文件精神的有效措施。2008年3月31日，教育部周濟部長在2008年度職業教育與成人教育工作會議上的講話中明確指出：“頂崗實習是職業院校有效推進工學結合人才培養模式的重要形式，也是培養高素質技能型人才的重要途徑。我們要多途徑拓展頂崗實習基地，建立健全高等職業教育頂崗實習半年的制度?！苯逃?008年4月9日印發的《高等職業院校人才培養工作評估方案》（教高〔2008〕5號）進一步強調了“實踐教學”的要求，由2004年方案中的二級指標提升為一級指標，“頂崗實習覆蓋率高，頂崗實習時間原則上不少于半年”更是用評估文件的形式頒布施行。

為進一步深化實踐教學改革，加強學生實訓能力和職業技能的培養，提高人才培養質量，促進學生全面和可持續發展，我校（鎮江市高等?？茖W校，以下簡稱鎮江高專），作為一所教育部高職高專院校人才培養工作水平評估優秀院校，其旅游系早在2000年就開始在江蘇省高等學校品牌專業——旅游管理上試行“2＋1”的人才培養模式，即兩年在校內學基礎和技能（“2”階段），一年到校外實訓基地和單位頂崗實習（“1”階段）的人才培養新模式。在改革試點取得階段性成果的基礎上，我校從2005級學生起全面實施“2＋1”人才培養模式改革。45個專業（方向）的1900多名同學分赴全國各地的校外實訓基地和單位，完成為期近一年的頂崗實習這一實踐性教學環節的學習任務。我校在這一先進辦學理念的引領下，在具有本校特色的產學結合辦學、工學結合育人新模式運行過程中，在校生和畢業生都取得了顯著成績，教師得到了提高，學校人才培養工作水平得到了提升。

系部作為實施教學活動的主體，其頂崗實習工作的水平、質量和績效，將直接影響學生的專業實踐技能和綜合素質，影響學生的可持續發展能力和綜合競爭力。因此，有必要對系部頂崗實習工作環節進行有效的監控和指引，建立一套科學、系統和客觀的考核和評價體系，必將充分調動系部教學管理主體的積極性和能動性，強化頂崗實習的過程管理、規范管理和閉環管理，促進學生思想政治素質、職業道德素質、專業技能素質和身心健康素質的全面提高。

一、評價指標體系構建的基本原則

科學的評價指標體系是進行評價的基礎，評價的成效取決于指標體系的科學性、系統性、客觀性。建立系部頂崗實習工作評價指標體系，就是試圖確立一條高效率的管理控制線，來實現與快速發展的人才培養工作水平線的依存互動，提高高職院校的核心競爭力，確保人才培養戰略目標的有效執行，推動學?？茖W、健康、快速和可持續地發展。

（一）科學性

指標體系的設置要能反映出系部頂崗實習工作的內涵與規律，指標要符合相關性、代表性和系統性要求。選定的指標要與系部頂崗實習工作的績效密切相關，能夠滿足改進管理的需求。指標的選擇還要以現代科技統計理論為基礎，結合必要的專項調查和考證，通過綜合考核評價，得出科學合理、真實客觀的評價結果。

（二）導向性

系部頂崗實習工作的實施與評價，都要以實現實踐環節教學目標為最高原則與終極目的。評價指標體系是專業培養目標在實踐教學方面的具體化、規范化，是進行教學評價的直接依據，它具有很強的目的性、導向性。評價指標體系的構建必須根據教學大綱和培養目標有效地反映系部頂崗實習管理工作的水平、指導工作的質量、績效和特色，促進管理和指導工作手段、內容、方法的不斷改革、發展和創新。

（三）可操作性

在保證科學性的基礎上，充分考慮評價指標的數據可獲得性和可操作性，并以合理的經濟成本開展評價工作。各項指標定義要明確，不能含糊。指標數據要易于采集和相對真實可靠，能對系部頂崗實習工作進行有效、可信地度量，計算公式要科學合理，評價過程力求簡單，便于掌握和操作。

（四）定性與定量評價相結合

定性評價就是對頂崗實習教學管理過程和結果的性質進行分析，這種評價側重于事物的質的方面。定量評價就是對教學管理過程和結果從數量方面進行評價，這種評價側重于事物量的方面。數量和質量是一個事物的兩個方面，二者相輔相承、相互補充，定性評價是定量評價的前提和歸宿。在系部頂崗實習教學評價過程中，為了提供準確的信息，應當盡可能對復雜的教育現象作定量分析，凡適合通過測量取得數據的，一定要充分運用量化方法。但人的思想、情感、意志和態度等具有內在性、模糊性等特點，很難把握和度量。所以，評價是否科學并不在于提供的信息是定性的還是定量的，而在于信息是否深刻地反映了事物的本質特征。

二、評價指標體系的建立

在遵循上述基本原則的基礎上，我校以實施“2＋1”教學模式改革系部為考核與評價的基本單位，加強系部教學主體的責任驅動和利益驅動雙重管理力度，逐步探索出一套比較科學的頂崗實習管理和指導工作制度，設計出一套可比性強、易于操作的評價標準、指標體系和操作流程，與實習單位密切合作，嚴格過程管理，成效顯著。

（一）組織保障

1．系部成立由系部和實習合作單位領導、教研室主任、系部辦公室主任、輔導員和班主任等組成的頂崗實習工作領導小組，全面領導和負責系部頂崗實習的組織和實施工作。

2．系部成立由教研室主任、校內外實習指導老師、輔導員、班主任等組成的頂崗實習工作指導小組，落實專人管理實習活動。主要負責安排本部門的頂崗實習工作計劃，落實措施，組織實施和監督檢查；加強實習的紀律和安全管理，處理違紀和安全事故，協調勞動保護和意外傷害保險等事宜。

3．貫徹“四全機制”，做到系部專業教師全員參與，學生全部參加，實習過程全程跟蹤，實習單位全面合作。

（二）制度建設

1．制定頂崗實習計劃。

2．制定頂崗實習分專業實習教學大綱。

3．制定頂崗實習教師指導工作計劃。

4．制定學生頂崗實習成績考核評定辦法。學生在頂崗實習期間接受學校和實習單位的雙重指導，校企雙方要加強對學生實習工作的過程控制和考核?？己藰藴蕬鞔_、具體，考核方法要量化、可行，考核目的要與高職院校辦學目的、人才培養目標相匹配。

5．制定頂崗實習校內指導教師工作職責和考核細則。明確指導教師是學生實習的第一責任人。

6．制定頂崗實習校外指導教師工作職責。

7．制定頂崗實習系部與學生（家長）協議書。

8．制定頂崗實習系部與實習單位協議書。加強與實習單位的雙贏合作，遵守國家有關教育培訓、勞動就業、生產安全和未成年人權益保護等方面的法律、法規和有關規定，妥善安排學生實習的崗位、內容、場合、方式，避免學生在生產、服務中受到身心傷害，加強對學生的勞動紀律、生產安全、自救自護和心理健康等方面的教育，提高學生的自我保護能力，保障學生的各項合法權益。

9．制定頂崗實習學生定期返校制度。學生要向校內指導教師匯報實習情況，接受教師的指點與輔導，指導教師要對學生的實習效果進行階段性考核。

10．制定定期聯絡學生制度。

（三）核心指標

1．學生頂崗實習落實率。實習崗位落實統計時間截至到“1階段”實施年10月31日，以實習聯系表為據。

2．校外實訓基地安置率。統計時間截至到當年10月31日。

3．每一頂崗實習單位平均安置學生數。

4．系部與頂崗實習學生（家長）實習協議簽約率。統計時間截至到當年10月31日。

5．系部與頂崗實習單位實習協議簽約率。統計時間截至到當年10月31日。

6．系部頂崗實習工作領導小組、指導小組實地檢查、指導覆蓋率。兩個月走訪一次實習單位，以實習學生數為統計單位。

（1）檢查、指導前要列出書面計劃，實施前一周報學校頂崗實習工作歸口管理部門——實驗實訓中心審批。

（2）檢查、指導后要有書面記錄材料，填寫《鎮江高專校外頂崗實習實地檢查指導記錄表》，實施后一周內報實驗實訓中心備案。

（3）實地走訪時，每次要拍攝檢查、指導教師與學生、走訪單位領導、校外實習指導老師等人在企業現場的合影。

7．指導小組校內遠程指導覆蓋率。保持與實習學生的電話指導和聯系，準確掌握學生的實習情況，及時解決實習過程中可能出現的問題。檢查要有詳實的記錄，內容包括：聯系時間、地點、學生名單、交流事項、指導內容、發現問題、處理結果等。

8．頂崗實習學生返校率。

（1）學生集中時完成考試考證、畢業設計（論文）指導、就業指導與招聘、畢業答辯、畢業典禮、文明離校等事務。

（2）集中返校日程安排，應在每次活動實施前10天將活動時間、內容、人數（男女生數）等書面報實驗實訓中心、學生處、保衛處、后勤總公司，共同安排好學生返校后的管理、食宿及相關活動。

（3）每次集中返校一周后，報書面總結材料至實驗實訓中心。內容包括：返校時間，應到數，實到數，缺勤數，缺勤學生名單，實際返校率等。

9．頂崗實習學生交費率。以頂崗實習正式開始日期為統計時間點，由學校財務處提供數據。

10．頂崗實習學生就業簽約率。以第一次集中派遣日期為統計時間點，由學校就業辦公室提供數據。

（四）輔助指標

1．材料立卷歸檔。頂崗實習結束后，系部應將實習報告、實習日記、指導記錄、學生實習考核等材料及時歸檔。原始資料由系部負責，及時、規范、完整和有序地收集、整理、鑒定、保管和利用。

2．鑒定《鎮江高專學生工作經歷證書》。證書由實習單位和系部共同鑒定，為頂崗實習考核合格的學生統一頒發。

（五）提高性指標

1．畢業設計（論文）評比獲獎或公開發表情況。

2．頂崗實習學生實踐創新訓練計劃立項情況。

3．頂崗實習學生先進事跡媒體報道情況。

4．頂崗實習工作開拓創新情況。

（六）扣分項目

1．頂崗實習期間發生重大工作責任事故。學生應嚴格遵守實習單位的安全生產規程，加強實習期間的安全與自我保護意識，注意人身、財物、交通等各方面的安全。倡導多渠道為實習學生投保相關安全責任險種，防范與化解安全事故風險。

2．不遵守頂崗實習單位的勞動紀律和規章制度，學生無故曠工、離開實習單位、離崗造成惡劣影響等重大事件，給實習單位造成較大的影響和財產損失。

3．不遵守頂崗實習單位保密制度，泄露商業秘密。

4．工作不認真，態度不端正，不服從工作分配，不接受校內外指導老師的指導，嚴重頂撞老師。

5．未能按要求及時上交實習材料，或材料不規范、不齊全。

6．學生出現嚴重群體事件，造成較壞影響。

7．違反社會公德，有損學校聲譽。

8.有參與非法傳銷等其它嚴重違法違紀的現象。

系部頂崗實習工作評價指標體系及其評價標準如表1所示。

三、系部頂崗實習工作評價的實踐

（一）系部自評

頂崗實習教學系部要在系部主任領導下，組織實習合作單位、教研室、系部辦公室人員和實訓教師，組成頂崗實習考評小組。認真學習有關文件，準確理解開展頂崗實習評價工作的基本精神，掌握實質內涵；認真回顧總結本部門“2＋1”教學模式改革與發展的思路、成果、經驗和特色，對系部的頂崗實習管理和指導工作的質量與水平做出基本判斷，找出存在的主要問題，提出解決的對策。對照頂崗實習工作評價指標體系及其評價標準，逐項評議打分，形成自評分值、等級和必要的文字報告，做到有測量、有分析、有改進，形成自我要求、自我檢測、自我修正、持續改進的管理局面。

（二）申請校級評審

系部向實驗實訓中心提交書面自評材料，申請學校評審專家組赴系部考核、評價。

（三）確定校級評審專家組成

評審專家組應由熟悉實踐教學要求，具備頂崗實習管理和指導工作經驗的人員組成，其中必須包括學校和頂崗實習合作單位的領導、職能部門人員、行業企業和一線專任教師、師傅。確定專家組成員人數和名單后，履行必要的公示、公布程序。專家組人數一般以5－8人為宜。

（四）現場考評

校級專家評審組到現場考察、調研、評審，在與系部和頂崗實習有關合作單位充分交流和對系部自評材料、申報數據進行深入分析的基礎上形成評審工作報告。

（五）確定結論

各系部最終考核定等，學校根據評審報告，由黨政領導集體研究確定。評價總分值為100分，評價結果劃分4個檔次：綜合得分90分以上為優秀，80—89分為良好，60—79分為一般，59分以下為不合格。

（六）獎懲措施

對頂崗實習工作突出系部給予物質和精神獎勵。實施“2＋1”教學模式改革系部頂崗實習工作考核與評價結果，由學校正式行文，公布與存檔。設置獎項若干，獎勵相應金額的同時，將評價結果與系部頂崗實習經費掛鉤，實行浮動撥款制度。對于評價結果良好以上的系部，次年頂崗實習經費預算給予獎勵性傾斜；評價結果不合格要求限期整改的系部，在整改的基礎上可重新申請考核組二次評審，如果復審結果仍不合格，將在系部次年頂崗實習經費上予以削減，并視情節輕重研究進一步處理意見。

建立科學合理的評價指標體系是對系部頂崗實習工作進行有效評估的前提，客觀、公正地評價系部頂崗實習管理和指導工作，為進一步深化高職院校人才培養模式改革，提高實踐性環節的教學質量提供科學的決策依據。重視評價結果的運用，把考核結果作為系部評優評先、經費預算、領導班子調整、干部培養和使用的重要依據。當然，評價結果要用發展的眼光動態地看待，以期真正達到“以評促建，以評促改，評建結合，重在建設”的目的，為高職院校人才培養工作水平的不斷提高，為學校核心競爭力的不斷提升作出不懈的努力。

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