關于重慶三峽庫區柑橘產業發展的思考

柳衛東 刁 兵 張 敏 周祖華

摘要根據重慶三峽庫區柑橘發展現狀，總結了近年來柑橘產業發展的成效，并對其存在的一些問題進行分析討論，以期為柑橘生產提供參考，以加快柑橘產業健康、穩定發展。

關鍵詞三峽庫區；柑橘產業；思考

中圖分類號S666

文獻標識碼A

文章編號1007－5739(2009)16－0105－02

重慶三峽庫區作為全國唯一的既無凍害，又無檢疫性病害的柑橘產區，自然條件得天獨厚，被農業部列為全國柑橘優勢產業區。柑橘產業既是保護三峽庫區生態環境的重要產業，也是三峽庫區經濟發展和移民安穩致富的支柱產業。柑橘產業的發展受到重慶市政府和庫區各區縣政府的高度重視。

1重慶三峽庫區柑橘產業發展的成效

1.1柑橘產業作為三峽庫區重要的支柱產業。各級政府已經形成共識

1.1.1經濟效益高。全市柑橘種植面積將達到16.7萬公頃，年總產量達到110萬噸。其中。忠縣1萬公頃以加工果為主的基地果園產量達30t／hm²以上，果農入年均增收1000元以上；江津區0.67萬公頃以鮮果為主的優質柑橘新建園，帶動12個鄉鎮近8萬農民致富，企業以2～3元／kg的較高價格向農民和專業大戶實行30年包銷，農民收入達4.5萬元／hm²以上，凈利潤超過3萬元／hm²。

1.1.2社會效益好。柑橘產業在三峽庫區發展已帶動近5萬戶農戶，解決農業人口15萬人的就業，確保庫區農民安居樂業，社會穩定。

1.1.3生態效益明顯。柑橘產業在三峽庫區發展，全市每年可減少水土流失43.2萬噸左右，森林覆蓋率提高0.74個百分點；忠縣森林覆蓋率提高5個百分點。

1.2三峽庫區柑橘產業多元化投資的格局已經形成

1.2.1市、區(縣)政府投入力度大，基地建設和基礎設施得到快建發展。重慶市委、市政府按照集中力量辦大事的原則，整合全市農業綜合開發、國土整治、移民、扶貧、農業生產發展等資金支持三峽庫區柑橘產業發展，優先安排農村公路建設資金、水土保持和小型農田水利資金用于柑橘標準化果園周邊道路和水利灌溉等設施建設，農業產業化經營、農產品加工等專項扶持資金重點投向柑橘產業化經營和柑橘產品加工，確保柑橘發展資金需求。近幾年，全市投入柑橘產業資金達20余億元，僅忠縣就達6.45億元。

1.2.2龍頭企業大量投入，提高了柑橘產業發展的水平。北京匯源集團、重慶三峽建設集團、重慶恒河果業公司及美國博富文公司等龍頭企業相繼投入巨資建設加工廠和基地，引進了新品種，建設標準化的生產基地，對農民進行培訓，發展了種植大戶，提高了柑橘生產的質量和水平。

1.2.3大量業主的投入，擴大了柑橘產業的規模。由于柑橘產業具有較好的經濟效益、社會效益和生態效益，吸引了大量工商業者和回鄉創業農民參與，通過土地流轉實現了規模經營，提高了管理水平和經營水平，使柑橘產業在傳統生產方式基礎上躍上了一個新的臺階。

1.2.4金融機構和擔保機構的加入，推動了柑橘產業的發展。金融機構增加對柑橘產業的信貸投放，各區縣積極投資建立了多種形式的擔保機制，全市柑橘產業保險已在忠縣試點，這些組合措施大大促進了柑橘產業快速健康地發展。

1.2.5配套投入新政策，使柑橘產業發展使入了快車道。2007年重慶市政府出臺了《進一步加快柑橘產業發展的意見》，在柑橘產業發展投入中，按市級補助60％、業主自籌30％、區縣補助10％的比例分擔，實行柑橘生產直接補貼、先建后補，這大大激發了社會各界投入柑橘產業的熱情。目前，三峽庫區柑橘產業的發展已經進入了快車道。這在加快三峽庫區縣域經濟發展、促進城鄉統籌、增加農民收入方面必將發揮極其重要的作用。

1.3柑橘產業化經營基本框架已經建成

1.3.1實力雄厚的龍頭企業已經落戶。目前。已有北京匯源集團、重慶三峽建設集團、重慶恒河果業公司及美國博富文公司等4家重點依托龍頭企業落戶，他們均在三峽庫區柑橘產業發展中起到了重要的作用。

1.3.2柑橘種苗繁育中心已經建成。以美國施格蘭公司國際一流水平的育苗工廠為樣板，建設重慶市三峽建設集團育苗中心、重慶市良繁中心、中國農業科學院柑橘研究所種苗繁育中心、江津錦程實業公司現代柑橘繁育中心等9家高質量的容器苗繁育中心，共建溫室近1.9hm²，網室2.1hm²，具備700～1000萬株／年以上的育苗能力，具備柑橘產業健康發展的種苗繁育基礎。保證柑橘產業發展的需要。

1.3.3果品加工廠和生產基地相繼建成投產。澳門恒河圍繞柑橘的鮮果銷售，重點在江津、長壽和奉節建設生產基地。現已發展優質雜柑和臍橙0.20萬公頃，分別在江津和奉節建設處理柑橘15萬噸和20萬噸的商品化處理線：三峽建設集團以鮮橙汁生產為目標，在忠縣建設處理能力10萬噸的NFC加工廠，在忠縣、豐都和涪陵建設高標準的基地果園0.47萬公頃；匯源集團著眼于濃縮橙汁的生產，在萬州建設20萬噸的加工廠，并重點在萬州、云陽和開縣建設生產基地0.33萬公頃；美國博富文公司在忠縣黃金鎮新建加工柑橘鮮果18萬噸／年的柑橘果汁加工廠一期工程已建成投產。龍頭企業的基地果園在庫區柑橘產業的發展中發揮了很好的示范作用，差異化的加工產品豐富了柑橘產業的成果，優勢互補避免了本地惡性競爭，增強了產品在國內外的市場競爭力。

1.3.4基地建設已經形成一定規模。全市柑橘面積已發展到16.67萬公頃，產量達到110萬噸，其中，三峽庫區10個重點區縣集中成片發展柑橘標準化果園超過2萬公頃，平均產量達30t／hm²以上，已成為柑橘產業發展的主流。

1.3.5科技支撐體系已經建立。三峽庫區柑橘產業的發展具有強有力的科技支撐，有中國農科院柑橘研究所、西南大學和重慶市果樹研究所等科研教學單位作為強力的技術支撐，在柑橘的產前、產中和產后各個環節發揮著重要作用。

2三峽庫區柑橘產業發展需解決的幾個問題

2.1品種結構需進一步優化

加工果早、中、晚熟品種應合理搭配，力爭四季均衡上市，避免集中上市造成加工廠旺時“吃不消”、淡時“吃不飽”的局面。2008年，忠縣夏橙上市時出現了龍頭企業受加工能力限制而無法按時全部收購，導致果農集體上訪的事件，當地政府不得不組織人力、物力、運力將鮮果運送到萬州的匯源集團，造成了不必要的成本支出，降低了收益，并在果農心中埋下了“賣果難”的陰影。目前，忠縣已建成的1萬公頃果園尚未完全投產，全縣果園計劃建設面積將達到3.33萬公頃。因此，未雨綢繆，大力調整品種結構，是柑橘產業持續健康發展的關鍵。另外，鮮果品種也要盡量避開蘋果、梨、西瓜等大宗水果上市時間。

2.2果樹的管護水平需進一步提高

規模化集約化種植的業主和大戶普遍管理較好，技術運用合理到位，果園生長好，果品質量高，效益好。小、散戶則大多缺乏科學管護，果樹生長緩慢，果園雜草叢生。針對這些實際情況，忠縣率先探索出柑橘建園管護“零散戶”機制，推動柑橘產業由分散管理向集約化經營轉變。引導、鼓勵果農通過土地租賃、果園產權入股等形式，與柑橘龍頭企業或大戶進行合作，目前僅博富文柑橘公司一家就承包了基地果園2000hm²；民禾農業公司集中租賃了350hm²；同時還通過柑橘樹認購、缺勞戶代管和專業合作社統一管理等形式加強管護。目前，全縣果園集中經營管護面積已超過40％，這些有益的探索為提高果園管護水平起到很好的借鑒作用。

2.3利益分配機制需進一步完善

目前，種植柑橘與糧食相比，比較效益較高。在三峽庫區，一般柑橘產值在22500元／hm²左右，而水稻產值僅6135元／hm²。從生產投入看，糧油生產投入要占產值的40％以上，而柑橘生產投入一般占產值的20％～30％。農民種植柑橘效益是種植糧油的5～10倍。因此，庫區農民種植柑橘的積極性日益高漲，但隨著時間的推移，一方面，農民增收的潛力有限，另一方面，國家對糧食的高度重視和大力支持，可能會出現比較效益較低的情況，這就需要對龍頭企業和基地果農之間的利益進行調整。同時，在龍頭企業加工產品利益豐厚而果農收益較低的情況下，也需要對龍頭企業和基地果農之間的利益進行調整。比如，2008年忠縣冰鮮橙汁產品銷售價格高達35.00元／kg，而相應果農得到的售果收入僅為1.60元／kg，比2007年同期還少收入0.64元／kg，這種利益分配嚴重失衡，必將挫傷果農積極性，如果不及時進行利益分配的干預，必將影響柑橘產業發展大局。

2.4生產技術難題需進一步破解

目前，基地果園已經暴露出掉果、施肥困難、干旱等問題。特別是掉果問題較為嚴重，掉果往往發生在果實較大、基本成熟但還未到采收期的階段。據估計，豐產樹每年掉果損失達2kg／株以上，僅此1項忠縣果農每年收入就減少了800多萬元。科研機構要將如何保果、防治掉果和充分合理利用掉果化害為利、果樹的測土配方施肥技術、節水灌溉技術等列為重大科研課題予以研究，并有效地推廣應用到生產實踐中。