音樂新課程實施中存在的問題及對策研究

〔關鍵詞〕 音樂教育；新課程；實施；

問題；對策

〔中圖分類號〕 G6４０

〔文獻標識碼〕 Ａ

〔文章編號〕 1004—0463（2009）

07（Ａ）—00３０—0２

〔摘要〕 本文基于作者所承擔的甘肅省十一五重點科研項目“甘肅省中學音樂新課程實施情況調查研究”。該研究對甘肅省音樂課程改革在不同級別學校的實施情況進行了調查和分析研究，并得出研究的結論和對策。

一、中學音樂課程實施中存在的問題

我國新時期尤其是新世紀的音樂課程改革取得了前所未有的成就，但與此同時，我們必須清醒地看到所存在的問題。這些問題如若不能及時有效地得到解決，必將嚴重地阻礙新課程實施的順利進行和向縱深發展。通過問卷調查、訪談和觀察分析，我們以為甘肅省學校音樂教育有待解決的主要問題如下。

（一）音樂新課標難以真正落實

1． 音樂新課標的實施缺乏執行力度，繼續推進存在困難。首先，在新課程推進的過程中，美育雖已寫入教育方針，但社會各群體包括部分教育行政部門領導對美育的認識尚不到位，學校藝術教育的地位問題在相當一部分地區和學校并未真正解決。音樂教師的勞動和音樂課得不到應有的尊重和保障，是制約音樂教育健康發展的深層次因素。尤其在地方學校，上有政策下有對策的現象較為普遍。這不僅表現在對計劃內課程隨意進行更改，也表現在隨意增加計劃外課程。理想的課程方案在層層推進的過程中不斷走樣。其次，對包括音樂教育在內的學校藝術教育工作，國家缺乏協調統一和集中有效的管理和領導。藝術教育委員會的功能、職責和專業優勢，尚未得到充分發揮。

2． 音樂新課標的推廣存在地區差別。通過調查發現，教育行政部門執行力度的不同，地方經濟、文化、教育水平和發展條件的差異等，造成各地課程實施與推廣的不平衡，成為實施過程中突顯的重要問題。主要體現在城鄉各級學校的教師對新課改理念的了解程度不同。調查結果表明，省級、地市級、縣鄉級學校的教師對音樂新課改及相關理念了解程度依次遞減，即越到下面越不了解。省級學校的音樂教育資源比較豐富，教師接受各層次新課程培訓的機會多，基礎教育課程改革的基本精神和音樂課程的基本理念已深入人心，絕大多數教師積極參與新課程的實施。而縣鄉級學校教師了解程度最低，許多工作在鄉村的音樂教師甚至連《綱要》和《課程標準》都未見過，許多地方在音樂課程實施過程中存在著盲目的拔苗助長傾向。

3. “綜合藝術課程”師資缺乏。 “綜合藝術課程”是基礎教育課程改革中新增的一門綜合課程，這門課程超越了傳統藝術教育分科的界限，為中小學藝術教育開創了一片嶄新的天地。新課改以來，藝術新課程在全國分國家級、省級實驗區進行試點。但是，“綜合藝術課程”作為一門新設課程，在試驗過程中遇到了許多問題，師資缺乏是實施“綜合藝術課程”中最難解決的問題。藝術課程由于自身的綜合性，對其任課老師提出了相當高的要求，像甘肅這樣的西部地區，目前的教育體系還不能為這一門新增的藝術課程輸送合格的師資。

（二）師資培養跟不上

就甘肅省基礎音樂教育的整體情況來看，由于音樂教師業務素質的不高和人員分布的不均，在很大程度上制約了音樂新課程的實施。我省經濟狀況較好的城市，特別是省城蘭州，音樂教師的需求已完全處于飽和狀態，而縣級以下的學校，尤其是小城鎮和偏遠的農村和牧區，專職音樂教師則嚴重缺乏。從整體上來講，甘肅省縣、鄉、村三級學校，音樂教師的缺口在百分之六十以上，而且這還是一個相當保守的數字，因為據了解，大部分鄉一級的九年義務制學校和鄉中心小學校，根本就沒有一名經過高師音樂院系專門訓練過的音樂教師，至于村一級的學校就更談不上了。

這次調查中發現的一個重要問題是：高等師范院校音樂專業的課程設置與正在改革和發展中的基礎音樂教育的要求存在明顯差距，高師院校在音樂教育專業的建設和發展方面還帶有相當的盲目性，尤為突出的是大部分高師院校的音樂院、系，對新課程標準的具體內容、規范和要求不熟悉，從而導致了基礎教育師資需求與高校人才培養之間的脫節。另一方面，近年來由于不斷地擴大音樂專業的招生，學生在一些基本的專業素質方面都難以達到中學音樂教師的要求，更不要說適應新課程的要求了。

（三）農村新課程教學資源普遍短缺

從基礎音樂教育課程實施的進程和水平看，地區差別很大。一部分辦學條件優越的學校，如省城的學校，不僅有音樂教室、舞蹈教室、多媒體視聽教室，而且有合唱隊、樂隊排練室和供學生練習使用的琴房，中西樂器齊備。與此形成鮮明對照的是廣大的農村和山區學校條件一般都較簡陋，不僅沒有各種中外樂器和專門的音樂教室、舞蹈教室，就連音質稍好的音響設備也不一定能配齊，致使音樂審美教育的基本要求都難以保證。

二、對基礎音樂教育改革的建議

（一）加強新課程實施力度

素質教育理念已得到教師與學生的高度認可，但要保證音樂新課程廣泛、有效地實施，仍須加強執行力度。地方各級教育行政部門、學校要認真學習課程改革的相關文件，調整或重建相關體制，建立健全各種保障系統，確保新課標的各項規定落到實處。同時，地方學校要認真研究課程改革推進過程中各個層面出現的問題，努力把課程改革過程變成問題解決的過程。地方各級教育行政部門在我國教育體制中屬于舉足輕重的一級，其行政能力直接影響到課程改革在當地的成效。

（二）注重音樂課程標準實施的可行性

音樂課程標準經過十年的實施，我們認為對甘肅這樣經濟發展滯后的西部省份而言，實施起來困難重重。建議在統一教育理念的前提下，通過深入的調查研究，就地區、城鄉差異，進一步制定適應于不同經濟發展地區的多套或一套類似《標準》的文本或基礎音樂教學指導文件，突出音樂新課程在內容、評價及考核方面的廣泛認可度及可操作性，力爭將《標準》或指導文件中的每點落到實處。

首先，要加強評價與考試改革研究和實踐的系統性和規范性。從現有情況看，評價與考試的系統性和規范性不強。我們應該對以下內容給予關注：對學生的評價包括哪些內容，標準是怎樣的，應該用怎樣的評價形式；評價過程中需要收集哪些資料，其信度和效度怎樣評估和控制；評價結果以怎樣的形式呈現出來，多長時間給予學生評價報告等。其次，要加強對教師與學校的評價改革。對學生、教師和學校的評價是不可分割的整體，它們相互影響，相互制約。目前，在對教師和學校評價中存在的主要問題包括：評價者素質參差不齊，多頭評價且一致性程度低；評價內容龐雜、死板、教條和形式化；評價手段單一。今后應針對什么樣的教師是一個好教師、什么樣的課是一堂好課、如何通過評價來促進教師的發展等問題進行認真研究。

（三）音樂教育師資的培養是當務之急

目前最要緊的是解決基層音樂師資尤其是農村音樂教師隊伍的建設問題。農村學校合格音樂教師的缺乏，多年來一直影響我國學校音樂教育的發展。各級教育行政機構，應盡一切可能改善農村音樂教師的工作環境和生活條件，穩定農村音樂教師隊伍。

針對我省的師資問題，建議采用如下策略：

第一，轉變對高師音樂師資培養的觀念，加大高水平高素質音樂師資培養的力度。必須讓每一所承擔師資培養的高等院校明確新課程理念，深入基層學校，了解基礎音樂教育的狀況與實際，使得高師音樂師資的培養工作與基礎音樂教育的需求緊密結合。

第二，要高師音樂教師樹立關注課程改革的意識。必須進一步為中學教師開設必要的專業培訓班，由從事課改研究的有水平、有能力、有責任心的專家及從事音樂教育研究的工作者任教，定期作交流或舉行評比活動。同時，要讓基層領導真正了解音樂教育在基礎教育中的重要地位，對音樂師資建設給予最大程度的關心和支持。

第三，擴大對教師進行新課程實施遠程培訓的規模，加大城鎮教師服務農村教育工作的力度，推進農村學校教師特設崗位計劃，聘任專職音樂教師，提倡鄰近地區校際間的師資交流及跨校兼課，聘請校內有音樂藝術專長的其他學科教師兼課，聘請符合教師任職資格的音樂工作者到校兼課。

（四）借鑒發達國家的經驗，修訂完善教學指導文件

參照發達國家（如美國、日本）對基礎教育課程改革文本的一般操控辦法，教育決策部門要形成一種制度，即組織熟悉基礎音樂教育課程的專家，定期對音樂教學指導文件加以修訂與完善。時代在發展，人的素質也在提高，對藝術的審美需求也在不斷變化，定期修改音樂教學指導文件，對全民素質提高及音樂審美的養成有著指導意義。

〔作者簡介〕王文瀾，男，西北師范大學音樂學院教授，教育學博士，音樂學碩士研究生導師。