淺談中等職業學校教師評價的依據和原則

摘要：教師評價影響著教師的發展，影響著教育的進步。當前的中職學校教師評價存在許多的問題，圍繞構建科學的教師評價體系，文章著重闡述了中等職業學校教師評價的依據和原則。

關鍵詞：中等職業學校；教師評價；發展性教學評價

中圖分類號：G712文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）03-0183-02

教師評價促進發展。科技的發展靠教育，教育的發展靠教師，因此教師的專業素質、業務水平、工作態度等都是影響教學質量好壞的關鍵因素，而要想整合每個教師這幾方面的因素，使這些因素發揮出最佳效能，學校必須構建科學的教師評價體系，對教師實施科學的評價，激發教師積極向上的工作熱情,促進教師自身素質的提高和角色轉變。構建科學的教師評價體系基礎就是要明確評價的依據和原則。

一、中等職業學校教師評價的依據

（一）國家的教育政策依據

實施教師評價在我國有明確的指導方針和政策，職業學校教師評價必須符合國家的教育方針，國務院依據《教師法》制定了《教師資格條例》。教師資格的建立，使得師資來源渠道更加順暢，也為教師評價的實施奠定了理論基礎。《中華人民共和國職業教育法》、《國務院關于大力發展職業教育的決定》、教育部《關于“十五”期間加強中等職業學校教師隊伍建設的意見的通知》、《職業學校教師工作職責》等政策法規，明確了教師的責任、權利和義務，規定了教師的任職資格。教育部在1998年頒布的《面向21世紀深化職業教育教學改革的意見》中進一步明確了“雙師型”教師的概念。1999年發布的《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出了“雙師型”教師的基本內涵。對于中職學校，“雙師型”教師是指既有教師資格職稱又有非教師系列專業技術職稱的專業課、實習指導課教師。國家的教育政策法規是確定職業學校教師評價內容的重要依據。

（二）科學的教師評價觀

觀念，是指人類支配行為的主觀意識。觀念更新是人類社會進步的精神動力，也是實現個人人生價值的思想基礎條件。人的觀念、人的價值觀與人的行動是一致的。“人的行為都是在一定的價值觀念的指導下形成的，人的行為及其變革方式取決于價值觀念的變革，價值觀念是人的行為及其方式變革的前導” [1]。教師評價觀對教師評價活動具有重要的指導作用，有什么樣的評價觀就有什么樣的評價制度，就有什么樣的評價結果。目前，我國的教師評價觀主要有兩種，即新興的發展性教師評價觀和傳統的獎懲性評價觀。根據中等職業學校的特點，科學的評價觀是兩者結合。

1．教師評價的人性化。教育過程是一種價值定位過程，是工具性價值與目的性價值的統一。在工具性價值與目的性價值的關系上，我們應堅持“任何人是目的而不是手段”的教育價值觀，應以教育目的性價值觀統領教育工具性價值觀，確立并努力實行以人為出發點和歸宿點的教育價值觀，以發展人的主體性。所謂人性化就是反對那種專斷獨裁的評價作風，而倡導符合人性的評價規范，就是要以對待人的方式評價教師，摒棄那種把教師當作工具使用的價值觀，使教師評價真正成為通過教師主體、為了教師主體和在教師主體間進行的一種精神交流和對話的過程，把“以人為本”的評價理念放在工作首位。

2．發展性教師評價和獎懲性評價各有局限性。這兩種評價體系也各有自己的局限性。獎懲性教師評價的局限從根本上說，在于它片面的教育價值觀，在于它把終結性評價得出的評價結論絕對化，在于它僅強化了學校利益的滿足，而忽略了教師發展的需要。盡管獎懲性教師評價模式的缺點很明顯，但其優點也很明顯，例如它使教師的動態配置有客觀依據，能夠通過合理的獎懲調動教師工作的積極性，有助于杜絕不合格的教師站在講臺上誤人子弟的現象，有助于學校管理者對教師進行適度的監督和控制，從而提高教育教學質量。同樣，發展性評價是現行的先進的教師評價理念，但也并非是無懈可擊的理論，以教師發展為價值取向，顛倒了教育的目的與手段的關系，教師發展了，未必就會帶來學生的發展。發展性評價過于注重教師的自我評價，容易出現教師評價的報喜不報憂現象，其評價過程無法操作與控制，且與商業化的人性論相悖，容易導致教師對學生發展的放任與不負責任，淡化教師自身所肩負的促進學生發展的責任；過于注重評價過程而不太注重評價結果；過于強調教師評價標準的多樣化，使得教師的獎懲不免有失客觀公正，從而難以真正調動教師工作的積極性；發展性教師評價標準的模糊性、目的性差和“溫和性”，同樣也使其陷入了困境。因此，“兩種教師評價體系都存在或大或小的問題，一方面大多數人所支持的發展性評價體系難以帶來預期效果，而另一方面大多數人又都反對弊端重重的獎懲性評價體系，這樣的矛盾與沖突其實也正是近十多年來教師評價發展的現狀”[2]。

3．發展性教師評價與獎懲性教師評價的結合是現代中等職業教育教師評價的需要。“發展性評價與獎懲性評價并非西方學者所言是勢不兩立的，而是在一定條件下可以共存并相輔相成的” [3]。從長遠利益看，教師獲得專業發展與獲得獎勵其根本目的是一致的，發展的結果本身是最好的獎勵。這兩種評價制度具有互補性。首先從哲學角度辨證地看以上兩種評價制度之間的關系，如果沒有對教師過去工作成績的了解和評價，站在什么基礎上對教師未來發展進行設計和展望呢？其次從心理學角度來說，如果沒有獎勵和必要的懲罰，靠培訓和進修就有如此大的內在推動力，激勵每位教師自覺地為實現個人目標而努力奮斗嗎？如果沒有懲罰，那工作與競爭的壓力還有嗎？如果有，是否足夠令人進取？“沒有壓力就不會有動力”是一句至理名言。由于沒有獎勵與懲罰，是否存在一些經過多次培訓與進修仍舊沒有責任感，不思進取的教師呢？

中等職業學校資金和教育資源不充足、教學和科研水平不高、師資力量相對薄弱。教師評價要發揮促進教師發展進而促進學生發展、學校發展的作用，就應該樹立發展與獎懲相結合的教師評價觀。

二、中等職業學校教師評價的原則

（一）以提高教學質量為最終目標，以促進教師專業發展為動力

“教學質量是中等職業學校的生命線，要培養出以全面素質為基礎，以能力為本位的中級技術人才，就必須確保教學質量讓學生滿意、家長放心、企業接受、社會認可”[4] 。因此，學生的學業成績、教學環節的執行情況將是評價的重要項目。“要給學生一杯水，教師必須長流水”。如果教師業務評價僅僅是日常教學工作的羅列，教師就會習慣于按部就班，不關注專業發展、教學研究，最終將導致學生的知識脫離生產實際，難以“適銷對路”，造成新的“知識無用論”。在評價中必須體現教師對教研、科研活動的參與程度及效果。

（二）結果評價與過程評價結合原則

教師教學效果受多種因素的制約，學生的因素、學校的因素以及教師個人的因素等。因此，教師工作評價不能僅注重教學結果，還需要進行過程評價，考察教師在教學過程中，各種安排和活動是否符合規律和原則，是否有創新，是否最優化，等等。制定中等職業學校教師評價方案不僅僅是對教師進行考核，更是對學校教學質量、學生學業成績的一次評價與檢閱。制定者一定要本著對教師負責、對學校負責的態度，在廣泛征求教師、校領導、學生、家長意見的基礎上，擬定討論稿，依據各方面的反饋意見進行修訂并執行。

（三）公平和公開相結合原則

在評價中盡量做到具有相同經歷、相同教學工作的教師必須用同樣的尺子衡量。在考評活動中嚴格按評價指標體系客觀、公正地評價，防止人情關系的滲入，防止領導印象。評價指標的擬定必須事先征求教師意見，指標標準應符合大綱要求，符合教師實際，遵循了教育方針政策。評價結果必須公開，及時反饋給教師，讓教師既了解評價結果的分數，還應反饋得分在哪里，失分在何處，以便于總結經驗吸取教訓和改進工作。

（四）統一和分類評價相結合原則

職業學校的全體教師都從事著同樣性質的教育教學活動，擔負著培養學生職業技能的任務。因而在評價中應有共性的體現，應有相同的指標。但中等職業學校的課程有自己的特點。中等職業學校的課程可以分為三類，即基礎理論課、專業理論課和職業實踐課。與此相對應的教師也分為三類，即基礎理論課教師、專業理論課教師和職業實踐課教師。三類課程教師的業務素質要求不同。基礎理論課程包括文化基礎理論課和專業基礎理論課，其內容以滿足專業課程的需要和職業教育的標準為度。以掌握概念、強化應用為教學重點。專業理論課要滿足專業面向的職業或職業群的實際需要，具有較強的針對性和實用性，這類課程更偏重于實際知識和經驗的傳授。職業實踐課包括實驗、技能操作訓練、實習、畢業設計以及獨立設置的實驗課等，其內容以形成職業技能為目標，尤其注重實際操作技能和創造力的培養。三大類型的教師的教學工作存在著差異，因此在評價中應有體現差異的指標標準，做到既統一又分類相結合。這才能避免評價中的“一刀切”，避免重“知識”輕“技能”的現象。

參考文獻

[1]張蓉．中職校教師業務評價的理論與實踐[J]．無錫：機械職業教育，2005，（4）．

[2]鐘強．中等職業學校發展性教師評價初探[D]．中國優秀碩士學位論文全文數據庫，2005．

[3]張奇勇．可行性教師評價理論的分析與構建[J]．揚州大學學報，2005，（4）．

[4]張奇勇．可行性教師評價理論的分析與構建[J]．揚州大學學報，2005，（4）．

作者簡介：劉雪梅（1968- ），女，山東濟南人，山東省警官培訓學院講師。