烏魯木齊市休閑農業發展調查

馬亞南 穆哈拜提·帕熱提

[摘要]通過對烏魯木齊市休閑農業經營者調查，發現烏魯木齊市休閑農業發展過程當中存在經營模式單一、缺乏特色品牌建設、宣傳力度不足等問題。根據烏魯木齊市休閑農業存在問題，給出了相對應的解決對策及建議，期望為烏魯木齊市休閑農業的長遠發展提供幫助。

[關鍵詞]烏魯木齊市;休閑農業;經營者;現狀;問題;對策建議

[中圖分類號]F320.1[文獻標識碼]A

烏魯木齊市坐落于祖國西北部，跟祖國南部沿海發達城市相比，休閑農業起步時間比較落后，休閑農業的發展經過了近十年的努力才開始初具規模。隨著社會經濟水平的不斷提高，國家農業政策的大力支持，休閑農業在這樣的經濟大環境下茁壯成長，呈現出一個積極向上的發展趨勢。

1? ? 調查開展情況

本文通過對休閑農業經營者發放調研問卷，分析烏魯木齊市休閑農業發展存在的問題。隨機對烏魯木齊縣水西溝南山景區農家樂、天山區垂釣園、水磨溝區農家樂、米東區、頭屯河區采摘園等進行調研。共發放問卷50份，回收問卷47份，有效問卷47份。

2? ? 烏魯木齊市休閑農業經營主體基本情況

調研的47家休閑農業經營主體中，從事農家樂餐飲、住宿共39家，從事采摘園項目共5家、垂釣園共3家，現有的農家樂主要以農家樂餐飲和住宿為主。經營者以36～45歲為主，并且以男性為主，從事休閑農業經營的經營主體學歷普遍不高，主要以初高中為主;調研場所的經營規模中，每家經營者從業人員以4～6人為多數，47家休閑農業經營接待人數主要以31～40人為主，接待規模普遍偏小，住宿規模普遍較小，呈現出住宿與餐飲不匹配情況，是因為游客在烏魯木齊市休閑農家樂、采摘園、垂釣園逗留時間較短，一般為半天至一天，所以會呈現較少的游客住宿;配套會議室的規模較小，部分經營者準備了會議室，但是由于使用效率不高，較多的會議室改造成了就餐包廂、KTV包廂或棋牌室，因此住宿提供較少。經營規模主要分布在500～900個m2，調研的經營者中，大多數經營時間為3～4年，年利潤大都集中為6～15萬元。

3? ? 調研休閑農業經營主體的經營現狀

被調研的47家經營主體中，主要以農家樂（漁家樂、牧家樂、林家樂）為主，調研主體占到了91%，休閑農莊1家，休閑農業園區（采摘園、觀光園、垂釣園等）3家。在烏魯木齊市休閑農業經營主體主要還是以農家樂為主。經營主要采取的管理模式中，67.37%的經營主體以家族化、親情管理模式;12.76%的經營主體是以溫情化、人情味管理模式;7.54%的經營主體是以老板式管理模式;2.33%以制度化、科學管理模式?？梢钥闯觯洜I主體以家人合作、朋友合作的方式比較多。投資結構中，82.33%的主體以親朋友好友合作投資為主，15.97%的投資主體是個人投資，1.70%的投資主體是由村鎮集體投資。

4? ? 休閑農業經營者所面臨的困難（見表1）

5? ? 休閑農業發展存在的問題

5.1? ? 經營模式單一且布局不合理

烏魯木齊市休閑農業經營主體水平不高，經營模式單一且模式大都大同小異，經營模式缺乏創新。此外經營者并沒有進行完整的市場調查，也沒有結合本地的風俗習慣，經營模式有待改進。烏魯木齊市休閑農業生產經營規劃布局不合理，區域缺少獨特性。休閑農業的位置規劃和園內布局還需要一定時間完善。

5.2 專業人才缺乏

一方面烏魯木齊市休閑農業發展缺少管理人才，不僅是因為資金短缺，而且人才匱乏，專業管理人員所占比例嚴重失調。另一方面，缺少專業技術人才，服務創新水平不高。如鐵廠溝鎮的“農家樂”，基本實行的都是家族化管理模式，從業人員多為農民，休閑農業人才技能有待進一步提高。

5.3 互聯網宣傳力度不夠

當下烏魯木齊市休閑農業經營者并沒有充分利用好網絡資源，發揮出網絡資源的優勢。自治區級別的休閑農業示范點，沒有宣傳網站，網頁上的內容大都寥寥無幾，沒有建立一套完備的休閑農業網絡宣傳機制，沒有設立專門的宣傳機構，少有的網絡宣傳標語也僅是曇花一現。

5.4 缺少特色品牌建設

現階段烏魯木齊市休閑農業項目的管理人員和從業人員主要是當地農民，他們大都缺乏先進的管理經驗和經營策略。如烏魯木齊縣南山休閑度假村一帶，休閑農業主要以小型單獨經營為主，缺乏行業管理規范。烏魯木齊市休閑農業發展沒有形成品牌體系，農牧產業鏈的價值潛力空間有待進一步發掘。

5.5 整體服務與管理水平較低

烏魯木齊市休閑農業經營主體的整體服務質量不高，從業人員素質有待進一步提高，服務水平需要進一步完善。烏魯木齊市休閑農業的發展多數以“農家樂”的模式存在，缺乏有秩序的管理體系，服務設施不健全而且比較落后，缺少一定的休閑農業服務項目，大多數休閑農業依舊沿用傳統的服務體系和模式，服務水平較低，缺少獨特性;服務目標大都相同，管理人員受教育水平較低，管理理念相對落后。

6 促進烏魯木齊市休閑農業發展對策建議

6.1 創新經營模式 合理規劃休閑農業經營布局

烏魯木齊市政府在規劃休閑農業發展過程中，應當堅持可持續發展的戰略目標，根據當地民俗特色，將休閑農業和旅游業有效結合起來，合理規劃布局。通過分析烏魯木齊市休閑農業發展的現狀和問題，改變以往的經營模式，根據區位優勢、地方特色等條件，對烏魯木齊市休閑農業未來發展做出統一的規劃和布局，并引導休閑農業經營者合理有序開發休閑農業資源。

6.2 引進休閑農業專業人才

休閑農業的發展是一項持久的工作，它需要專業的技術以及管理人才，培養休閑農業專業人才刻不容緩。先是要對管理人員開展休閑農業相關知識和技能的培訓;其次烏魯木齊市要向休閑農業發展相對成功的地區學習，引進成功地區的休閑農業專業人才，為本地休閑農業的發展助力;經營主體自身要制定人才引進計劃，為休閑農業項目的實施給予人才保障;最后是對經營者、從業者的分類培訓，可以和相關高校成立人才培養計劃，引進有關休閑農業方面的專業人才，為當地休閑農業發展做出積極貢獻。

6.3 加強互聯網宣傳力度 建立休閑農業旅游品牌

烏魯木齊市休閑農業經營主體應該通過網絡電視短片，廣告標語等手段大力宣傳自身休閑農業的優勢。除此之外，也應該充分利用網絡資源，宣傳自身休閑農業優勢。如頭屯河的農產品采摘，可以加強其品牌建設與宣傳，增加地區知名度，品牌和特點是參觀休閑農業得以持續發展的關鍵所在。休閑農業品牌的建立既需要充分了解和挖掘地方的休閑農業旅游資源，還需要專業的團隊進行宣傳和推廣。

6.4 提高休閑農業管理服務質量

應加大休閑農業行業標準的擬定和宣揚力度，進一步提高服務質量，逐步推進管理規范化和服務標準化。鼓勵烏魯木齊市制定符合本地實際的行業服務標準，加大對已認定的休閑農業旅游示范點、休閑農業星級企業、自治區休閑農業示范縣和示范點的長期管理，保證服務質量。

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