家庭經濟困難大學生資助情況調查分析

鄭忠平 劉啟強

摘 要：國家在2007年相繼出臺了一系列的獎、免、貸、助、補等全方位的學生資助政策，為推進我國教育公平奠定了堅實基礎。2010年，國家頒布《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》后，學前教育師資的社會需求巨增，學前教育專業招生規模迅猛擴大。為此，我們對本校2010、2011級學前教育專業的學生進行調查，為解決學前教育專業貧困大學生的就學提供參考。

關鍵詞：經濟困難 大學生資助 調查分析

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（a）-0-02

1 調查的意義及調查問卷的設計

為解決高校家庭經濟困難學生的就學問題，我國在2007年相繼出臺了一系列的獎、免、貸、助、補等全方位的學生資助政策，建立健全了高校家庭經濟困難學生資助政策體系，并取得了顯著效果，為我國推進教育公平奠定堅實基礎，使眾多貧困學子實現了大學夢。2010年，我國頒布了《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》，指出要把發展學前教育擺在更加重要的位置，積極發展學前教育。學前教育事業獲得難得的發展機遇，而學前教育專業也越來越受廣大學子的青睞。作為廣西唯一一所獨立建制的幼兒師范高等學校，承擔了大量的廣西幼教師資培養培訓任務。我校學前教育專業學生來自農村的比例較大，多數農村家庭地處西部地區，經濟發展相對滯緩，收入較低，經濟承受力不強，為全面了解我校學前教育專業家庭經濟困難學生資助的現狀，評估現行高校家庭經濟困難學生資助政策體系的運行效果，我們開展了這次學前教育專業家庭困難學生資助情況調查。本次調研主要對我校2010級和2011級學前教育專業的學生進行抽樣調查，抽樣學生分別來源于廣西、河南、云南等地區。調查內容包括家庭經濟困難學生基本情況、造成家庭經濟困難的原因及收入情況和學生學費和生活費的來源及支出等方面。共發放調查問卷700份，回收問卷686份，有效率為98%。

2 調查分析

2.1 家庭經濟困難學生的基本構成

我校2010級和2011級學前教育專業共有家庭經濟困難學生854人，占學前教育專業學生總數的49.6%，可見我校學前教育專業學生家庭經濟困難的比例比較大；在受調查的686學生中，農村戶口為467人，占被調查總體的67%；鄉鎮戶口者為128人，占被調查總體的19%；我校學前教育專業學生多來自西部省份，占受調查學生總數的80%，但也有12%的學生來自東部省份，8%的學生來自中部省份。這說明我國西部地區生產力發展水平還不高，發展不夠平衡，區域經濟落后是造成家庭貧困的基本原因。

2.2 造成家庭經濟困難學生經濟困難的因素

從調查數據來看，我校家庭經濟困難學生以農村戶口居多，多來自“老、少、邊、山、窮”地區，可以肯定的說，家庭貧困是導致經濟困難大學產生的最直接原因。造成家庭貧困的原因主要有以下方面：（1）家庭人口多，勞動力少。在受調查學生中，家庭成員3人的有108人，占總體的16%；5-6人的有430人，占總體的63%；家庭成員中勞動力少，家庭收入主要來源于父母，占調查學生總數的94%，整體家庭社會負擔較重。（2）家庭收入渠道單一，家庭經濟收入總體水平不高。根據調查來看，家庭經濟困難學生的家庭收入渠道比較單一，多為依靠農業收入（59%）、外出務工（31%）和工資收入（7%）三個方面。家庭總體年收入相對比較低，在調查中，家庭年收入在5000元以下的有421人，占調查總體的61%；在5000～10000元之間的學生有211人，占調查學生總數的31%。（3）同時，在造成家庭經濟困難的因素中，還有其他值得我們關注的問題：因病致貧（21%）、父母下崗（12%）、自然災害（19%）等也成為導致家庭經濟困難的重要原因。

2.3 家庭經濟困難學生的經濟來源及支出狀況

大學生作為純消費者這樣一個特殊群體，她們的特殊身份也就決定了其家庭收入和生活水平的高低直接影響到她們的學習和生活狀況。

2.3.1 學費來源

近年來，由于國家推動生源地國家助學貸款的宣傳和發放，我校學前教育專業家庭經濟困難學生辦理國家助學貸款的人數在逐年增多，2010年有56人辦理了國家生源地貸款，約占當年學前專業學生總數的9.8%；2011年則增至306人，約占40.5%，由此可見，國家生源地助學貸款的有力支撐，讓大多數學前教育專業家庭經濟困難學生在求學期間中不再為學費發愁，從而能夠順利地完成學業。但調查也表明，我校家庭經濟困難學生的學費來源于家庭收入和積蓄的有386人，占總體的56%；可見，當前我校學前教育專業家庭經濟困難學生的學費主要依賴于家庭收入和國家生源地貸款兩種方式。

2.3.2 生活費來源及支出狀況

在受調查的學生中，多數學生的生活費來源依靠父母提供的有425人，占調查總數的61.9%；借助國家助學貸款169人，占總數的24.6%；借助國家獎助學金的226人，占總數的32.8%；借助勤工儉學的85人，占總數的12.4%；而依靠親友資助的僅有76人，占11%。以上由國家財政資助的共占總數的69.8%，依靠其他社會資源的甚至是零。這說明，國家財政資助正逐漸成為我校學前教育專業貧困生生活費的重要來源，且其比重在逐年增加。雖然有家庭、國家和學校等各方的資助，但家庭經濟困難學生的生活狀況卻不容樂觀。根據調查來看，家庭經濟困難學生的月生活消費在200～400元之間的有352人，占受調查學生總數的51%；還有128位學生月生活費在200元之下，占總數的19%，這值得學校和社會關注。

2.4 資助學生評選發放使用情況及對其求學的支撐作用

國家獎助學金對促進教育公平和社會公正無疑具有重大意義。對學生使用國家獎助學金調查顯示，用于繳納學費的有325人，占總數的47.4%；用于生活費的有380人，占學生總數的55.3%；但也有一部分學生用于娛樂消費等，占總數的3.2%。以上調查數據表明，國家財政資助體系在我校學前教育專業貧困學生求學期間起到了經濟上難以替代的支撐作用，它基本提供了貧困學生接受高等教育的機會。

2.5 對現行資助管理政策認識及意見

在受調查的學生中，有353位學生表示一般了解國家資助家庭經濟困難學生的政策，占總數的51.5%；但也有22.5%的同學表示對國家資助政策不了解。同時，有423位學生表示當前貧困生和獎助學金資助比例不合適，占總數的61.7%，她們認為當前學校貧困生人數日益增多，但資助數量相對較少，需要國家不斷加入投入力度，擴大資助的范圍。通過訪談，很多家庭經濟困難的學生表示，定期走進家庭經濟困難的學生，了解其具體困難；創建家庭經濟困難學生交流平臺，并對其進行相應心理輔導；要拓展勤工儉學等渠道，加強培訓和扶植，以使家庭經濟困難學生努力實現自助。

3 對策選擇

3.1 不斷加大資助力度，拓展多元化的資助體系

面對目前高校龐大的家庭經濟困難學生群體，僅靠財政性投入設立的國家獎助學金無法從根本上解決家庭經濟困難學生在學習和生活上面臨的巨大困難和

壓力。

因此，要想從根本上解決西部高校貧困生完成學業所遇到的經濟上困難，維護教育公平，國家財政需加大資助的財政投入，特別是對西部地區資助的財政投入，努力提高國家獎助學金覆蓋面和資助額度。統籌各方面資源，建立健全多元資助體系，如積極鼓勵和引導和鼓勵單位企業、社會組織（基金會、民間助學組織等）和個人參與貧困大學生的資助工作，拓寬財源，使資助資金結構多元化，以期解決更多貧困大學生上學難題。

3.2 建立資助標準動態調整機制，實施大學生“差別資助”的資助制度

當前，隨著市場經濟改革的不斷深化，區域經濟差異化將客觀存在并有擴大趨勢，高校所處地區不同，上學成本也不盡相同，國家要根據不同地區經濟發展水平、不同類別學校生源構成情況，建立資助標準動態調整機制，實施大學生“差別資助”政策，根據變化適時調整資助配置比例，在資助方式、金額、資助結構等方面差別對待。同時，國家也應根據經濟社會發展水平和國家財力狀況，結合當地實際消費水平和物價狀況，逐步提高家庭經濟困難學生的資助標準，以確保家庭經濟困難學生有尊嚴的學習和生活。

參考文獻

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[3] 殷盈.新時期完善高職院校貧困生資助工作體系的思考[M].湖南工業職業技術學院學報，2009.