建生態(tài)文明　轉(zhuǎn)結(jié)構調(diào)整　促持續(xù)發(fā)展

蔣小輝

摘要：在推進新型工業(yè)化城市進程中，蘭溪市“二產(chǎn)主導型”經(jīng)濟結(jié)構明顯，過度依賴能源的消耗；“三產(chǎn)”發(fā)展短腿，不平衡。在建設生態(tài)文明的背景下，蘭溪市必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構。在這個過程中，蘭溪市的商貿(mào)業(yè)應該取得明顯的拓展。

關鍵詞：生態(tài)文明；商貿(mào)業(yè)；結(jié)構調(diào)整；持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F127文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2012）20-0066-02

建設生態(tài)文明，是我們黨在十七大提出的新的奮斗目標，是執(zhí)政興國理念的新發(fā)展。近年來，面對艱巨繁重的發(fā)展任務，蘭溪市從更新觀念入手，超越傳統(tǒng)的發(fā)展觀，牢固樹立清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展的理念，強化生態(tài)文明觀、環(huán)境大局觀、綠色政績觀，堅持經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升，經(jīng)濟效益與環(huán)境效益一起考核，物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，積極探索技術文明與綠色文明為特征的發(fā)展途徑。目前，蘭溪市在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟模式中，加強商貿(mào)業(yè)的科學發(fā)展方面取得了進一步的拓展，為蘭溪市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

一、“二產(chǎn)”經(jīng)濟發(fā)展迅猛；“三產(chǎn)”短腿不平衡，對能源依賴度高，對環(huán)境破壞大

在推進新型工業(yè)化城市進程中，蘭溪市歷屆市委、市政府堅持從實際出發(fā)，走蘭溪特色的發(fā)展路子，負重拼博，闊步前行，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了矚目的成績。其中“二產(chǎn)”經(jīng)濟發(fā)展迅猛。一直以來，該市強工戰(zhàn)略一脈相承，改制企業(yè)鳳凰涅磐，浴火重生，民營經(jīng)濟蓬勃興起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)異軍突起。目前蘭溪市告別了國有、集體企業(yè)在城市工業(yè)中一枝獨秀的歷史，形成了以康恩貝、紅獅、華鋁自立銅業(yè)等為龍頭、500家上規(guī)模企業(yè)為骨干的企業(yè)群落。轉(zhuǎn)型升級邁開步伐，培育了一批裝備先進、技術一流、管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)，打造了中國織造名城、天然藥物基地、水泥產(chǎn)業(yè)基地三張國字號金名片。從2003年開始，蘭溪市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，GDP連續(xù)7年增速超過10%，市財政收入連續(xù)7年均增速超過20%。

與之相比，第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展中的“短腿”。2008年的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅為27.2%，比浙江省平均水平的41%低13.8個百分點。目前，世界上發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重一般是60%—70%，發(fā)展中國家一般也在40%左右。蘭溪市2008年第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為63%，“二產(chǎn)主導型”經(jīng)濟結(jié)構非常明顯。

二、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)積淀的主要問題分析

（一）商業(yè)設施集中分布于老城區(qū)，新區(qū)分布相對較少

蘭溪市商貿(mào)業(yè)以自發(fā)形成為主，缺少整體規(guī)劃，商業(yè)服務網(wǎng)點存在較為嚴重的“低、小、散”現(xiàn)象。目前，老城區(qū)的市級商業(yè)中心對全市具有較強的輻射功能，溪西新區(qū)雖已形成一定的規(guī)模，但整體發(fā)展仍較慢。

（二）未充分挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

蘭溪市現(xiàn)有楊梅栽培面積6萬畝，年產(chǎn)量1.5萬噸，是浙中西部最大的楊梅主產(chǎn)區(qū)；穆塢枇杷名聲在外，有較高的品牌認知度；再加上蜂蜜、茶葉、蜜棗、紅柿、蜜柑等特色農(nóng)產(chǎn)品，2009年果農(nóng)收入增幅達40%以上。但目前蘭溪市還未形成銷售農(nóng)副產(chǎn)品的水果蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，這種狀態(tài)不利于進一步提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度，難以鼓勵果、菜農(nóng)走上專業(yè)化的道路。另一方面，農(nóng)民缺少特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售場地，占道經(jīng)營相當嚴重，嚴重影響市內(nèi)交通和城市的美觀。

三、生態(tài)文明背景下的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)潛在優(yōu)勢分析

（一）交通條件具有地域優(yōu)勢

蘭溪市自古以來便是浙中地區(qū)的交通要道，素有“三江之匯、七省通衢”的美譽。蘭溪港是浙江五大內(nèi)河港之一，也是浙中西部唯一能靠泊300噸級船舶的內(nèi)河港。杭金衢高速公路在蘭溪設有兩個互通口，境內(nèi)還有金千鐵路、甬金高速、330國道，45、46、47省道交匯于此，另有21省道擦境而過，使蘭溪市擁有集公路、鐵路、水路多種交通方式于一體的地區(qū)性綜合交通優(yōu)勢。

（二）悠久的歷史文化積淀

蘭溪市是一座歷史悠久的古城，唐咸亨五年建縣，至今已有1300多年的歷史。自古商貿(mào)繁榮、物阜民安，在水路運輸發(fā)達的年代，是“日看千帆競發(fā)，夜觀萬家燈火”的繁華商埠。同時沉淀出十分深厚的人文底蘊、名人輩出：有東南亞一帶人人敬仰的“生財之神”黃大仙；被譽為“東方莎士比亞”的李漁；張學良將軍的遺孀趙四小姐；還有全國最大的諸葛亮后裔聚居地——諸葛村和被譽為江南一絕的地下長河，蘭溪聲名遠播，躋身于中國優(yōu)秀旅游城市行列。

（三）特色農(nóng)產(chǎn)品名揚國內(nèi)

蘭溪城市發(fā)展定位將是華東地區(qū)最大的特色農(nóng)產(chǎn)品和花卉交易中心。目前，蘭溪市農(nóng)業(yè)已形成以楊梅、枇杷為主的水果業(yè)；養(yǎng)蜂、蛋鴨為特色的畜牧業(yè)；“蘭溪小蘿卜”為主的蔬菜業(yè)；淡水珍珠為主的水產(chǎn)業(yè)；蘭花種養(yǎng)為主的花卉業(yè)等五大主導產(chǎn)業(yè)。蘭溪有“魚米之鄉(xiāng)”、“中國蘭花之鄉(xiāng)”、“中國楊梅之鄉(xiāng)”等美譽。

（四）旅游資源豐富，“農(nóng)家樂”，“古村落”等特色旅游發(fā)展較快

蘭溪市有1300多年的歷史，不僅人文景觀資源豐富，而且自然風光秀美，有“中國優(yōu)秀旅游城市”之稱。其中，“農(nóng)家樂”休閑旅游從無到有，從小到大，基礎設施及配套功能日趨完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，休閑方式日益豐富，旅游接待能力不斷增強，服務質(zhì)量不斷提高。目前，“農(nóng)家樂”休閑旅游框架已初具雛形，形成了古村文化、自然生態(tài)、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光等多元化的旅游結(jié)構體系和蘭江水上旅游區(qū)、六洞山旅游區(qū)、白露山-芝堰旅游區(qū)、黃大仙故里旅游區(qū)。

四、蘭溪商貿(mào)業(yè)的發(fā)展對策

（一） 吸納傳統(tǒng)元素，結(jié)合古文化，科學布局商貿(mào)業(yè)

隨著科學技術的發(fā)展，人類更加注重對自然的保護，加強與自然和諧發(fā)展的研究。在城市商業(yè)的規(guī)劃布局中，達成自然生態(tài)環(huán)境與社會人文環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以達到商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要目的。因為商貿(mào)業(yè)的國際化、區(qū)域化、現(xiàn)代化的格局逐漸形成，城區(qū)商業(yè)面臨的競爭環(huán)境也將更加激烈。蘭溪市商貿(mào)業(yè)規(guī)劃應充分利用得天獨厚的地理環(huán)境和蘭溪文化的優(yōu)勢，形成“一主兩副多結(jié)點”，“以山水風貌當資源”的整體格局。

1.“一主兩副多結(jié)點”

挖掘蘭溪的文化內(nèi)涵、人文景觀、風土人情，突出地方特色，彰顯地域特色，著力構建特色小區(qū)，做到一商一景，以景帶商，以商靚景。蘭溪老城區(qū)人口密集，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)達，交通便捷，較大型的購物商場集中。在規(guī)劃時，加強特色商業(yè)街建設，成為蘭溪市輻射本區(qū)域乃至帶動周邊地區(qū)的市級商業(yè)中心。溪西新區(qū)自從八十年代初期新開發(fā)以來，商貿(mào)體系在逐漸完善，布局也在逐漸規(guī)范。 “一主兩副”規(guī)劃依三江而建，三足鼎立，呈合抱態(tài)勢，撐起蘭溪的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)格局。蘭溪市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分布分散，地理環(huán)境不一，發(fā)展狀況也不同，所以布局規(guī)劃應采用 “多結(jié)點”模式。

2.充分考慮山水自然風貌，力促生態(tài)文明建設

蘭江有三江交匯口，水域?qū)拸V，煙霧飄渺，有“近岸闊水，江闊遙山”之感。橫山、云山相峙而立；山上聚利塔、能仁塔遙遙相對；橫山大橋、南門大橋、蘭江大橋、悅濟浮橋四橋縱橫交錯；江中“中洲島”、“靈羊島”風光秀美；三江六岸每逢夜晚燈火通明、水天交映不夜天。在過去，便利的水路交通為蘭溪創(chuàng)造了繁華的商埠，素有“小上海”之稱。因此，蘭溪市在營造商業(yè)氣氛的同時，應充分利用山水特色優(yōu)勢，做足做好山水文化，展現(xiàn)田園風情，促進生態(tài)文明建設。

（二）抓中心廣場建設，突出商業(yè)文化，彰顯地方特色

1.凸顯地理優(yōu)勢，抓中心廣場建設，聯(lián)建放心店

老城區(qū)歷史悠久，商業(yè)氛圍濃厚，交通方便，所以在老城區(qū)建造一座大型購物中心“捷盛·中央廣場”。其經(jīng)營服務輻射半經(jīng)10公里以上，建成后成為蘭溪市商業(yè)航母。具體經(jīng)營穿著商品，家庭用品，化妝品，兒童用品，文化用品等。設施現(xiàn)代豪華，店堂典雅明快，柜臺銷售與開架銷售相結(jié)合，功能比較齊全，設有相應的停車場的現(xiàn)代式的百貨商店。同時開設零售業(yè)態(tài)的專業(yè)店和專賣店，發(fā)展連鎖便利店。發(fā)展扶持好一批信譽可靠，價格公道，品種豐富，購物方便，服務有承諾、質(zhì)量有保證的放心店。在2007年底實現(xiàn)544個行政村創(chuàng)建“放心店”的基礎上，實現(xiàn)646個行政村全部創(chuàng)建“放心店”，覆蓋率達100%。

2.商業(yè)街錯落有致、以人為本，突出商業(yè)文化

商品一直是文化的載體，人類的文化交流最早是從商品交流開始的。在商品經(jīng)濟高度發(fā)達的今天，一個地區(qū)的產(chǎn)品及其商業(yè)環(huán)境如果缺乏自身的文化內(nèi)涵，將難以形成具有廣泛知名度的品牌和可持續(xù)發(fā)展的動力。同時，商業(yè)文化在商品經(jīng)濟形勢下不斷演變、發(fā)展。一個城市歷史文化的氛圍是千百年歲月流淌沉淀的積聚。木雕窗閣、斗拱黍棚、竹椅青磚，用以點綴現(xiàn)代都市商業(yè)，喧鬧中不失為使人陶醉的一景。

蘭溪老城區(qū)洋溢著濃厚的文化氛圍，已定位為“歷史文化休閑”街。充分挖掘蘭江水文化、歷史文化，通過文化熏陶，構建生態(tài)文明城市，形成蘭溪特色的商業(yè)風格。

（三）勁抓旅游業(yè)、物流業(yè)，促進商貿(mào)業(yè)

1.做大做強蘭溪旅游業(yè)，拉動商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展

商貿(mào)業(yè)與旅游業(yè)同為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，它們彼此滲透、相互促進、相得益彰。旅游業(yè)的發(fā)展為商業(yè)帶來了客流，而商貿(mào)業(yè)的繁榮又帶動了人文景觀的開發(fā)和發(fā)展，為旅游業(yè)提供了潛在的旅游資源。現(xiàn)代旅游是以“游”為中心，吃、住、行、購、娛樂各個要素相互協(xié)調(diào)，相互補充的商業(yè)消費過程，這其中的每個環(huán)節(jié)都與商貿(mào)業(yè)有關。繁榮的商貿(mào)業(yè)能夠更好地滿足游客多元化的消費需求。另一方面，旅游業(yè)具有極強的帶動作用，有研究表明，旅游業(yè)每收入1元，平均帶動社會綜合效益4—5元，旅游業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)可以達到7—8元。

2.大力發(fā)展物流業(yè)，帶動商貿(mào)業(yè)的快速提升

現(xiàn)代物流業(yè)是一種滲透到所有經(jīng)濟領域和企業(yè)經(jīng)濟活動中的交叉產(chǎn)業(yè)，它所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益及其對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用是非常巨大的。據(jù)統(tǒng)計，日本在20世紀80—90年代，物流業(yè)每增長2.6個百分點，會使GDP增長1個百分點；深圳在20世紀90年代初到90年代末，物流業(yè)營業(yè)收入每增加1.02個百分點，GDP就增加1個百分點。商貿(mào)就是商品的流進流出，物流業(yè)與貿(mào)易存在著高度緊密的關系，因此，常用商業(yè)貿(mào)易額來衡量物流業(yè)，也因物流業(yè)的發(fā)展帶動商貿(mào)業(yè)的快速提升。目前，蘭溪市現(xiàn)有物流業(yè)與現(xiàn)代化物流業(yè)相比差距甚遠。一是規(guī)模小、成本高、質(zhì)量低。當前，蘭溪市有66家物流公司（托運部），裝備落后，幾乎雷同于舊時蘭溪運輸商行，一間房子、一塊牌子、一顆印子，到處可停的幾輛運貨車子，提供的是單項的、分段的物流服務。二無專業(yè)部門管理，致使物流業(yè)小、亂、散，形成不了氣候。三是稅收流失。所以，蘭溪應建設一個物流中心，這個中心應是具有貨物配送、商務信息、倉儲功能的大型化、社會化、專業(yè)化的物流企業(yè)；其次，應把現(xiàn)有“小、散、亂”的物流單位通過加盟、兼并、整合等方式組成幾個較像樣的物流公司。

總之，商貿(mào)業(yè)作為“三產(chǎn)”經(jīng)濟中的一個分支，它的發(fā)展并不是孤立的。它緊密地依賴于當?shù)氐慕煌ōh(huán)境、人文環(huán)境、商業(yè)文化，與旅游業(yè)、物流業(yè)相輔相成，也只有在注重生態(tài)文明建設的背景下，才能得到可持續(xù)發(fā)展。

[責任編輯高惠琦]