高校黨風廉政建設中的理論武裝途徑分析

李偉凱

摘要：高校作為理論知識傳播的重要場所，其自身發展的特點決定了黨風廉政建設工作有自身的規律與優勢。組織系統的理論學習，能夠夯實黨風廉政思想根基；用創新的思維謀劃，能夠建立健全結構合理、配置科學和程序嚴密的黨風廉政學習制度；用務實的作風落實，可以增強黨風廉政推進功力；用師生的訴求推動，是提升黨風廉政建設境界的出發點和落腳點。

關鍵詞：高校； 黨風廉政建設； 理論武裝

中圖分類號： G642 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２０12）０2－００９０－０２

深化高等學校黨風廉政建設是黨的建設和事業發展的本質要求。胡錦濤總書記在2011年1月中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會召開的第六次全體會議上，明確提出了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。根據中共中央紀委、教育部、監察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》的要求，結合黑龍江省高校開展“制度執行年”等黨風廉政建設整體工作實際，以及黑龍江墾區正全面實施的反腐倡廉“清風凈土”工程。本文以在高校開展理論武裝工作為視角，嘗試分析高校如何發揮自身理論資源優勢，促進黨風廉政建設。

一、組織系統的理論學習夯實黨風廉政思想根基

學習開啟智慧，學習成就事業。黨的十七大報告明確提出“深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨”的要求，在明確“搞好理論武裝，助推廉政建設、科學發展”主線的前提下，高校應始終堅持用理論學習的形式，武裝干群思想。組織系統的理論學習過程中，應著力做好三件事：

首先，強調學習就是責任，將黨員干部的理論學習發動好組織好。樹立嚴謹求實，克服淺嘗輒止的學風；把學習作為一種境界，以政治學習武裝頭腦，用政策學習捕捉發展機遇，靠法規學習提高行政能力，真正把學習當作一種終身追求，靜下心來讀書，深入進去思考，不斷提高拒腐防變的黨性修養和水平。

其次，加強理論隊伍建設，多渠道宣傳普及中國特色社會主義理論體系。按照政治強、業務精、作風正的標準，組建黨委理論中心組學習宣講團，做好理論宣講工作；通過“學術論壇”、“知識大講堂”、“思政論壇”等平臺，廣泛聯絡社會知名專家學者來校講學；通過“主題讀書”、“普通黨員講黨課”等有效載體，開闊干部、師生的理論學習視野。

最后，科學、大眾化的理論跟進。黑龍江八一農墾大學依托廉政文化建設，積極發掘群眾身邊的科學理論，將《六個為什么》、《七個“怎么看”》等優秀讀物推薦給廣大干部、師生，這些讀物觀點鮮明、說理透徹、闡釋通俗，深入回答了當前干部群眾普遍關注的熱點難點問題，鮮活的語言、生動的事例、深刻的道理促進了科學理論的普及，構筑了堅實的思想長城。

通過深化落實理論武裝工作，增強了黨員干部的理論素養，夯實了黨風廉政建設的思想根基。

二、用創新的思維謀劃健全黨風廉政學習制度

黨風廉政建設的開展必須以健全的學習制度作為保障。在結構合理、配置科學和程序嚴密的基礎上，堅持以創新的思維謀劃各項學習制度。

首先，創新學習思路。制定學習計劃，明確學習內容；加強和改進黨委中心組學習制度；借鑒和運用先進性教育活動中理論學習的好做法、好經驗，不斷提高理論學習的質量；以腐敗案件為典型，深入持久地開展警示教育，使黨員在思想上、政治上、作風上得到有效改造，增強拒腐防變能力，真正增強黨性鍛煉，做弘揚社會正氣、以人民利益為己任的“排頭兵”。

其次，創新學習形式。堅持黨員干部在職自學制度，科學安排時間，指定必讀書目，認真搞好學習；采取專家輔導、專題講座、編寫簡報、研討交流等多種形式，以豐富多彩的校園文化活動為載體，鞏固黨風廉政建設學習成果。

最后，創新考核方式。通過實施“中層領導干部述學制度”，將領導干部述學與年終述職、述廉相結合，一同部署、一同檢查、一同考核，形成注重學習的用人導向，把理論學習情況作為評價干部的重要內容和使用干部的重要依據，調動和激發各級干部加強理論學習的內在動力；結合學生黨建工作的新情況、新問題，不失時機地對入黨積極分子開展黨風廉政教育，發揮推薦、考核、培養和把關作用，早警示、早杜絕，凈化黨風，增強黨性。

三、用務實的作風落實增強黨風廉政推進功力

理論的價值在于指導實踐，學習的目的在于運用，抓好工作落實，是務實作風的具體體現。為增強黨風廉政建設的推進功力，高校應致力于將理論武裝的成果與“三風”活動實踐相結合。

首先，以領導干部為主的隊伍作風建設。著力解決作風不實、效率不高、執行不力、追究不嚴等問題。通過完善工作作風監督測評機制、開展績效考核測評和“抓落實、促效能、強化執行力”督促檢查活動，促進黨政干部勤奮敬業，在各自崗位上掌好權、用好權。實行首問負責制、收費公示制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、投訴問責制等制度。

其次，以教師為主的師德師風建設。堅持用身邊的事教育身邊的人。樹立教學標兵、“三育人”標兵、優秀輔導員、黨風廉政建設先進工作者等典型人物對教師進行師德師風教育。形成學校無閑事，事事能育人；學校無閑人，人人能育人；學校無閑時，時時能育人；學校無閑處，處處能育人的“四全育人”格局。

最后，以學生為主的學風建設。針對不同年級學生的特點，以入學教育、專業教育、就業指導為切入點，利用黨課、思政課、團組織生活等陣地，加強對學生的黨風廉政教育，積極培養大學生懂得感恩、甘于奉獻、善于團結、勇于擔當的社會責任意識，用精神鼓舞人、塑造人、激勵人，以校園文明工程、大學生素質教育量化實踐工程等為載體，以組織隊伍、科學管理、宣傳教育、校園科技文化活動、激勵機制、評估評價體系等支撐體系為保障，確保學風建設取得實效。

四、用師生的訴求推動提升黨風廉政建設境界

傾聽師生的訴求，與師生產生共鳴是做好黨風廉政建設工作的根本。本著這一宗旨，高校在落實理論武裝工作過程中，應充分考慮師生訴求，尊重師生意愿，統籌協調各方面利益關系，堅持問政于師生、問需于師生、問計于師生，把實現好、維護好、發展好師生員工根本利益作為提升黨風廉政建設境界的出發點和落腳點。

首先，開展回應師生利益訴求的調研和專題研討活動。緊密聯系學校辦學形勢和教育工作大局，緊緊圍繞師生關注的權力設置與監督、干部選拔與任用、招生、考試、職稱評定、評獎、物資采購等方面的熱點課題，力求每次調研、研討都能解決一兩個重點、難點問題，切實推動理論學習活動立足實踐，講求實效。

其次，營造體現師生利益訴求的反腐倡廉學習氛圍。把尊重師生利益訴求作為反腐倡廉活動的支點，堅持走群眾路線，努力做到調查研究在基層、尋訪問計在基層、排憂解難在基層，號召黨員干部深入院、系、班級、宿舍，了解師生訴求，努力提升黨風廉政建設境界，真正把廣大師生的積極性引導好、保護好、發揮好，營造健康奮進的學習氛圍。

最后，發揮教代會、工會、學生組織的民主管理、監督作用。進一步推進校務公開的制度化、規范化，拓展公開的內容和形式，擴大師生員工的知情權、參與權、選擇權和監督權。把黨內監督、法律監督、群眾監督和輿論監督有效結合起來，形成監督合力，提高監督實效，促進干部、師生的交流與溝通，讓廣大干部想清楚、弄明白什么才是真正的廉政建設，只有從心里裝著師生，才能從思想上思大事，謀正事。

通過推進理論武裝思想活動，有助于全校上下形成思想上合心、組織上合力、工作上合拍的良好氛圍。理論學習過程中領導帶頭，黨委書記宣講、校長強調、紀委書記解讀、中心組討論，實現黨風廉政建設“預防針常打、警示鐘常敲、廉政風長吹”的良好態勢，營造風清氣正的校園環境，開創反腐倡廉工作的新局面。

參考文獻

［１］馬乙玉.高校學習型黨組織長效機制建設研究［Ｊ］.毛澤東思想研究，２０１１（５）：１３８－１４２,

［２］梁秀萍.加強黨風廉政建設促進校園和諧發展［Ｊ］.思想政治教育研究，２００７（４）：６５－６６.

［責任編輯：龐達］