職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)成效的實(shí)證分析

楊廣俊

摘 要 近年來(lái)，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在我國(guó)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過(guò)資源共享、合作共贏，逐步實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)的深入對(duì)接。應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)中的因子分析法，對(duì)我國(guó)26個(gè)省、直轄市的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，指出各地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足，對(duì)于提升各地區(qū)職業(yè)教育綜合實(shí)力具有重要的參考價(jià)值和借鑒意義，同時(shí)也能為相關(guān)部門(mén)的政策制定提供決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；集團(tuán)化；辦學(xué)成效；因子分析

中圖分類(lèi)號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2012）16-0026-04

職業(yè)教育集團(tuán)是指以一個(gè)或多個(gè)發(fā)展較好的院校為核心，多個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的獨(dú)立法人主體以提高職業(yè)教育質(zhì)量和效益為主要目的，以資產(chǎn)聯(lián)結(jié)或契約合同為紐帶，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范而構(gòu)成的多法人聯(lián)合體。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)則是指具有職業(yè)教育集團(tuán)特征的多法人聯(lián)合體的辦學(xué)行為[1]。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育規(guī)劃綱要》）指出，要進(jìn)行職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)，以推進(jìn)政府統(tǒng)籌、校企合作、集團(tuán)化辦學(xué)為重點(diǎn)，探索部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制，開(kāi)展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)和工學(xué)結(jié)合等試點(diǎn)[2]。通過(guò)支持一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)院校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)放共享，進(jìn)而提升我國(guó)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。

但是，目前我國(guó)的職業(yè)教育集團(tuán)是否都取得了理想的辦學(xué)成效，各地區(qū)的職業(yè)教育在集團(tuán)化發(fā)展上有哪些優(yōu)勢(shì)與不足？基于這些問(wèn)題，通過(guò)借助數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)中的因子分析法，以我國(guó)26個(gè)省、直轄市的職業(yè)教育集團(tuán)為樣本，對(duì)其辦學(xué)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。

一、因子分析的數(shù)學(xué)模型

因子分析最早由英國(guó)心理學(xué)家Charles Spearman提出，其基本思想是通過(guò)變量的相關(guān)系數(shù)矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究，找出能控制所有變量的少數(shù)幾個(gè)隨機(jī)變量去描述多個(gè)變量之間的相關(guān)關(guān)系，這種分析方法稱(chēng)為因子分析，是屬于多元分析中處理降維的一種統(tǒng)計(jì)方法[3]。

因子分析的數(shù)學(xué)模型如下：

（1）

用矩陣表示如下：

=+ （2）

簡(jiǎn)記為：X=AF+ε （3）

且滿(mǎn)足：mp （4）

cov(F+ε)=0 （5）

D(F)==Im （6）

D(ε)= （7）

其中，X1…Xp是經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的可觀測(cè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，F(xiàn)1…Fm出現(xiàn)在每個(gè)指標(biāo)Xi的表達(dá)式中，稱(chēng)為公共因子（F1…Fm不相關(guān)，且方差等于1），公共因子是不可觀測(cè)的。εi是各個(gè)對(duì)應(yīng)指標(biāo)Xi所特有的因子，故稱(chēng)為特殊因子，它與公共因子之間彼此獨(dú)立。aij是指標(biāo)Xi在公共因子Fj上的系數(shù)，稱(chēng)為因子載荷，因子載荷aij在統(tǒng)計(jì)學(xué)上的意義就是指標(biāo)Xi在公共因子Fj上的相關(guān)系數(shù)，表示Xi與Fj的線(xiàn)性相關(guān)程度。

二、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)指標(biāo)的選取和處理

職業(yè)院校要與行業(yè)企業(yè)深入開(kāi)展工學(xué)結(jié)合、校企合作，共同建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，共同做好接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)工作、職業(yè)院校教師實(shí)踐鍛煉工作，以及從企業(yè)選派工程技術(shù)人員到職業(yè)院校兼任教師等工作。在組建職業(yè)教育集團(tuán)的同時(shí)，還要大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和企業(yè)的教育資源，改造、拓展和創(chuàng)新企業(yè)教育培訓(xùn)工作，大力開(kāi)展技能型人才培訓(xùn)。

以2007～2009年我國(guó)26個(gè)省、市、區(qū)的職業(yè)教育集團(tuán)匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[4] 為樣本（限于篇幅，略去原始數(shù)據(jù)），選取各地區(qū)所屬的職教集團(tuán)成員企業(yè)接收成員學(xué)校教師實(shí)踐鍛煉人數(shù)、職教集團(tuán)成員學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)職工人數(shù)、職教集團(tuán)開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”人數(shù)、職教集團(tuán)成員學(xué)校開(kāi)展工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)人數(shù)，以及職教集團(tuán)成員學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目數(shù)、職教集團(tuán)成員企業(yè)對(duì)成員學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金投入數(shù)和職教集團(tuán)可共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備資產(chǎn)總值為評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面分析各地區(qū)職教集團(tuán)的辦學(xué)成效。

為消除原始指標(biāo)數(shù)據(jù)的量綱，使各指標(biāo)之間具有可比性，需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，標(biāo)準(zhǔn)化處理公式為：Xij= （8）

其中，為所有樣本在指標(biāo)Xj上的平均值。

經(jīng)過(guò)預(yù)處理后的各項(xiàng)指標(biāo)值如表1所示。

運(yùn)用SPSS軟件對(duì)經(jīng)過(guò)預(yù)處理的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，求出每個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率，通過(guò)嘗試最后選擇輸出3個(gè)公共因子，其方差累積貢獻(xiàn)率達(dá)90.840%，即反映原有信息的90.840%，可以認(rèn)為原來(lái)的7個(gè)指標(biāo)能夠綜合成3個(gè)公共因子，見(jiàn)表2。本例中公共因子的得分系數(shù)情況見(jiàn)表3。

根據(jù)公共因子的得分系數(shù)和原始指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化值，可以計(jì)算出每個(gè)樣本在各個(gè)公共因子上的得分?jǐn)?shù)，其計(jì)算公式為：

F1=-0.192X1-0.367X2+0.075X3+0.029X4+0.543X5+0.353X6+0.343X7

F2=0.915X1-0.322X2+0.283X3+0.276X4+0.060X5-0.187X6-0.260X7

F3=-0.437X1+1.328X2-0.049X3+0.042X4-0.5

92X5+0.033X6+0.116X7

按照每個(gè)公共因子的方差貢獻(xiàn)率進(jìn)行加權(quán)，可以得到樣本最終的綜合評(píng)價(jià)得分，計(jì)算公式為：

F=（44.743F1+27.200F2+18.897F3）/90.840

經(jīng)整理，各個(gè)地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)成效的綜合評(píng)價(jià)得分及排名情況如表4所示。

（二）結(jié)果分析

從表3可以看出，公共因子F1與職教集團(tuán)成員學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目數(shù)（X5）、職教集團(tuán)成員企業(yè)對(duì)成員學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金投入數(shù)（X6）和職教集團(tuán)可共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備資產(chǎn)總值（X7）的相關(guān)程度很高；F2與職教集團(tuán)成員企業(yè)接收成員學(xué)校教師實(shí)踐鍛煉人數(shù)（X1）、職教集團(tuán)開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”人數(shù)（X3）和職教集團(tuán)成員學(xué)校開(kāi)展工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)人數(shù)（X4）的相關(guān)程度很高；F3與職教集團(tuán)成員學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)職工人數(shù)的相關(guān)程度很高（X2）。

從表4的因子得分及排名結(jié)果來(lái)看，除江蘇、河北等少數(shù)省份以外，很多地區(qū)在不同公共因子的得分及排名相差懸殊：例如湖南省在公共因子F1上的排名第二，而在F3上的排名則落到最后一位；天津在公共因子F1上的排名第三，而在F3上的排名則倒數(shù)第二位；廣東省在公共因子F2上的排名第二，而在F1上的排名則倒數(shù)第三。

從表4可以看出，江蘇的綜合評(píng)價(jià)得分最高，得益于其在3個(gè)公共因子上都有很高的得分，尤其是在公共因子F1上取得了4.004的高分。說(shuō)明江蘇在職教集團(tuán)化發(fā)展的過(guò)程中非常重視實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備方面的投入，同時(shí)，在職業(yè)教育集團(tuán)成員學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目上也取得了豐碩成果。新疆的綜合評(píng)價(jià)得分排名第二，雖然新疆在公共因子F1和F3的得分不高，尤其是在F1上的因子得分排名倒數(shù)第二，但是新疆在F2上的因子得分排名第一，取得了4.151的高分，提升了新疆的綜合評(píng)價(jià)得分。說(shuō)明新疆的職業(yè)教育集團(tuán)在成員企業(yè)接收成員學(xué)校教師實(shí)踐鍛煉、開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”以及工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)上較其他省市發(fā)展較快。但是由于新疆財(cái)力有限，在職業(yè)教育集團(tuán)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)投入和實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入上明顯不足，因而新疆在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要積極尋求國(guó)家相關(guān)政策的支持，加大職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)的投入力度。青海省和寧夏回族自治區(qū)是綜合得分排名最落后的兩個(gè)地區(qū)，這些地區(qū)在未來(lái)的職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展過(guò)程中，需要傾注更大的力氣，加快教師實(shí)踐鍛煉項(xiàng)目的發(fā)展步伐，加大職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)的資金投入，重視加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)合技術(shù)公關(guān)能力建設(shè)。

三、結(jié)論與建議

目前我國(guó)大部分地區(qū)的職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展依然很不均衡。因此，各地區(qū)的職業(yè)教育集團(tuán)要結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源做出適當(dāng)調(diào)整，走全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)成效的進(jìn)一步提升。

基于我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的當(dāng)前實(shí)踐和未來(lái)發(fā)展需要，提出以下幾點(diǎn)政策建議：首先，建立健全職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的制度性文件，重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)型、區(qū)域型和混合型職業(yè)教育集團(tuán)，建設(shè)區(qū)域共享性實(shí)訓(xùn)基地和開(kāi)放性信息共享平臺(tái)。其次，建設(shè)高效的職業(yè)教育集團(tuán)管理體制，優(yōu)化職業(yè)教育集團(tuán)的發(fā)展環(huán)境，利用投資、撥款、稅收政策、購(gòu)買(mǎi)教育與培訓(xùn)等多元杠桿實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)運(yùn)作的管理與調(diào)節(jié)。第三，建設(shè)合作共贏的運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展方向，充分發(fā)揮政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)在集團(tuán)化辦學(xué)中的作用，加快形成學(xué)校主體、政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制和育人機(jī)制。

職業(yè)教育集團(tuán)作為一種特殊組織，具有特定的區(qū)域性，參與其中的各成員形成一種既具有共同組織目標(biāo)，又具有各自發(fā)展使命的組織形態(tài)。職業(yè)教育集團(tuán)可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的發(fā)展格局，從而提高職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供人才保障。

參考文獻(xiàn)

[1]教育部職業(yè)教育與成人教育司，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所.新世紀(jì)初中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展：2004－2007年職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告[M].北京:高等教育出版社,2009:42-49.

[2]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[EB/OL][2010-07-29].http://www.gov.cn/jrzg/content_1667143.htm.

[3]于秀林,任雪松.多元統(tǒng)計(jì)分析[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1999(1):171-184.

[4]教育部職業(yè)教育與成人教育司、教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所.2010年中國(guó)職業(yè)教育年度報(bào)告[M].北京:高等教育出版社,2011(1):78-84.

Empirical Analysis on School-running Efficiency of Vocational Education Group

YANG Guang-jun

(Central Research Institute for Vocational and Technical Education of the Ministry of Education, Beijing 100029, China)

AbstractIn recent years, the vocational education group school-running model was developing well, which has gradually achieved linkage between vocational education and industries and between vocational schools and enterprises by resources sharing and cooperation. In the paper, the factor analysis method is applied to analyze the efficiency of school-running by vocational education groups in 26 provinces, and the advantages and deficiency in the course of vocational education group development was found, which has significant reference meaning for enhancing the comprehensive competitiveness of vocational education in regions as well as can provide guidance for decision-making of vocational education.

Key wordsvocational education; collectivization; school-running efficiency; factor analysis