農(nóng)業(yè)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)下內(nèi)部控制研究

朱琳

[摘要]我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)飛速發(fā)展歸功于經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，然而在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，國(guó)外的農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)上市公司發(fā)起沖擊。另一方面，我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)當(dāng)中出現(xiàn)很多問題，經(jīng)營(yíng)效果也沒有達(dá)到預(yù)期。對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題進(jìn)行了深入分析，從健全制度、提高內(nèi)控意識(shí)等方面提出了完善內(nèi)部控制的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)企業(yè);多元化經(jīng)營(yíng);內(nèi)部控制

[中圖分類號(hào)]F272[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

內(nèi)部控制作為一項(xiàng)重要的管理資源，為企業(yè)多元化戰(zhàn)略實(shí)施提供了有力的保障。良好的內(nèi)部控制體系通過產(chǎn)生高質(zhì)量的信息，使企業(yè)獲得較低的資本成本，有利于企業(yè)進(jìn)行多元化戰(zhàn)略選擇。內(nèi)部控制作為企業(yè)重要的管理資源，會(huì)成為企業(yè)進(jìn)行多元化戰(zhàn)略推行的助力，使企業(yè)多元化得以順利實(shí)現(xiàn)。

1? ? 多元化經(jīng)營(yíng)環(huán)境下農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

1.1? ? 多元化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

近年來，我國(guó)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)逐步成為一種較為普遍的現(xiàn)象，多元化成為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇之一。但是，多元化企業(yè)具有多個(gè)行業(yè)分部，會(huì)面臨更大的管理和控制領(lǐng)域的固有風(fēng)險(xiǎn)，如操作風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)。隨著多元化企業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)交易數(shù)量的增加、不同經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)過程的增多、企業(yè)合并業(yè)務(wù)信息的增加、發(fā)現(xiàn)不當(dāng)交易行為的程序變多以及不同辦公室和產(chǎn)銷地點(diǎn)之間錯(cuò)誤傳達(dá)的增加，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大。

1.2? ? 內(nèi)部控制存在的問題

1.2.1? ? 企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足。目前，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)不重視內(nèi)部控制，內(nèi)部控制制度不完整，或把內(nèi)部控制制度全部廢除了。許多企業(yè)連內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)都沒有建立，盡管一些企業(yè)己經(jīng)建立起內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但因內(nèi)部審計(jì)工作人員沒有充分認(rèn)識(shí)到它的重要性，從而也沒有使之很好的發(fā)揮出作用。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制的特性和作用了解的不太充分，因此常常以自己為中心，不按規(guī)章制度處理事情。同時(shí)一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)內(nèi)部控制視而不見，違規(guī)操作是常見的行為。

1.2.2? ? 內(nèi)部控制意識(shí)薄弱。相當(dāng)多的企業(yè)沒有意識(shí)到內(nèi)部控制業(yè)務(wù)的不可或缺性，企業(yè)還是普遍存在臃腫的姿態(tài)，管理水平和效率低下的問題還是頻頻出現(xiàn)。在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置中企業(yè)正是由于過于重視縱向之間的關(guān)系，常常忽視橫向間的關(guān)系對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要性，從而導(dǎo)致了同級(jí)別的各部門成員間缺乏應(yīng)有的溝通，造成了企業(yè)的不必要的損失。企業(yè)整體的規(guī)劃不夠完整、不夠全面，不能使員工之間成功取得合作，也未能達(dá)到相互牽制的效果，從而使規(guī)章制度過于形式化，未能體現(xiàn)出它存在的價(jià)值。

1.2.3? ? 內(nèi)部控制制度的不完善及執(zhí)行不得力。完善的內(nèi)部控制制度，可以很好地確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有秩序地開展，為企業(yè)賺取更多的利益，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和物資的安全和完整性。但是，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)在普及這項(xiàng)重要制度時(shí)并沒有覆蓋所有的部門和員工，使企業(yè)工作造成了紊亂。企業(yè)內(nèi)部控制內(nèi)容的設(shè)計(jì)存在不合理化，與企業(yè)的實(shí)際工作連接不上。現(xiàn)代的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，企業(yè)常常是由許多個(gè)部門構(gòu)成，因此內(nèi)部控制制度執(zhí)行出來的效果受到其他部門的牽制和影響。同時(shí)內(nèi)部控制制度在實(shí)際實(shí)施中被架空，成為了一個(gè)空架子的制度。很多企業(yè)不止管理人員對(duì)內(nèi)部制度缺乏認(rèn)識(shí)，連必須充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部制度的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也對(duì)其沒有足夠的認(rèn)識(shí)。這種普遍存在的現(xiàn)象使內(nèi)部控制制度失去了它存在的重要意義，肯定會(huì)影響到企業(yè)管理的科學(xué)性。

2? ? 完善農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策

2.1? ? 加強(qiáng)內(nèi)部控制牽制制度建設(shè)

企業(yè)如果想讓內(nèi)部會(huì)計(jì)控制得到很好地實(shí)施，就必須加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部牽制制度建設(shè)，實(shí)行崗位分離，對(duì)員工的工作進(jìn)行合理的分配，權(quán)利和責(zé)任相互牽制，相互制約的機(jī)制是內(nèi)部牽制制度的重要組成部分。企業(yè)為了防止不相容職務(wù)人員私下蓄意勾搭在一起進(jìn)行違法違紀(jì)的行為，應(yīng)過段時(shí)間就讓各個(gè)崗位上的人員調(diào)換崗位，從而降低員工串謀的可能性。內(nèi)部牽制制度主要有兩種實(shí)現(xiàn)方式：從企業(yè)的縱向來看，任意一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都需要上下級(jí)相關(guān)工作人員來進(jìn)行，下級(jí)工作人員會(huì)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將受到下級(jí)工作人員有效的制約，使上下兩級(jí)工作人員不可能自己進(jìn)行徇私舞弊;從企業(yè)的橫向來看，任意一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)至少需要兩個(gè)相關(guān)的部門通過一起合作來完成。而企業(yè)重大事項(xiàng)的發(fā)生需要進(jìn)行決策和處理，企業(yè)必須有相應(yīng)的相互監(jiān)督，相互制約的機(jī)制，只有各部門管理人員的積極參與，各部門員工的積極配合，才能使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)健康的發(fā)展下去。

2.2? ? 提高內(nèi)部控制意識(shí)

首先，加大對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部控制是需要企業(yè)人員來實(shí)現(xiàn)其存在價(jià)值的，內(nèi)部控制的目標(biāo)和控制機(jī)制也是被人通過自身的想法來制定出來的，它不僅僅牽涉到企業(yè)的高層管理人員，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的底層工作人員造成一定的影響，因此加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)是構(gòu)成內(nèi)部控制文化的基礎(chǔ)。其次，提高企業(yè)管理者的內(nèi)部控制意識(shí)。企業(yè)只要執(zhí)行內(nèi)部控制，就必須讓管理者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的決策，管理者內(nèi)部控制意識(shí)的高低可以直接影響企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)作用的大小。最后，要加強(qiáng)守法觀念。提高企業(yè)的內(nèi)部控制意識(shí)必須以守法為基本，只有企業(yè)內(nèi)部控制制度合法，才具有參考價(jià)值。因此需要員工不斷學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，使自己成為一個(gè)知法、懂法、守法、對(duì)社會(huì)有價(jià)值的人。

2.3? ? 建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

所有的制度都是人為制定的，因此具有很強(qiáng)的變化性。當(dāng)今世界是全球經(jīng)濟(jì)一體化的世界，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)和全球經(jīng)濟(jì)有了緊密的聯(lián)系?，F(xiàn)階段，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在這個(gè)全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就得跟上全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，我國(guó)的管理工作就必須跟上全球社會(huì)發(fā)展的腳步，需要建立起更健全的企業(yè)內(nèi)部控制制度。企業(yè)也需根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度和自身實(shí)際情況，建立一套適合自己的內(nèi)部控制制度。

3? ? 結(jié)束語

近年來，雖然我國(guó)的上市農(nóng)業(yè)企業(yè)隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了一定的成就，但是與其他國(guó)外的農(nóng)業(yè)企業(yè)相比較仍然存在著很大的差距。目前我國(guó)大部分的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)開展了多元化的經(jīng)營(yíng)模式，但是在具體的運(yùn)行過程中仍存在很多問題。本文分別對(duì)多元化的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀特點(diǎn)和內(nèi)部控制存在的問題和對(duì)策進(jìn)行描述，以期對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略下建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制提供借鑒意義。

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