會考改革對職業院校會計教學的啟示

周大鋒

摘 要： 2013年會計從業資格考試改革在全國范圍內全面實施，江蘇省緊跟改革步伐，對考試內容和考試方式作出重大調整，采用全國統一題庫，實行在計算機上三科連考。從結果來看，2013年會計證考通過率迅速下降。作者客觀分析考情，反思當前職業院校會計專業教學，提出教學改革建議，為能培養出理論扎實、技能嫻熟，能適應崗位需求、具有自我發展能力的會計人才提供思路。

關鍵詞： 會考改革 教學改革 啟示

經濟越發展，會計越重要。當前我國的經濟和社會發展正處于轉型升級、革新求變的重要時期，全面推進信息化發展戰略，加強會計管理改革，已成了增強經濟發展內驅力的必然要求。2012年12月5日財政部部務會議修訂通過《會計從業資格管理辦法》，自2013年7月1日起，會計從業資格考試科目實行無紙化考試，無紙化考試題庫由財政部統一組織建設。這一改革措施應勢而生，必將顯著提升我國當前會計從業人員執業水平。2013年江蘇省按照財政部的要求進行會計考試改革，首次采用新考試大綱和題庫，由于在認識、準備、教學、培訓等方面的不足，實施結果是考生通過率迅速下降。客觀分析會考改革的目的、考試內容和考試方式的變化及影響，對職業院校的會計教學改革有著諸多啟示。

一、會計證考試改革的目的分析

事實證明，經濟發展與會計發展緊密相連，會計理論水平和會計執業能力對一個國家或地區的經濟發展有著重要的影響。我國非常重視會計從業的準入管理，推行從業資格考試準入制度，但長期以來，會計從業證的考試是以各省為單位自行組織，由于教育水平、考試內容與標準、考試方式等方面存在地區差異，加上考試過程中一些人為因素的影響，各地會計人員的執業能力與水平參差不齊。本著統一標準，規范從業考試管理，提高會計執業水平的目的，自2013年7月1日起在全國實施新的《會計從業資格管理辦法》，全面推行會計從業資格考試改革。

二、江蘇省執行會考新標準對會計從業考試的影響分析

（一）會考新標準帶來的變化。

按照新的《會計從業資格管理辦法》，2013年江蘇會考改革可概括為“三個統一”，即“統一考試大綱、統一試題庫、統一合格標準”。與過去相比，變化較大。

1.統一考試大綱，即財政部發布的2013版新大綱。新大綱中各科考試內容有了不同程度的變化。三科中，《會計基礎》、《財經法規與會計職業道德》考試內容進行了部分調整，《初級會計電算化》內容變化最大，首先是考試中會計電算化軟件的改變。原江蘇省初級會計電算化軟件使用的是新中大，現改為用友T3軟件。在T3系統中主要考核系統管理模塊、總賬模塊、財務報表模塊、工資模塊、固定資產模塊和應收應付賬款模塊。其次是考試評分制度的改變。原《初級會計電算化》考試分為計算機基礎和會計電算化兩部分，分制為各占100分，120分及格，但必須兩部分均不得低于60分。現在全國統一題庫改為客觀題90分，實務操作題10分，且實行統一計分制，即總分達60分即可。

2.統一考試題庫，即由財政部組織編寫，每科題量約兩千五百多道試題，但試題會隔一段時間更新一次。出題范圍進行了拓展，試題難度趨于初級職稱考試，考試方式、題型上變化更大。江蘇采用了升級后的考試系統，3科連考，考試時間由原來的90分鐘、120分鐘統一改為每科60分鐘，考試題量除電算化為92題外，基本保持在150題。《會計基礎》和《財經法規與會計職業道德》的題型在單選題、多選題、判斷題和不定項基礎上增加了計算分析題和案例分析題新題型。

3.統一合格標準，三科都要達到60分。

（二）考試結果統計及原因分析。

截至2013年11月月底，江蘇各市縣相繼完成了會計從業資格考試的組織，據不完全統計，2013年的通過率總體上呈現了較大幅度的下降，不少地區平均通過率低于20%。其原因主要如下：

1.江蘇會考改革配套文件、考試新大綱和考試要求公布較遲，加上新考試輔導教材推出較晚，考生等待考試改革信息時間較長，客觀上造成考生的備考時間不充分。

2.第一次使用全國統一題庫，對考試難度、考試范圍及考點分布把握不準。更新后的考試題庫三科考試難度都增大，基本理論與實務操作并重，有少量的初級考試難度下放，有些試題的考點，現行配套教材匆忙推出尚未解讀到，指導不夠。

3.考試題量大，時間短，特別是《會計基礎》和《財經法規與會計職業道德》兩科，60分鐘內完成150題，每題答題時間僅24秒，加劇考生緊張心理，因用時不合理造成能做會做的題目來不及做而失去不應失的分。

4.新增題型計算分析題與案例分析題考點多、知識活、實務性強，新的題型要求考生不僅要熟練掌握基本概念、基本理論，更要做到融會貫通，能用基本理論、方法解決實際問題。用友T3實務操作題，因缺乏系統訓練、不熟練而失分較多。

5.考核標準要求三科一次性通過方可拿證，成績不累計、不能補考。

三、會計從業資格考試改革對職業院校會計教學的啟示

（一）與時倶進，轉變思想，樹立全新的會計信息化教學理念。

當前，信息技術和網絡技術的迅速發展帶來了企業財務管理和會計實務的革命，電子商務蓬勃發展，現代會計信息系統在會計實務中已經廣泛應用。在會計信息化背景下，會計信息化能力、實用技能和素質，已成為用人單位衡量財務人才的重要標準，也成為會計從業考試題庫改革的重要參照。目前，職業院校會計教學指導思想普遍落后，仍然推行基于手工會計信息系統講授會計理論實務并開展會計實驗的專業教學計劃，因此培養的學生難以適應企業會計崗位的要求。因此，職業院校會計教學要轉換教學理念，樹立信息化教學理念，幫助學生擺脫手工會計信息系統思維模式局限，并運用會計信息化理念及工具處理會計實務和解決會計問題，為學生的學習、從業資格考試和實習就業打下良好基礎。

（二）加快推進會計專業教學改革，注重教學內容、教學手段的整合。

會計教學目標要與會計實踐要求協調一致，會計核算理論與方法要能反映會計業務的發展需求。從本次會計從業考試改革不難看出，考試內容豐富，知識面廣且新，完全順應會計實踐會計需求的改革。當前，職業院校教學中使用的教材內容大多具有滯后性，不能及時反映新的會計理論、新的會計方法等，對企業會計實務中新的要求不能同步。這就要求在會計專業教學中加快課改步伐，關注會計專業發展動態，善于吸收和傳遞新的知識，及時調整教學內容。在條件允許的情況下，一要加強校本教材的開發，要著力研究會計信息化理論與實踐的教學研究，打破傳統的應試教學模式，構建全新的會計教學知識體系，讓學生在應對各種考試的基礎上，真正學以致用。二要加強信息化教學建設，加大對企業會計信息化教學系統建設的投入，讓學生熟悉電算化業務流程，熟練掌握電算化操作技能。三要加強師資隊伍建設，注重電算化教師教學能力與教學水平的提升。

（三）加強技能培養與企業會計信息化實踐要求的融合，夯實基礎，注重培養綜合能力。

會計工作專業性比較強，無論哪種單位，其會計工作的基礎都必須扎實過硬，尤其是在會計信息化條件下，經濟管理工作對財務核算、財務分析和財務信息反饋的依賴性越來越強。從會計從業資格考試的要求來看，從業人員不僅要能熟練完成一般會計核算、編制財務會計報告的信息化過程，還要對固定資產、工資管理和購、產、銷等與企業工作實際緊密結合的會計信息化業務處理了如指掌，只有這樣才能適應會計信息化條件下的各項會計工作要求。從考題設置來看，增加計算分析或案例分析題題型傳遞出了會計從業人員需有扎實牢固的會計基礎和一定的綜合分析能力這一信號。會計從業資格考試題量增加和考試時間縮短對會計從業人員的應變能力、考試能力、綜合能力提出了更高的要求。這就要求會計教學要求實、求新、求變，必須及時針對全國會計從業資格考試改革采取相應措施，改革教學內容、創新教學模式，在不弱化基本理論與業務技能教學的同時，注重培養學生識記、計算、實踐操作和分析等多方面的綜合能力，從而培養出與我國經濟與發展要求相適應的復合型會計人才。

參考文獻：

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