高校師生聯(lián)合黨支部建設(shè)的實(shí)踐與思考

萬(wàn)爽

[摘 要]黨的十七大和十八大報(bào)告均指出要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。師生聯(lián)合黨支部作為高?；鶎狱h支部建設(shè)的形式之一，可以在加強(qiáng)學(xué)生黨員發(fā)展的教育管理，提升教師黨員的引導(dǎo)力，拓寬師生聯(lián)合黨支部師生黨員互動(dòng)面，注重師生聯(lián)合黨支部的組織文化建設(shè)等方面多做工作，以培育好學(xué)生班級(jí)黨支部，增加黨支部建設(shè)的凝聚力，形成和傳承黨支部精神，彰顯黨支部工作活力。

[關(guān)鍵詞]高校；師生聯(lián)合黨支部；實(shí)踐；思考

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）09 — 010

黨的十七大報(bào)告指出，黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，要全面推進(jìn)學(xué)校的基層組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。結(jié)合黨的十七大精神和中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中相關(guān)要求，各高校結(jié)合自身特點(diǎn)，開展基層組織建設(shè)工作，探索出高?；鶎咏M織生活的一些新途徑和新方法。黨的十八大報(bào)告指出，黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作的覆蓋面，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)?？梢?，新的形勢(shì)下，黨的基層組織形式要再創(chuàng)新、體系要更健全、活動(dòng)要更實(shí)效、機(jī)制要更長(zhǎng)效。

一、高?；鶎狱h支部的組建形式與實(shí)踐

加強(qiáng)黨支部建設(shè)是做好黨的基層組織建設(shè)的要求。高等學(xué)校機(jī)關(guān)黨支部、圖書館黨支部等往往由單一的教師或教輔人員組成，院系黨支部的組建形式往往比較多樣，也越發(fā)顯示出院系黨日活動(dòng)等黨建工作的生機(jī)與活力。高校院系基層黨支部主要有：教工黨支部、學(xué)生黨支部、班級(jí)黨支部和師生聯(lián)合黨支部。

1.教工黨支部。高校教工黨支部是高校黨組織最基層的組織單元之一，一般以系和教研室為單位組建，或者由相近專業(yè)教研室聯(lián)合成立，或者以科研團(tuán)隊(duì)組為單位成立。教工黨支部處在教學(xué)、科研、管理工作的最前沿，承擔(dān)著直接聯(lián)系群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、將黨委的決定和政策落實(shí)到基層的重大責(zé)任?？傮w來(lái)說，各高校教工黨支部組織機(jī)構(gòu)是比較健全的，已經(jīng)成為黨聯(lián)系師生的橋梁和紐帶。在黨的基層組織建設(shè)過程中，高校教工黨支部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧校園、教育和團(tuán)結(jié)廣大師生員工等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

2.學(xué)生黨支部。學(xué)生黨支部是高校黨組織最基層的組織單元之一，一般由相同專業(yè)或相同年級(jí)的學(xué)生黨員組建?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》文件指出，要把加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)作為開展大學(xué)生思想政治教育的重要途徑。高校學(xué)生黨員是黨員隊(duì)伍中最有生機(jī)和活力的群體，學(xué)生黨支部成為高校最具活力的基層黨支部。同時(shí)，學(xué)生黨支部是大學(xué)生黨員教育管理的基本單元，是對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理的最直接的載體，擔(dān)負(fù)著黨在高校直接聯(lián)系學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、團(tuán)結(jié)學(xué)生，將黨的路線、方針、政策傳達(dá)并落實(shí)到學(xué)生中去的重任。當(dāng)前，高校學(xué)生黨支部建設(shè)在加強(qiáng)黨支部支部工作調(diào)查與研究、創(chuàng)新黨支部建設(shè)管理制度、實(shí)行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理等方面加大力度。

3.班級(jí)黨支部。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出，要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，做好大學(xué)生思想政治教育工作。堅(jiān)持把黨支部建在班上，努力實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員，高年級(jí)有支部”的目標(biāo)。隨后召開的全國(guó)高等學(xué)校第十三次黨建工作會(huì)議上提出，要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生基層黨組織建設(shè)，以基層支部建設(shè)為重點(diǎn)，立足實(shí)際，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)高年級(jí)學(xué)生黨支部建在班上，形成“一年級(jí)有黨員，二年級(jí)有黨小組，三年級(jí)有黨支部”的學(xué)生黨建工作新格局。文件發(fā)出后，各高校結(jié)合學(xué)生黨員人數(shù)增多，有的學(xué)生黨支部黨員隊(duì)伍過于龐大和分散而不利于黨建和思想政治工作的開展等實(shí)際，在學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上紛紛建立了學(xué)生班級(jí)黨支部。

成立班級(jí)黨支部，是高等教育改革和發(fā)展的必然要求，對(duì)于加強(qiáng)學(xué)生黨建工作、增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)青年學(xué)生的影響力和號(hào)召力、充分發(fā)揮學(xué)生黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用、發(fā)揮黨支部的感染力和凝聚力、協(xié)調(diào)班級(jí)團(tuán)支部、班委更好地開展班級(jí)工作等方面有著自己獨(dú)到的作用。當(dāng)前，學(xué)生班級(jí)黨支部也越發(fā)顯示出自己強(qiáng)大的生命力和優(yōu)勢(shì)。

4.師生聯(lián)合黨支部。前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯的集體教育的觀點(diǎn)主張，學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育，必須依靠集體的力量。教育集體由教師集體和學(xué)生集體構(gòu)成。教師集體和學(xué)生集體“并不是兩個(gè)集體，而是一個(gè)集體，而且是一個(gè)教育集體”。建立教師集體，是為了培養(yǎng)學(xué)生集體。結(jié)合馬卡連柯的教育觀點(diǎn)，高校黨的基層黨支部可以由教師黨員和學(xué)生黨員共同組建，即以專業(yè)或年級(jí)為基礎(chǔ)，把某一專業(yè)的教師黨員和學(xué)生黨員結(jié)合在一起，或者把某一年級(jí)的教師黨員和學(xué)生黨員結(jié)合在一起成立一個(gè)或幾個(gè)師生聯(lián)合黨支部。筆者所在的數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院在本科生四個(gè)年級(jí)中建立由黨支部書記、副書記、年級(jí)輔導(dǎo)員、班主任等教師黨員和相應(yīng)的年級(jí)學(xué)生黨員組成的師生聯(lián)合第一黨支部和師生聯(lián)合第二黨支部。

師生聯(lián)合黨支部的建立兼顧到師生黨員的特點(diǎn)，讓同一年級(jí)或相同、相似專業(yè)的師生黨員組合在一起，無(wú)形中將教工黨支部的穩(wěn)定性和學(xué)生黨支部的活躍性結(jié)合起來(lái)，一定程度上規(guī)避了教工黨支部缺乏活力、工作主動(dòng)性不高和學(xué)生黨支部工作不夠規(guī)范、缺乏引導(dǎo)的缺點(diǎn)，教師的主導(dǎo)性和學(xué)生的主動(dòng)性將得到更有效的發(fā)揮。師生聯(lián)合黨支部在兼顧到支部工作目標(biāo)的時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)“教與學(xué)”的結(jié)合，加深支部活動(dòng)的影響，例如以學(xué)風(fēng)教風(fēng)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、職業(yè)生涯規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)生思想政治工作等為主題的專題黨組織活動(dòng)的開展，一定程度上實(shí)現(xiàn)了教師與學(xué)生的最好交流與溝通。

二、對(duì)師生聯(lián)合黨支部建設(shè)的思考

淮陰師范學(xué)院數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院經(jīng)過多年的實(shí)踐與探索，形成三種支部形式并存的結(jié)構(gòu)，現(xiàn)有兩個(gè)師生聯(lián)合黨支部，五個(gè)教工黨支部，四個(gè)學(xué)生班級(jí)黨支部。相比起其他黨支部的成立，師生聯(lián)合黨支部的最大特點(diǎn)體現(xiàn)在“師生聯(lián)合”、“師生共建”上。也就是從組織形式上緊密團(tuán)結(jié)了全體教師和學(xué)生。支部建設(shè)由教師負(fù)責(zé)，支部全體師生共同參與，有力地保證了基層黨支部建設(shè)的嚴(yán)肅性，同時(shí)支部建設(shè)與學(xué)院學(xué)生思想政治教育和學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)聯(lián)系在一起，有利于增加支部組織活動(dòng)的活力。師生聯(lián)合的黨建平臺(tái)同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)和學(xué)生思想政治教育的雙向聯(lián)合。師生聯(lián)合黨支部逐漸發(fā)展成學(xué)院最具活力、最具特色的黨支部之一。

在高校院系黨支部建設(shè)過程中，進(jìn)一步發(fā)揮師生聯(lián)合黨支部的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)可以從優(yōu)化組織構(gòu)成、激發(fā)師生主動(dòng)性、加強(qiáng)文化建設(shè)等方面入手，通過新穎活潑的組織活動(dòng)和人文關(guān)懷激發(fā)組織活力，凝聚力量，達(dá)到豐富組織活動(dòng)，教育黨員、激勵(lì)成長(zhǎng)的目的。要具體做好以下四個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)學(xué)生黨員發(fā)展的教育管理，以培育好學(xué)生班級(jí)黨支部。要實(shí)現(xiàn)班級(jí)“低年級(jí)有黨員，高年級(jí)有支部”的目標(biāo)，低年級(jí)學(xué)生黨員的前期發(fā)展和教育主要依托師生聯(lián)合黨支部。首先，低年級(jí)學(xué)生黨員的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)工作依賴于學(xué)生所在的師生聯(lián)合黨支部，支部在做第一批發(fā)展的班級(jí)學(xué)生黨員工作時(shí)嚴(yán)格審查、全面考察，確保第一批正式黨員到成立班級(jí)黨支部時(shí)能夠挑起支委的重任。其次，師生聯(lián)合黨支部中教師黨員或?yàn)檩o導(dǎo)員和班主任，一般來(lái)說對(duì)于學(xué)生黨員情況有深入的了解和把握，能夠選擇最佳時(shí)間組建學(xué)生班級(jí)黨支部。對(duì)于班級(jí)正式黨員人數(shù)不夠、綜合素質(zhì)和工作達(dá)不到成立黨支部工作要求的暫不成立班級(jí)黨支部繼續(xù)留在師生聯(lián)合支部培養(yǎng)，以保證班級(jí)黨支部最大限度地發(fā)揮作用。另外，在學(xué)生班級(jí)黨支部成立之后，教工黨支部的黨員教師與學(xué)生班級(jí)黨支部實(shí)現(xiàn)對(duì)接，以增強(qiáng)和創(chuàng)新對(duì)學(xué)生班級(jí)黨支部的組織指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)班級(jí)黨支部支委的動(dòng)態(tài)培訓(xùn)和考核。總之，以師生聯(lián)合黨支部為母體，培育學(xué)生班級(jí)黨支部，有利于班級(jí)黨支部的成熟和規(guī)范。

2.提升教師黨員的引導(dǎo)力，以增加黨支部建設(shè)的凝聚力。師生聯(lián)合黨支部的組織活動(dòng)打破了教工黨支部教師之間的單向聯(lián)系和學(xué)生黨支部、班級(jí)黨支部學(xué)生之間的單向聯(lián)系和橫向交流，實(shí)現(xiàn)了教師與學(xué)生之間的縱向交流。合格的支部書記是做好基層黨組織建設(shè)的重要保障，師生聯(lián)合黨支部的支部書記由黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的教師黨員擔(dān)任，一方面強(qiáng)化了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力，保證制度工作開展的規(guī)范性和實(shí)效性。另一方面，支部在進(jìn)行黨組織活動(dòng)規(guī)劃時(shí)會(huì)從學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)的實(shí)際出發(fā)來(lái)組織，便于加強(qiáng)教師對(duì)學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)、學(xué)習(xí)與人生規(guī)劃方面的引導(dǎo)。也能夠增強(qiáng)支部學(xué)生黨員的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。這樣，黨支部的活動(dòng)過程就是對(duì)學(xué)生黨員的培育和感召的過程，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力和學(xué)生黨員的組織創(chuàng)新能力。

3.拓寬師生聯(lián)合黨支部師生黨員互動(dòng)面，以彰顯黨支部工作活力。傳統(tǒng)的教工黨支部、學(xué)生黨支部通常把組織活動(dòng)形式定義在政治理論學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)和黨員發(fā)展等方面，或者有的黨支部緊緊是生硬地完成上級(jí)的檢查。師生聯(lián)合黨支部組織活動(dòng)開展中必然伴隨著師生互動(dòng)，一定程度上避免了基層黨支部組織生活單調(diào)、重復(fù)、活力不足、缺乏吸引力等問題。師生互動(dòng)的過程，對(duì)教師黨員而言，有學(xué)生在場(chǎng)的黨組織活動(dòng)教師會(huì)有意識(shí)地更加注意自身的形象和黨性素養(yǎng)；對(duì)學(xué)生而言，和老師在一起的黨組織活動(dòng)能夠加深與老師的溝通，學(xué)到平時(shí)課堂上學(xué)不到的組織方法和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)。這樣，在特色鮮明、形式多樣的黨支部活動(dòng)中，師生聯(lián)合黨支部師生黨員的思想政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、活動(dòng)的創(chuàng)造性、道德修養(yǎng)的自律性都將得到提升。

4.注重師生聯(lián)合黨支部的組織文化建設(shè)，以形成和傳承黨支部精神。師生聯(lián)合黨支部發(fā)展之中要注意倡導(dǎo)一種黨支部精神，這樣能夠在支部組織結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的情況下，保證黨組織的發(fā)展壯大。師生聯(lián)合黨支部師生黨員的人員構(gòu)成會(huì)隨著學(xué)生黨員畢業(yè)，班主任變換發(fā)生變化，但其中學(xué)院（系）黨總支書記、副書記、輔導(dǎo)員相對(duì)穩(wěn)定，有利于支部的組織文化建設(shè)和黨支部精神的傳承。支部精神的傳承發(fā)展猶如班級(jí)精神的傳承一樣，如“周恩來(lái)班”、“雷鋒班”等稱號(hào)隨著學(xué)生的畢業(yè)會(huì)傳遞到低年級(jí)，使得先進(jìn)班級(jí)或先進(jìn)黨支部的先進(jìn)性精神薪火相傳，永生光輝。因此，師生聯(lián)合黨支部應(yīng)該注重支部組織文化建設(shè)，形成符合黨組織學(xué)習(xí)要求和支部師生黨員特點(diǎn)的支部精神，增強(qiáng)支部黨員的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)支部黨員學(xué)習(xí)動(dòng)力和自豪感，提升聯(lián)合黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

基層黨支部的建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，在繼承傳統(tǒng)基層黨建模式的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新出符合時(shí)代發(fā)展要求，滿足黨員學(xué)習(xí)進(jìn)步需要的新形式。師生聯(lián)合黨支部建設(shè)逐漸探索出了一條高校基層黨支部建設(shè)發(fā)展的新思路、新方法，相信，其成功經(jīng)驗(yàn)將會(huì)對(duì)其他黨支部的建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕張穎，李宵，顧耘宇.師生聯(lián)合黨支部建設(shè)的探索與實(shí)踐〔J〕.北京教育，2009，（05）.