淺談黨建工作與煤礦安全生產的有機融合

夏文明

摘要：煤礦安全生產與黨建工作是兩個不同的課題，但二者之間仍有著必然的聯系。二者根本目的相同，工作方式和手段有所不同，但二者的最終效果都是靠人的思想和行為來體現。可以說，二者互為作用、互為條件、互為補充、互為促進，共同擔負著煤礦發展的重任。

關鍵詞：黨建工作；安全生產；作用

企業中的任何工作，都離不開人的思想和行為。人是管理與被管理的主體。人的行為和習慣，直接影響著制度的執行與落實。但任何制度只能是對人的行為習慣的約束和影響，要想使制度入心入腦，在頭腦中形成自覺的意識，還得與做人的思想工作緊密聯系，黨建工作正具備了這樣的優越性，二者的有機結合更能體現出最佳效果。

一、發揮教育引導作用

安全培訓教育是黨組織參與企業安全管理的一項重要內容和提高員工安全素質、確保人員和設備安全的有效途徑。要把安全培訓教育納入黨建工作的總體安排，充分發揮思想政治工作的優勢和作用，努力為安全生產提供思想保證和輿論支持。

（一）強化職工教育培訓

為提高職工的學習積極性和培訓質量，黨支部把職工教育培訓效果劃分為三類對象，即骨干對象、積極對象、重點培訓對象。考核依據分為四個內容，即：根據班前會班組培訓提問結果，由組長班前考核打分；由帶班干部現場提問，考核得分；技術員進行每周一評考核得分；每月一考得分；共評出三類對象。即：95分以上為骨干對象，在獎金分上加獎10%；80分以上95分以下為積極對象，在獎金分上加獎5%；79分以下為重點培訓對象，獎金分減罰5%；如果本月考核得分為0分，獎金分處罰10%。

（二）加強安全宣傳教育

加強安全宣傳教育，提高職工安全素質，做好職工的安全、政治、形勢任務教育工作，是黨支部的基礎工作之一。黨支部注重從培育干群樹立“安全第一、生產第二”， “凡事安全先、萬事安全大”等安全理念入手，發揮思想政治工作的優勢，充分利用黑板報、宣傳欄、牌板等宣傳工具，大力宣傳黨和國家相關方針政策和法律法規，向職工灌輸安全生產的基礎知識，在全隊范圍內營造出了濃厚的安全文化氛圍。

二、忠實踐行科學管理

要切實加強基層黨組織建設，全方位、全過程、全時段參與企業的安全生產管理。

（一）踐行以人為本

煤礦安全文化建設的主體是人，它有賴于全體職工的共同愿景，通過企業價值來實現個人價值，也就是個人與團隊之間的相互依托、不斷實踐、實現價值的過程。我們要堅持“以人為本”這一工作核心，圍繞以制度約束人、以標準規范人、以標桿引導人、以親情感化人、以競爭激勵人、以氛圍感染人、以文化提高人七個方面積極主動開展工作，從制度完善入手，注重發揮黨員隊伍先進作用。

（二）抓好制度建設

年初，隊黨支部召開專題會議，對支部如何圍繞安全生產開展各項工作進行了討論研究，詳細安排部署了各項工作，明確了目標、任務和措施。按照“一崗雙責”的要求，層層簽定安全責任書，將安全生產責任傳遞到班組和每名職工，形成一級抓一級、一級為一級負責，縱到底、橫到邊，形成了全員互動的安全管理格局，人人時刻牢記安全，自覺抓好安全的良好安全管理局面。

（三）推行責任意識

在工作中，黨支部始終堅持參與安全工作決策，履行安全職責，將安全工作與黨支部日常工作同時安排、同時部署、同時落實，把安全工作列入議事日程，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模作用。為了進一步提高采面工程質量，強化現場管理，確保全井安全生產，實行了帶班干部、驗收員、班組長進行包干制，嚴格考核。即：驗收員、帶班干部、班組長、對工作面安全情況、工程質量、文明生產、材料消耗要負聯帶責任，對上級部門每次達標檢查的獎罰，帶班干部承擔20%、驗收員承擔10%，當班班組長承擔10%，對班組出現“不安全行為”人員，則實行雙倍考核辦法。

三、堅決維護穩定局面

安全生產從社會角度來看，事關整個社會的和諧穩定大局；從經濟角度來看，是企業不斷提高經濟效益、創新發展的基礎；從“以人為本”的角度來看，是尊重每位職工的生命。鞏固和維護安全生產的穩定局面意義重大。以一顆敬畏之心對待安全工作，要常抓不懈。

（一）開展“四個知”，確保安全生產

黨支部要始終以安全生產為中心，針對安全生產的變化規律，管理人員認真做到“四個知”，即知現場條件和施工措施，知影響職工安全的薄弱環節，知職工的個性、愛好、家庭狀況，知職工的思想變化節律。充分發揮黨建作用，確保安全生產。

（二）開展“五個一”，保障安全生產

“五個一”即：一是每周五進行一次安全學習。重點學習國家的法律法規，傳達學習集團公司、礦各級文件和會議精神，學習上級下發的學習材料及隊安全技術措施等，并書寫讀書筆記。二是每周三開展一次技術培訓。由各工種技術人員，主要對單位現用各類設備的性能、操作、故障排除及應急避險知識、質量標準化標準等知識進行學習。三是每月舉辦一次安全考試。根據安全生產需要，向職工進行授課，重點講安全操作規程、教育引導職工努力干好本職工作。四是每月開展一次班組反思交流活動。針對各班組在安全生產、技術管理、工分分配、工序流程等方面的不足和經驗進行總結、反思。五是每旬進行一次質量標準化現場檢查、評比。從安全、生產任務、工程質量、現場管理、文明生產等方面查起，每月根據打分進行綜合評定，獎優罰劣。

四、結語

總之，煤礦安全生產與煤礦黨建工作都是十分艱巨復雜的系統工程，二者都必須堅持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現出最佳效果。所以，只有堅持創新思維，不斷總結和創新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦安全生產中發揮重大作用，才能使黨建工作與煤礦安全工作互動互補，共同提高和推進企業的整體素質和發展水平。

【作者單位：中國平煤神馬集團平煤股份一礦】