學生黨組織在高校安全維穩工作中的作用

謝洋

摘要：學生黨組織是高校學生安全穩定工作的生力軍，在當今多元化文化背景下，學生黨組織肩負著加強大學生精神文明建設，提升校園文化品位，做好校園穩定工作，推進和諧校園建設的新使命。文章旨在結合學生工作實際，探索有助于學生安全發展的學生黨組織建設模式，找出實際工作中存在的問題，并提出解決方案，進一步完善高校“堅持以黨建為龍頭，引領學生工作全局，促進校園安全穩定”的工作機制。

關鍵詞：學生黨組織；安全維穩；作用

學生黨組織在學生安全穩定工作中有著不可忽視的作用，是高校維穩的組織保障。隨著社會問題的增加，校園安全事件屢屢發生，在做好安保工作的同時，應當以學生黨組織為切口，通過深化思想教育，讓學生培養敏銳的政治意識，樹立積極的學習態度，建立安全責任意識；通過優化組織結構，構建嚴密的防控體系；通過發揮黨員學生的先鋒模范作用，帶動同學打擊不良思想，引導正面輿論，切實維護好校園的安全穩定。

一、學生黨組織與安全穩定工作的關系

近年來，各地高校陸續出現危害校園和諧穩定的安全事件，少數發生在高校的惡性事件擴散到社會，給高校形象造成了惡劣影響。高等教育的大眾化，使學生思想道德品質、理想信念、生活觀念及行為模式與十幾年前“單純”的大學生相比相去甚遠，新時代的生活模式和教育方法對學生安全穩定工作提出了新的要求。此外，隨著在校大學生數量的持續增加，大多數高校的硬件、軟件和管理措施方面難以跟進，給校園安全穩定帶來了顯著的隱患，給安全穩定工作帶來了更高的挑戰。安全穩定是學校教育發展的基本保障，也是當今學生工作的主要內容。

黨員學生作為學生中的思想先進群體，肩負著傳承共產主義思想，帶領廣大同學積極進取，展示先鋒模范作用的重要使命，在安穩定工作中起著不可忽視的作用。學生黨組織在安全維穩方面的工作主要包括以下幾方面：（1）強化思想武裝，引導正面輿論。學生黨組織通過認真學習校黨委文件精神，認清當前形勢，增強政治意識和責任意識，傳播正面思想，抵制反黨反社會言論，在敏感時期及時穩定群眾情緒。（2）開展監督與自我監督工作，組織查課、查寢、紀檢等長期性活動，創建和諧有序的校園秩序。（3）始終保持共產黨員先進性，做好模范表率，積極參與校園安全穩定維護工作，發揮好學生黨組織在學校安全穩定工作中的戰斗堡壘作用。

二、學生黨組織在安全體系中的作用

學生黨員是一支規模龐大的、有組織的、思想上進的群體，據教育部公布的2012年高校學生思想政治狀況滾動調查顯示：截至2011年6月30日，普通高校在校學生黨員總數為305.8萬人，學生黨員占學生總數的比例為13.2%，且連續5年保持12%的增長速度。這樣一個龐大、先進的學生群體，在安全維穩工作中有著不可忽視力量。怎樣將學生黨組織積極有效的投入到維穩工作中來，是高校學生工作中值得研究的課題。

高校安全穩定環境是由保衛部門、輔導員、班導師和學生共同營造的，在學生組織中，為擴大監管范圍，提高工作效率，可形成以學生黨支部、分團委、學生會為主的三位一體模式，構建強大的安全穩定信息網絡體系，有序分工，明確責任。在這個三位一體的維穩體系中，學生黨組織主要起到引導、監督、和示范作用。（1）黨組織形成合力加強對群眾的教育和培養，充分發揮黨員學生的引導作用，使群眾學生接受到正面思想引導，樹立積極的社會觀、人生觀和價值觀，穩定學生在政治敏感時期和特殊事件發生時的思想情緒。（2）實行黨員包干制，及時進行學習、生活紀律整頓，積極開展查課、查寢工作，做到有錯必查、有犯必糾，增加安全監管力度。（3）嚴格落實學生黨員寢室安全責任制，充分發揮學生黨員模范帶頭作用，重點抓好學生宿舍文化建設，掌握學生思想動態，努力營造健康和諧的寢室環境。

三、學生黨組織在維穩工作中的作用

在經濟全球化的今天，國際形式復雜多變，我國難免會跟一些周邊國家發生政治摩擦，引發社會敏感事件。例如2010年10月，由于中日關系緊張，西安和四川成都出現了大規模的“抗日游行示威”活動，掀起了中國的反日熱潮，在熱情沖動的大學生群體中引起了軒然大波，組織、參加了大規模的集會、游行、示威等群體性的抗議活動，表達愛國熱情。然而，這正容易被一些別有用心的不法分子和社會擾亂分子利用，煽動、利用學生，趁機發泄私憤、尋釁滋事、破壞社會和校園的正常秩序。在這個關鍵時期，部分高校學生黨組織積極配合學校安全穩定工作部署，起到了重要的維穩作用：

1.提高自身素質，加強黨員思想建設。以黨支部為單位，在各個支部分別確立安全穩定信息聯絡人，負責安全宣傳和監督工作。通過積極開展安全教育，保持學生黨員敏銳的政治意識和清醒的政治頭腦，讓學生黨員能夠在關鍵時期明辨是非，理性愛國，遵紀守法，表達正確的愛國熱情。

2.面對廣大學生，引導正面輿論。以黨小組為單位，讓各班入黨聯系人對學生進行思想引導，重點從提高思想認識出發，時刻保持理智和冷靜；開展愛國教育主題班團會，討論當前形勢，反思沖動行為，告誡廣大同學應該理性的看待問題，不跟風、不盲從，提倡理性愛國。要讓學生明白，一個國家，只有穩定才能發展，如果社會處在不穩定的環境中，必然會阻礙進步，愛國應該表現在自尊自強，努力學習上。提醒了廣大同學要切實維護學校和社會的穩定大局，堅持把學習作為第一要務，以提高國力，民族崛起為最終目標而奮斗。

3.做好監督工作，發揮安全堡壘作用。各專業支部負責掌握所屬支部黨員和普通學生情況，監控由敏感事件、非法團體、民族矛盾、反面輿論等引起的不穩定因素。若發現因感情糾葛引起的重大人身安全隱患，應及時上報學院，由老師約請雙方當事人及家長進行妥善處理。若發現曾因心理問題休學，復學后情緒依然不穩定的學生，應及時與輔導員反映，通知家長陪讀，營造更好的學習生活環境。

4.組織學生活動，創造和諧校園氛圍。學生黨支部聯合分團委、學生會等學生組織制定管理計劃，加強考勤，查課、查寢力度，避免因學生單獨行動所產生的安全隱患；在政治敏感時期舉行體育比賽，主題班團會等豐富的課外活動，讓學生有事可做，以免因學生集體外出造成不良后果。

四、存在的問題和解決方法

學生黨組織在安全穩定工作中扮演著自我管理者和行為塑造者的角色，通過增強凝聚力，有效地預防了不穩定因素的擴散。但由于學生黨組織的自身局限性，仍存在一些問題：

（1）部分黨員學生缺乏爭先創優意識，作風渙散。有一些黨員學生對自己不能嚴格要求，思想懈怠，缺乏鍛煉，難以起到先鋒模范作用。（2）部分學生黨員思想被動，缺乏奉獻精神，有一些學生黨員受到社會不良風氣的影響，思想漸漸腐化，利益心強，挑剔工作，追求回報，阻礙了工作的開展。（3）學生黨組織的分工層面不夠廣，組織工作主要是由黨員干部著手，部分學生黨員幾乎沒有負責的工作，容易喪失熱情，降低工作積極性。（4）一些黨員活動在組織審核和監督方面不甚嚴謹，與群眾聯系不夠緊密，顯得形式化、孤立化。

針對以上問題，我們應該從擴大學生黨組織的工作層面入手，通過明確責任，來增強學生的責任感和奉獻精神。如在學生黨組織中建立安全監查部。拉動沒有黨內職務的學生黨員，負責監督黨員寢室，管理普通寢室，定期向學院報告宿舍安全情況。安全監查部的工作是對非干部黨員能力的鍛煉，也是對黨員奉獻精神的培養。這種工作分配方式，既能增加學生黨員的責任感，又能提高黨員服務意識，有效的發揮學生黨組織在安全穩定工作中的作用。

學生是高校安全工作的主要對象，做好維穩，必須以學生為本，聯系學生、組織學生、依靠學生、鍛煉學生。學生黨員是先進學生的代表，是各項活動的策劃者、組織者和積極參與者，是學生工作的中堅力量。高校應該重視學生黨組織、把學生黨建和安全穩定工作結合起來，以點帶面，發揮黨員的輻射作用，充分調動學生的積極性、主動性，增強學生的責任感、事業心，讓廣大學生把主要精力推入到學習、鍛煉中來，為校園創造安全、穩定、和諧、互進的良好環境。

（作者單位：湖北工業大學）