關(guān)于減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)的文獻(xiàn)綜述

華臻寧

【摘要】減輕中小學(xué)的課業(yè)負(fù)擔(dān)，一直是我國(guó)教育界的熱門(mén)話(huà)題，也深得社會(huì)各界人士的關(guān)注。多年來(lái)，很多人在研究素質(zhì)教育、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)方面做出了很多努力。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)；課業(yè)負(fù)擔(dān)；減負(fù)

“減負(fù)”這個(gè)話(huà)題，自新中國(guó)成立以來(lái)延續(xù)至今，來(lái)自各個(gè)方面的討論聲不絕于耳；無(wú)數(shù)的學(xué)者做了大量的理論研究和實(shí)踐調(diào)查工作，現(xiàn)將其文獻(xiàn)綜述如下：

一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

（一）關(guān)于國(guó)內(nèi)小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)狀況的研究

“減負(fù)”自引起重視以來(lái)，一直熱度不減，國(guó)內(nèi)相關(guān)的文獻(xiàn)數(shù)不勝數(shù)，無(wú)論是理論思考還是實(shí)踐調(diào)查，我國(guó)的學(xué)者們都做了大量的工作：

陳霜葉、柯政在《從個(gè)人困擾到公共教育議題——在真實(shí)世界中理解中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)》一文中，引入米爾斯的“個(gè)人困擾”與“公共議題”的討論，在真實(shí)的世界中理解中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，最后他們提出把課業(yè)負(fù)擔(dān)的“增”“減”之爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)的積極價(jià)值討論以及更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，即在課業(yè)負(fù)擔(dān)中獲得了什么。

在這一點(diǎn)上，蘇州大學(xué)的羅成鋼有著同樣的見(jiàn)解，他在自己的碩士畢業(yè)論文——《課業(yè)負(fù)擔(dān)的“冷思考”》中指出，有必要對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)行理性的反思，而解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重的出路關(guān)鍵在于充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。

華中師范大學(xué)的鄧志祥在他的碩士畢業(yè)論文——《中小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題研究》一文中，除了對(duì)中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因、危害進(jìn)行分析之外，還創(chuàng)造性的引入了發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于減負(fù)工作對(duì)我們的啟示，為我們研究中小學(xué)學(xué)生減負(fù)問(wèn)題提供了一個(gè)更加新穎的視角。

任何一個(gè)問(wèn)題的解決都依賴(lài)于對(duì)問(wèn)題本身的澄清，杜麗娟和葛媛媛的《論中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)概念的歷史演進(jìn)》一文，在對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)的研究中著眼于對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)概念的界定，及在此基礎(chǔ)上對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)這一概念的歷史演進(jìn)進(jìn)行了梳理。

楊啟亮教授在《課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重與學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)失衡》一文中提出了自己嶄新的觀(guān)點(diǎn)：一直以來(lái)對(duì)于課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的研究比比皆是，可是很少有人去關(guān)注，課業(yè)負(fù)擔(dān)其實(shí)不是過(guò)重，而是失衡；有一部分課業(yè)負(fù)擔(dān)反而不是過(guò)重，而是過(guò)輕。

除了上述這些針對(duì)減負(fù)的理論研究之外，還有不少學(xué)者對(duì)于目前小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)踐研究，主要方式是調(diào)查問(wèn)卷研究與分析。

2004年，上海市教委成立了“上海教育信息調(diào)查隊(duì)”，發(fā)表了《關(guān)于上海市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告》一文，通過(guò)調(diào)查他們發(fā)現(xiàn)，盡管在學(xué)校具體的教學(xué)工作中還存在一些問(wèn)題，但是課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的嚴(yán)峻形勢(shì)已經(jīng)有了很大改觀(guān)，減負(fù)工作具有艱巨性和復(fù)雜性，還需要各方面的共同努力，任重道遠(yuǎn)。

云南師范大學(xué)的王凌認(rèn)為家庭因素是影響減負(fù)的一個(gè)重要因素，她在文章《影響學(xué)校“減負(fù)”的家庭因素深析——昆明市家庭教育現(xiàn)狀調(diào)查研究》一文中，采取隨機(jī)分層抽樣問(wèn)卷調(diào)查的方式，對(duì)昆明市的14所小學(xué)和初中的2400個(gè)家庭進(jìn)行了調(diào)查，通過(guò)大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，得出了家庭阻力是影響減負(fù)的一個(gè)重要因素的結(jié)論。

由此我們看到，大部分學(xué)者認(rèn)為：

課業(yè)負(fù)擔(dān)不僅僅是指學(xué)生的生理負(fù)擔(dān)，更多的是指學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)，并且適當(dāng)課業(yè)負(fù)擔(dān)本身對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展并沒(méi)有不利影響，它是學(xué)生成長(zhǎng)必備的負(fù)擔(dān)，合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)于學(xué)生積極個(gè)性的形成具有重要作用，但是過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)阻礙和影響學(xué)生的發(fā)展。

中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的成因復(fù)雜，主要是來(lái)自學(xué)校的不作為、家長(zhǎng)的阻力、不健康的教育評(píng)價(jià)和選拔機(jī)制、社會(huì)商家的推波助瀾等；解決小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，需要教育行政部門(mén)、教師、家長(zhǎng)和全社會(huì)的共同努力。

由此可見(jiàn)，中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)無(wú)論是在價(jià)值判斷、成因分析還是策略解讀上都存在著各自非常復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。在下一步的教育工作中，如何解決好這一矛盾，真正把減負(fù)落到實(shí)處，對(duì)于我國(guó)青少年兒童的健康成長(zhǎng)具有十分重大的意義。

（二）關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的家校沖突現(xiàn)狀研究

在研究影響“減負(fù)”的相關(guān)因素時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)來(lái)自家庭的阻力和影響非常大，但是國(guó)內(nèi)目前在減負(fù)背景下，家校沖突的研究并不多。

《關(guān)于家長(zhǎng)對(duì)“減負(fù)”的態(tài)度與家庭素質(zhì)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》是王霞、趙執(zhí)平在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上得出的研究成果。他們制作了針對(duì)幼兒家長(zhǎng)，小學(xué)生家長(zhǎng)及中學(xué)生家長(zhǎng)三種不同類(lèi)型的調(diào)查問(wèn)卷，選取了哈爾濱市有針對(duì)性的兩所幼兒園，一所小學(xué)和一所中學(xué)，發(fā)放了1800份問(wèn)卷，有效回收1500份。通過(guò)詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析，有效的了解了哈爾濱市家長(zhǎng)對(duì)減負(fù)的態(tài)度以及家庭素質(zhì)教育的狀況，并對(duì)今后的家庭教育工作提出了自己的思考。

刊登在《中國(guó)教育資訊報(bào)》的文章——《一位私立學(xué)校校長(zhǎng)與學(xué)生家長(zhǎng)的談話(huà)》，清晰的反映出來(lái)自教育系統(tǒng)內(nèi)部?jī)纱笕后w之間關(guān)于減負(fù)的沖突與合作，家長(zhǎng)面對(duì)減負(fù)表達(dá)了深深的擔(dān)憂(yōu)，寄希望與國(guó)家改革教育體制，改革高考；校長(zhǎng)幫助家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)減負(fù)，并且提出了自己關(guān)于高考改革的幾點(diǎn)建議。

徐國(guó)建在其碩士畢業(yè)論文——《我國(guó)中小學(xué)家校沖突及其化解對(duì)策研究》中，通過(guò)對(duì)我們目前家庭和學(xué)校的沖突進(jìn)行深入的分析，尋找到家校沖突的深層原因，并以此提出了解決沖突的措施，為更好地促進(jìn)家校合作提供了理論依據(jù)，這對(duì)關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的家校沖突的問(wèn)題也是一個(gè)很好的啟示。

這些文獻(xiàn)在一定程度上反映出家長(zhǎng)們?cè)诿鎸?duì)“減負(fù)”時(shí)的表現(xiàn)出的疑惑與彷徨，這些體現(xiàn)在：

1、思想方面：中國(guó)文化中根深蒂固的官本位價(jià)值觀(guān)念，“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”，使得家長(zhǎng)把提高孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)當(dāng)成頭等大事，忽視道德品質(zhì)和孩子的身心健康發(fā)展。

2、攀比心理：家長(zhǎng)普遍認(rèn)為一減負(fù)就會(huì)落在別的孩子的后面，這樣的攀比競(jìng)爭(zhēng)心理，使得家長(zhǎng)不敢放松警惕。

3、不健康的評(píng)價(jià)機(jī)制：雖然孩子減負(fù)，可是考試機(jī)制和人才選拔機(jī)制沒(méi)有變，升學(xué)和就業(yè)依舊面臨很大壓力。

二、國(guó)外研究現(xiàn)狀

自從蘇聯(lián)人造衛(wèi)星發(fā)射成功后，教育人士開(kāi)始重視家庭作業(yè)的作用，并展開(kāi)一系列措施對(duì)教育界進(jìn)行改革，希望學(xué)生能在家庭作業(yè)中學(xué)會(huì)知識(shí)的鞏固，學(xué)會(huì)管理時(shí)間，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。由此美國(guó)中小學(xué)生也開(kāi)始出現(xiàn)了課業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

到1989年時(shí)，美國(guó)中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)引起社會(huì)各界的廣發(fā)關(guān)注。于是，美國(guó)科學(xué)技術(shù)教育理事發(fā)表了題為《普及科學(xué)——美國(guó)2061計(jì)劃》的報(bào)告，報(bào)告針對(duì)美國(guó)教育領(lǐng)域存在的學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)多問(wèn)題提出了有效的解決措施，該報(bào)告把解決問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)放在搞好課堂教學(xué)上，通過(guò)向課堂教學(xué)要效率，使學(xué)生掌握最基本的基礎(chǔ)知識(shí)，從而改變美國(guó)過(guò)去幾十年中，教學(xué)內(nèi)容不斷膨脹的問(wèn)題。

日本中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)相對(duì)歐美國(guó)家來(lái)說(shuō)較重，但是比中國(guó)中小學(xué)生負(fù)擔(dān)輕。其課程設(shè)置更強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的應(yīng)用，在小學(xué)階段，學(xué)習(xí)的課程均為必修課，但是進(jìn)入初中后，課程就分為選修課和必修課，學(xué)生們可以根據(jù)自己的喜好來(lái)選擇喜歡的科目來(lái)學(xué)習(xí)，選修課占課時(shí)總量的17%。日本的小學(xué)幾乎沒(méi)有考試和測(cè)驗(yàn)，及時(shí)有每學(xué)期的期末考試，老師也不打分、不排名，只在錯(cuò)題上標(biāo)記，讓學(xué)生改正；同時(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況也只告知其母親，在開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)時(shí)，一一與家長(zhǎng)談話(huà)，既避免了家長(zhǎng)們之間的攀比心理，又減輕了小學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。

法國(guó)小學(xué)生假期較多，一年下來(lái)，基本上只有三分之一的時(shí)間在上學(xué)，小學(xué)生教室布置的也很溫馨，有許多圖書(shū)陳列，還有玩具，有點(diǎn)像一個(gè)幼兒園，給學(xué)生們營(yíng)造了輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境。法國(guó)濱海阿爾卑斯省的新計(jì)劃使得小學(xué)生每天不用背著沉重的書(shū)包去上學(xué)，書(shū)包變成了“閃存書(shū)包”，學(xué)生利用“閃存”可以寫(xiě)作業(yè)，做練習(xí)，還可以交作業(yè)。

雖然國(guó)外的中小學(xué)生也面臨著一定程度的課業(yè)負(fù)擔(dān)，但我國(guó)的課業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題卻比他們嚴(yán)重得多。在面對(duì)減負(fù)的問(wèn)題時(shí)，許多國(guó)家的政府和教育界展現(xiàn)出極大的魄力和改革決心，社會(huì)各界和家長(zhǎng)們普遍也給予積極配合。當(dāng)然，每個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同，減負(fù)是一個(gè)巨大而艱巨的工程，我們不能期望于我國(guó)的減負(fù)工作可以一步到位，但是期望我們能多借鑒和吸取別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)減負(fù)工作取得更大的突破和進(jìn)步。