縣級黨校創新教學方式增強教學活力的思考

劉福花

【摘 要】近年來上杭縣委黨校適應新形勢對干部教育培訓工作的新要求，積極貫徹落實上級的有關精神，緊密結合自身的實際情況，在全市率先推行“集中授課、現場教學（異地培訓）、網絡自學、社會調研”“四位一體”培訓模式的基礎上，繼續深化教學改革，大力推行教學方式方法創新。從上杭縣委黨校“四位一體”培訓實踐來看，創新教學方式增強教學活力要把握好以下幾個方面：掌握干部培訓需求，是增強教學活力的前提；加強教師隊伍建設，是增強教學活力的條件；創新培訓內容，是增強教學活力的載體；探索培訓新方式，是增強教學活力的保障。

【關鍵詞】創新教學方式；增強教學活力；思考

早在2004年，黨的十六屆四中全會就提出“要圍繞增強執政意識，提高執政能力，創新培訓方法，提高培訓質量，大規模培訓干部”的要求。2008年頒布的《中國共產黨黨校工作條例》圍繞黨校教育的目標要求，具體提出黨校要提高學員5個方面的素質和能力。要提高領導干部的能力與素質，不僅需要創新培訓內容，而且必須不斷創新教學方式方法增強教學活力。

一、“四位一體”培訓模式的概況

（一）集中授課

（1）研討教學

研討式教學因其靈活方便，形式多樣，近年來在上杭縣委黨校得到普遍開展。研討教學分為教師引導式研討和課堂學員式研討。自由研討主要形式有三種：“1+0.5”（1小時教師講授， 0.5小時課堂討論）、“1.5+1”（1.5小時教師講授， 1小時課堂討論），“2+0.5” （2小時教師講授， 0.5小時課堂討論），2013年研討式教學采取“2+0.5”的形式。課后研討主要形式也有兩種，調研論文交流和學員論壇。

2009年以來上杭縣委黨校開展的課堂研討教學課程66門：

2009年和2010年這兩年上杭縣委黨校積極開展調研論文交流會。舉辦調研論文交流，是在學員進行自主調研形成論文的基礎上，進行學員之間的論文交流與討論。每一期我們都收集學員的調研論文進行批閱，安排一個單位時間，選取其中優秀的論文開展論文交流。

2011年以來上杭縣委黨校主要通過開展學員論壇這一模式進行課后研討，精心舉辦了以“社會管理創新”、“化解社會矛盾 構建和諧社會”等為主題學員論壇，學員在論壇中暢所欲言、各抒己見，分享知識與經驗。

（2）案例教學

上杭縣委黨校將推進案例教學作為教學方法改革的另一個重點，大力提倡、積極鼓勵支持教師開展案例教學，加大了案例教學探索和實踐的力度，已經開展的有討論式案例教學、講授式案例教學，正在探索辯論式案例教學、體驗式案例教學。

2009年以來上杭縣委黨校開展的課堂案例教學課程25門：

（3）情景模擬教學

2012年我校在秋季干部培訓班開展了一次情景模擬教學，這次教學活動根據培訓主題選擇了關于群眾聚集事件的案例，通過播放相關視頻和發放情景模擬資料，把全班分組，由小組選出本組的市長并進行討論，模擬突發事件發生后，市長就如何應急處理突發事件進行發言以及模擬同圍觀群眾和鬧事人員講話與對話，使每個學員與模擬情景高度融合。在仿真情景中，鍛煉和考察了學員應對突發事件與面對群眾的綜合能力。最后，教師通過情景模擬講授在突發事件中回答記者和群眾提問成功的技巧和公式。通過模擬教學，提高了學員的形象思維能力，加深了對特定崗位的體會，同時也增強了對實際問題的預測與處理能力。學員普遍反映情景模擬教學方式很有創新，希望今后將開展更多類似的教學方式。

（二）現場教學、異地培訓

經過一年多的實地考察、分析比較和充分準備，2009年12月9日上杭縣舉行了黨員干部教育培訓現場教學基地授牌啟動儀式，古田會議紀念館、才溪鄉調查紀念館、古田鎮五龍村、上杭縣工業園區等16個單位成為上杭縣委黨校首批黨員干部教育培訓現場教學基地。

2009年上杭縣委黨校建立了長汀、瑞金縣外機構培訓點，并在2011年建立了市外、省外培訓點。為適應干部教育培訓渠道多元化、培訓需求多樣化的要求，上杭縣委黨校探索推行“本地+異地+本地”三段式培訓模式，在本地黨校集中培訓的同時進行異地“接力”培訓，先后組織2期科級干部培訓班分別赴江蘇江陰和浙江桐鄉進行異地培訓，以及3期科級干部培訓班和1期中青班赴泉州晉江異地培訓，2012年先后組織3期科級干部培訓班分別赴廣東增城、江蘇江陰和廣東佛山進行異地培訓，以及2期中青班分別赴廈門和廣東增城進行異地培訓，2013年先后組織1期中青班、1期黨外干部培訓班、2期科級干部培訓班赴井岡山干部教育學院進行黨性教育，有效提高了干部教育培訓的質量和水平。2009——2013年，開展現場教學活動和異地培訓總計達139.5天，占集中培訓總天數422天的1/3，超出上級對基層黨校要求達到1/4的標準。

（三）網絡自學

上杭縣委黨校針對干部教育培訓工作普遍存在培訓手段較單一、干部工學矛盾較突出、培訓管理較難等問題，依托完備的農村黨員干部現代遠程教育網絡系統，不斷整合優勢資源，創新黨員干部教育培訓機制，建立了黨員干部教育培訓網絡系統，把安排學員到黨校集中培訓與網上自學相結合，豐富教學方式，讓干部可以隨時進入“空中課堂”學習，并以計時為考核方式， 一般為20學時左右，課程設置的主要內容有時政熱點、重要會議精神、廉政教育、詩詞賞析、修身育人、論語心得、養生及心態等方面。

（四）社會調查

上杭縣委黨校通過舉辦論文交流，改變了過去教師上課講，學員抄筆記，考試背筆記的死記硬背的教學模式，學員就當前關注的社會熱點、難點問題，結合自身工作實際進行自主調研，就學習實踐科學發展觀、社會主義新農村建設、社會保障、環境保護以及縣域經濟發展等問題，發表個人見解，寫一篇調研文章。論文交流讓干部們把自己的想法及高招說出來、講出來，同時對黨校教師來說聽取學員交流發言也是間接調研過的程，達到了事半功倍的效果，這一方式受到了參訓干部和教師的一致好評。

二、“四位一體”培訓模式的教學效果

為了更好的服務于我們的黨員干部，實現教學相長，上杭縣委黨校與學員一起探索與實踐，通過私下交流與座談會的方式虛心聽取學員的意見，與學員一起努力探尋授課質量更高、學習效果更好、學員更歡迎更滿意的培訓模式。近些年來經過大家共同的努力，尤其是在教學方式方法上的創新上，我們取得了良好的成績。我們通過以下兩個方面來反映我們的教學效果：第一通過發放的教師授課質量測評表、調查問卷所收集學員的意見，第二通過學員的調研文章、考試作業、學員論壇上學員的發言及干部培訓結業式上學員代表的發言，“四紅”教育相冊等。

重點表現在：

（一）95%的學員認同我們的教學模式與教學效果

95%的學員認為上杭縣委黨校推行的“四位一體”的培訓模式取得了很好的教學效果，給予了很高的評價。他們一致認同通過在黨校的學習，收獲了知識、經驗以及學習的熱情與思考，有了一種更積極的學習態度。

（二）激情式、主動式教學激發了學習熱情

上杭縣委黨校近年來大量運用現場教學、研討教學、案例教學等新型教學方法，其中最大的特點就是改變了過去教師上課講，學員抄筆記，考試背筆記的死記硬背的教學模式，新型的教學方法讓被動式的聽課轉變為主動式的參與，受到大多數學員的歡迎與認同。班主任在與學員交流時，學員們反映以前上課覺得比較枯燥、聽課經常注意力不夠集中，特別是到了培訓的最后幾天，心里更煩躁更坐不住。但經過我們對教學方式方法進行創新后教學活力有了極大的增強，無論是課堂上的交流還是課后的研討，學員們積極參與、踴躍發言，每位學員爭相把自己的想法與高招說出來、講出來，討論過程中氣氛熱烈，結束后有些學員因為在交流討論上想發言卻沒有發言機會而感到遺憾，有不少發言的學員又覺得時間太短講得不過癮。

（三）增進友誼、增強學習積極性

在陳舊的教學方法下，結業后學員之間甚至還有很多互不認識。經過教學方式創新后，通過課堂課后參與討論，使得學員之間充分交流，找到共同點，惺惺相惜。如，第四期中青班學員自發成立了網絡交流群，很多學員在微博上加好友加關注，在網絡上交流平時的工作與學習體會。他們中還約定好每月聚集在一起搞一次活動，聊工作聊學習，彼此間形成了持久的友誼。

“四位一體”培訓模式取得了很好的教學效果，廣受學員歡迎，但也存在一些亟待改進的問題，如：在干部培訓中，圍繞縣委縣府的工作重心和社會熱點、難點問題，多開設一些具有針對性、時效性和前瞻性的課程，努力使學員學以致用、提升能力、推動工作；異地培訓教學點應適當增加，異地培訓多安排現場考察學習；班主任應建立班級QQ群，開通班級博客，使學員能在QQ群里面增進交流，通過班級博客發布培訓課程安排及考試成績等。

三、從“四位一體”培訓模式看增強教學活力

增強教學活力是指在干部教育培訓中 “教”“學”兩方面的積極性得到充分的調動，教學有感染力和吸引力，學員樂于學習，積極參與，真正有所收獲。

從上杭縣委黨校“四位一體”的培訓實踐來看，我認為增強教學活力要把握好以下幾個方面：

（一）掌握培訓對象需求，是增強教學活力的前提

各級領導干部喜歡以自我為導向的學習，他們需要學習的是與他們的真實工作、生活情景相聯系的內容，他們能為自己的決定和生活負責，并以容量更大和更富有變化的經驗進入到培訓活動中。也就是說，干部培訓更強調目標的針對性、運作的現實性和效果的實用性。因此要與學員的需求為導向，通過調研全面掌握培訓需求，再通過征求參訓學員的意見確定培訓內容、選擇培訓方法，提高干部培訓成效。

（二）加強教師隊伍建設，是增強教學活力的條件

師資力量是決定培訓成果的最關鍵因素。上杭縣委黨校“四位一體”的培訓模式之所以能夠得到學員的肯定，很重要的一點就是大力加強教師隊伍建設。一要走專兼結合、以專為主，向內挖潛的路子，選派教師參加教育培訓，同時采取專業進修、掛職鍛煉、業務交流、承擔重大科研課題等方式提高教師隊伍的業務素質，形成名師課程和強勢學科，逐步適應培訓工作新形勢。二要走專兼結合，以兼為主，眼睛向外的路子，把專任教師從大包大攬、“萬金油”式的教學中解脫出來，充分發揮兼職教師隊伍的作用。建立一支結構合理、素質優良、能夠滿足不同層次干部教育培訓需要的開放型的師資隊伍。三要進行培訓質量跟蹤調查和評估。采取隨堂發放教師授課質量測評表、召開座談會、問卷調查等方式，了解學員對培訓內容的安排、授課質量等方面的意見和建議，按期對培訓班質量進行實事求是的評估，并將將調查評估情況及時反饋給授課教師，不斷提高授課質量。

（三）創新培訓內容，是增強教學活力的載體

近年來上杭縣委黨校提高干部教育培訓質量和成效的關鍵就是堅持創新培訓內容。一要廣泛調研，摸清培訓需求。 由校領導帶隊組織由教研室、科研室等部門組成的調研組，帶著問題、帶著課題深入基層調查研究，全面掌握干部“想學什么、需要學什么”。二要以科研為基礎，加大調研力度，使教學內容貼近地區經濟社會發展實際 。鼓勵教師自己授課的學科方向為基礎申報縣級、市級、省級重點調研課題，使授課專題內容也更貼近實際。

（四）探索培訓新方式，是增強教學活力的保障

上杭縣委黨校適應新形勢，在全市率先推行“集中授課、現場教學（異地培訓）、網絡自學、社會調研”“四位一體”培訓方式，取得了良好的培訓效果。一要科學分類、合理辦班。開展分層次、分類別的培訓，使學員有共同語言，容易相互溝通交流。二要創新教學方法。教學有法，教無定法，應當結合干部教育培訓工作的實際，根據干部狀況和培訓內容的要求，創新教學方法，把干部教育培訓由簡單的理論知識灌輸轉變為分析解決問題和行政操作的能力。推行研討教學充分調動學員的積極性；運用案例式教學，提高干部學習的參與度，實現教員與學員良性互動、教學相長；倡導情景模擬式教學，引導學員把學習興趣轉化為學習的動力，再把學習的知識和思考的成果轉化為實際操作能力；推廣現場教學、異地培訓，使干部教育培訓由封閉走向開放，使干部的學習融入社會、走進生活；安排網絡自學，解決干部工學矛盾，使干部走進“空中課堂”聆聽專家教授的精彩講授，學習名家的前沿理論精髓。