熱電企業管理淺析

俞信福

摘要：寧波光耀熱電有限公司通過股權轉讓，引入新的管理團隊和管理理念，認真透析原虧損原因，緊緊圍繞“強管理、抓落實、促技改、增效益、拓市場、求發展”的經營管理理念，搶抓新機遇，深刻牢記并領會“求真、務實、用心”六個字的精髓，為企業輸入正能量，當年實現止虧，第二年實現較大幅度的盈利，實現企業的健康發展。

關鍵詞：熱電聯產；廠用電率；管損；安全生產；正能量

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）01-0115-02

寧波光耀熱電有限公司位于余姚市黃家埠鎮特色工業園區，籌建于2003年，是國家鼓勵提倡的熱電聯產基礎設施企業。現有裝機規模四爐三機，即4臺75t/h循環流化床鍋爐配套一臺1.8萬千瓦抽汽凝汽式汽輪機組、一臺6000千瓦背壓式汽輪機組、一臺3.0萬千瓦抽汽凝汽式汽輪機組，裝機總容量達5.4萬千瓦。供熱能力250噸/時。負責為黃家埠鎮、臨山鎮及泗門鎮各用熱企事業單位供熱，發電接入華東電網。2011年8月底，完成股權轉讓，由寧波熱電股份有限公司控股。

一、光耀熱電股權轉讓前虧損情況分析

（一）企業的經營運作沒有及時應對市場環境的變化而變化

光耀機組裝機為四爐三機。在機組配置上，48MW配置的是以發電為主、以熱電聯供為輔的抽凝式汽輪發電機組，6MW配置為完全熱電聯供的背壓式汽輪發電機組。因此，可以說光耀機組的裝機是按發電為0主、熱電聯供為輔的機組配置方式。當煤價為600元/噸左右時，能基本保持保本的狀態，但2011年及之前的煤價都遠高于這個價格，公司只能處于長期虧損狀態。

（二）光耀供熱設施的配置規模過于樂觀

每根主管實際的供熱沒有超過30t/h，最低主線僅十幾噸。主管負荷率在10%到20%之間的運行方式不僅說明了當年投資成本過大，更為糟糕的是，這種運行方式是管損大大地超常規的根本原因。

（三）在虧損形勢下，員工的職業理念出現嚴重“非健康”態

主要表現為缺乏危機意識，認為企業經營的好壞是領導關心的事，跟自己關系不大，沒有把自己與企業看成一個經濟利益共同體，沒有意識到自己工作質量的好壞，技術的高低，思想行為的優劣都與企業的利益、效益密不可分。認為企業不管怎么樣，工資會保持現有基礎，缺乏壓力感和危機意識。

二、采取措施開源節流，扭轉虧損

公司針對性的提出以“凝聚人心，提振信心，付出艱辛，求取回報”十六字經營管理方針，以“夯實基礎、更新理念、求取生存、圖謀發展”為工作要點，切實從開源與節流、硬件與軟件兩方面著手。

（一）精簡生產管理指揮系統，強化內控職能系統。

1.完善機構設置。形成以公司董事會、監事會，公司經營層，內部職能部門（包括辦公室、企管部、財務部、商務部、生產運行部、工程技術部和能源服務部）三級組織架構；

2.加強完善各部門的管理職能，為實施考核、實施經濟上相互制約、相互監督打好基礎。充分發揮企管部的參謀策劃功能，辦公室的監督考核功能，工程技術部、生產運行部、商務部等其他部門的實施功能，切實防范企業風險，增強企業活力；

3.理順各部門管理關系。企管部以互不相容的原則逐步完善《部門崗位說明書》的修訂和相應各項制度的編制和修訂，如《公司競聘管理辦法》、《企業職工獎懲條例》、《公司績效考核辦法》等。通過辦公室等職能部門有力的考核監督，使企業管理逐步走向正軌，為企業完成各項指標任務提供強有力的保障機制。

（二）向管理要效益，切實推進科學管理，使之成為企業長治久安的根本保障

1.進一步修訂完善了企業內控制度，按寧波熱電總部要求做好在實施執行中的宣貫，跟蹤及補充，使之成為企業各類控制管理運作的范本。建立健全了企業內部控制規范體系，來全面提升企業經營管理水平，增強企業競爭力，積極促進企業可持續發展。

2.根據企業經營和生產需求，繼續完善了對企業相關職能部門組織結構的調整，明確崗位編制、崗位說明書。

3.繼續完善績效考核辦法，勞動競賽制度。

（三）不斷優化人力資源素質

做好員工培訓工作，在此基礎上推出骨干員工的上崗競聘制和生產崗位員工的競聘上崗制，切實保障投入產出效能的重要基礎。結合公司生產運行現狀，于2011年底作出了相應的人事調整，對生產運行線、檢修、行政管理人員中相對空閑的崗位進行了人事調整，公司工會為配合公司行政積極做好相關人員的思想工作，通過積極主動地溝通、交流，于2012年初完成了人員崗位的調動。同時，于2012年6月份完成了所有員工的崗位競聘工作，切實做到了人崗匹配。

（四）進一步挖取節能技改的潛力

從降低廠用電率、堵住各項跑冒滴漏入手、改善熱網保溫計量降低管損入手，挖掘每一滴可能的降耗潛力。

1.抓好落實技改項目的調研、立項、技術準備、物資準備、施工方案、施工實施及系統綜合驗收等關鍵環節。上半年開始做好反滲透水處理和熱網保溫、污泥摻燒入爐等技改項目。

2.進一步完善檢修工藝流程，提高節約意識，加強過程控制，全面實施檢修質量驗收，培養檢修人員的一絲不茍的工作態度。加強備件質量驗收工作，避免因備件質量不良造成的重復檢修甚至設備損壞、事故發生，把檢修質量考核納入部門考核范圍，確保工完料清，嚴格控制返修率。

3.繼續開展節煤、節電、節水、節油、節辦公耗材等節支降耗的合理化建議和修舊利廢活動，營造節約為榮、浪費可恥的降耗增效的良好氛圍。切實有效地堵住各項跑、冒、滴、漏。

（五）向技術要效益

繼續加強員工素質教育和技能培訓力度，激勵員工獲取學歷、職稱、技工證書，提高員工綜合素質，保持企業活力。

1.根據公司年初制訂的員工培訓計劃，生產運行部在生產運行管理中繼續加大對員工隊伍培訓力度，積極妥善安排員工參加學習培訓。按計劃組織值長、擬助理值長進行了首批培訓。通過舉辦技能培訓班和業務知識學習講座等途徑，學習掌握職業道德、專業理論、運行規程、實際操作和反事故能力等知識，通過層層考核、考試、考評，根據能上能下、優勝劣汰的用人原則，重新組織錄用了所有運行值長、見習值長和擬助理值長。

2.公司繼續強調對員工學歷、職稱、技能要求和成果考核，鼓勵員工努力學習專業知識，掌握專業技能。擬助理值長、值長等都報考了大專、本科相關專業的學歷職稱培訓教育。共有多人次參加學歷教育，考取職稱證書和上崗資格證書。同時公司對員工求取更高學歷和進行從事相關聯的在職培訓教育獲取證書時，按規定給予報銷培訓費用和薪酬方面的激勵。

（六）夯實基礎，眼睛朝外

在抓好各項基礎工作的同時，從摻燒生物質、焚燒污泥、提高灰渣利用附加值、積極爭取頂峰發電等方面入手，不僅實現開源，還可以隨著企業的發展分流現有低效能人力資源，從而達到人力資源應用的高效。

三、以安全生產為基石，深化落實安全管理責任，深化企業安全文化教育

公司積極倡導“安全生產，預防為主”的安全文化理念。認真貫徹落實上級部門下達的安全管理規定，切實加強安全生產基礎管理，健全安全生產長效機制。主要工作如下。

1.將年度安全目標逐級分解落實，切實做到職責明確、落實到人。上半年無重大安全生產和人員傷亡事故，但由于設備檢修欠賬太多，運行人員偏緊，設備安全隱患還是存在。

2.切實開展安全生產月活動，安全生產大排查大整治活動，嚴格按照上級安全部門要求，認真布署、嚴格執行、即時整改。

3.堅持以人為本，強化安全教育和技術培訓。每年組織一次公司全體員工參加了安全規程培訓及考試、組織一次安全知識調查問卷及安全生產合理化建議活動、組織一次反事故演習。認真執行“兩票三制”，確保安全生產無事故。

4.切實加強對施工單位的協調和監督。落實施工前安全培訓，簽訂與經濟合同關聯的安全協議。切實做好各類技改工程項目的安全生產全過程管理，高度重視安全文明施工，增強責任意識，確保不發生施工安全事故。

5.做好每周一的安全生產例會，周四由辦公室牽頭對公司安全文明生產檢查，并將考核結果納入考核。通過每周的公司、部門兩級安全文明生產檢查，把各類安全隱患消除在萌芽狀態，真正做到防患于未然。同時，結合各類活動做好專項檢查。

四、加強企業文化建設

（一）加強團結協作，深入開展領導班子自身能力素質建設

認真貫徹黨的民主集中制原則，堅持集體領導與分工負責，增強領導班子整體全力。加強學習型組織建設，保持奮發有為、積極進取、激情創業的精神狀態。加強制度建設，進一步完善董事會、經營班子等機構的議事規則、“三重一大”決策機制和企業內控等制度，嚴格制度執行。

（二）廉潔從業，不斷加強黨風廉政建設

加強廉政教育，健全內部監督和防范機制，密切與群眾和職工的關系，廉潔從業，樹立良好形象，推動企業健康有序發展。

（三）繼續切實發揮工會、團委等群團組織作用，發揚光耀精神，爭創美麗光耀

1.充分利用網絡通訊、宣傳欄、標語、企業刊物等大力宣傳公司職業理念、企業文化、企業愿景，弘揚身邊的好人好事、優秀事跡。近期公司組織員工參與“今天，我為光耀做了什么”征文活動，公司出專刊兩期進行廣泛宣傳，現在公司正積極推出我為企業獻計獻策活動。

2.工會積極教育和引導職工學習“十八大”精神和上級工會工作會議精神，并組織參加各類活動，豐富員工業余生活和陶冶情操。組織基層工會干部參加市總組織的培訓班，積極做好“首席員工”評選、開展讀書活動等；組織參加市總工會舉辦的職工技術周、“余姚市杰出職工——金錘獎”評選活動、“工人先鋒號”的申報工作。

3.突出維護職能，強化機制建設，努力形成維權新格局。公司工會積極配合行政部門，主動承擔做員工的思想工作。對個別員工因工作崗位調動情緒不穩，有抵觸情緒引起影響公司領導無法正常工作的問題，公司工會主動找員工溝通，采用個別談心、走訪了解家庭等方法，向其講道理、擺原因、談政策，并及時向行政通報，經上下多次交流、互動，較順利地處理解決并落實了該員工的崗位調動，穩定了干部職工的思想情緒。

4.主動依法維護職工合法權益。公司薪酬制度調整，直接關系到全體職工切身利益問題，公司工會主動參與薪酬制度調整工作。依據勞動工資集體協商原則和相關規定，積極主動與行政協商、溝通，做好對三班員工與長日班員工的基本情況調查摸底工作，廣泛聽取職工合理、合法意見來完善公司薪酬制度，使職工的基本權益得到了切實的保障。

總之，緊緊圍繞“強管理、抓落實、促技改、增效益、拓市場、求發展”的經營管理理念，全面貫徹落實科學觀，搶抓新機遇，勇擔新使命，把智慧和力量凝聚到企業提出的各項目標上來，腳踏實地，認真工作，深刻牢記并領會“求真、務實、用心”六個字的精髓，為企業輸入正能量，努力實現兩個夢想：一是把光耀打造成寧波熱電培養與輸送人才的種子基地，二是在供熱形勢不利的形勢下，充分利用煤價下跌的形勢、并通過開展技改活動、精細化管理等實現更大贏利。

[責任編輯：紀姿含]