構建校園安全工作長效機制的思考

鄭國慶 董新耀

【內容提要】 校園安全工作與學生健康成長息息相關。與學校其他管理工作相比，安全工作的特點是量大、涉及面廣。它是一項長期、艱巨、復雜的系統工程，需要構建一個全面、協調、可持續發展的長效工作機制。本文認為，健全組織，落實安全責任；注重預防，加強細節管理；深化教育，樹立生命意識，有助于真正打造平安校園。

【關鍵詞】 校園安全工作 長效機制 思考

【作者簡介】 鄭國慶，湖北省紅安縣方西河中學校長；董新耀，紅安縣方西河中學政教主任。

【中圖分類號】 G47 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2014）01-0028-02

按照美國人本主義心理學家馬斯洛的觀點，人有七種基本需要：生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重需要、認知需要、審美需要、自我實現的需要。這些需要具有層次性，是一個按層次組織起來的系統，只有低級需要基本滿足之后才會出現高一級的需要。也就是說，人也只有在滿足了基本的生理需要和安全需要之后，才能接受教育，實現其他層次的需要。由此可見，校園安全工作與學生健康成長息息相關。與學校其他管理工作相比，安全工作的特點是量大、涉及面廣。據專家統計，涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有食物中毒、體育運動損傷、網絡交友安全、交通事故、火災火險、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等20多種。校園安全工作是一項長期、艱巨、復雜的系統工程，需要構建一個全面、協調、可持續發展的長效工作機制。

一、健全組織，落實安全責任

千里之堤，潰于蟻穴。在學校安全管理上，有絲毫麻痹大意，都有可能會帶來難以預料的后果，要時刻繃緊安全工作之弦，將安全工作當做頭等大事來抓。為此，學校成立安全領導小組，強化層層管理，由校長負總責，分管安全的副校長為直接責任人，層層簽訂安全責任書，建立嚴格的責任追究制。

學校對安全網絡進行細化，成立六個工作小組。一是教學安全組。教務處負責學校教學的安全管理，督促檢查各功能室的安全防范措施落實情況。二是安全教育組。政教處負責學生在校期間的財產及人身安全，加強對學生進行法律法規、思想道德、行為規范、安全防范能力及自救、自護、心理健康等方面的教育，指導督促班主任、寢室管理員做好學生的安全管理教育工作，關注學生身心健康發展。三是周邊環境組。學校巡邏隊與政教處協作，加強對校園及周邊的治安防范，防止治安案件發生，進行突發事件處理，做好校園24小時安全巡邏，確保校園無治安案件發生，無重大失竊現象，并且指導督促門衛做好外來人員進入校園的查詢登記工作。四是水電安全組。總務處負責學校建筑及施工、消防設施、電路、食堂的設備及器具、教室與樓道暢通、飲用水的安全等。五是餐飲衛生組。總務處與食堂管理人員協同，加強食品安全管理，嚴把食品進出關，建立食堂原料采購來源登記制度，餐廳餐具每日消毒，飯菜做好48小時留樣，對宿舍、教室等每周消毒一次。六是安全信息組。團支部負責安全信息收集和整理，各班班主任作為班級安全第一責任人，組建班級安全聯防小組。科任教師負責本課程內學生安全，及時發現問題，及時處理，并及時聯系班主任。學校值班領導和巡邏隊負責校園巡視、排查、登記和匯報，團支部建立安全月報制度和應急預案。

二、注重預防，加強細節管理

實踐證明，只有常思安全之策，常查安全之患，常盡安全之責，才能做到平時不出差錯，關鍵時刻不出意外。安全工作重在預防，只有把關口前移，才能牢牢把握安全工作的主動權。越是在安全的時候越要查隱患，越是在穩定的時候越要找問題。只有將一切不安全因素消滅在萌芽狀態，讓安全隱患暴露在發生之前，才能實現學校的安全穩定。

首先，積極排查隱患。周邊環境組不定期在校園內進行地毯式的搜查，檢查學生是否攜帶管制刀具，收繳其它違禁物品。建立問題學生的跟蹤成長檔案，及時監控問題學生的心理狀況。其次，做好安全檢查記錄工作。在學校的教學樓、學生宿舍樓、門衛等地方都分別設有記載表，值日領導、教師、學生、門衛及管理員做好記錄工作，若發現安全隱患必須及時報告。值日領導每日巡查收集，由團支部及時反饋到相關部門，做到及時整改，消除隱患。發現重大隱患，要立即報告校長。再次，提高學生的安全防范意識和自護自救能力。政教處通過校園廣播、國旗下講話、致學生家長公開信等方式，開展交通安全、消防安全、衛生安全、人身財產安全等內容的安全教育活動，宣傳各種安全知識，強化學生的安全防范意識；重視各類應急疏散演練活動的開展，做好每月一次的安全逃生演練，使學生增長安全方面的應急知識與技能。

校園安全隱患往往是由細節中發現。學校安全管理人員需要具有一雙慧眼，能從不同的角度看問題。同一件事情，在有些人眼里可能看不出問題，而在另一些人眼里卻能挑出毛病來。因此，在安全工作中必須加強細節管理。第一，用心抓好安全管理中的每一個環節。安全工作每一個環節都很重要，環環相扣，密不可分，如果其中一個環節出現問題，就會出現“斷鏈”的情況，可能會一著不慎，滿盤皆輸。第二，將細節管理培養成為一種工作習慣。安全工作沒有終點，只有讓細節管理成為我們的一種習慣，才能將安全工作做深入、抓扎實。

三、深化教育，樹立生命意識

青少年處在身心發育階段，情緒起伏大，性格不穩定，情緒的自我調節、控制能力較弱，也給校園安全埋下了嚴重隱患。開展生命教育，引導和幫助學生認識生命、珍惜生命、尊重生命、愛護生命、享受生命，能進一步鞏固校園安全防線。

一是交通安全教育進學校。安全教育是生命教育的一部分，安全教育活動的開展及安全教育措施的落實是生命教育的重要方面。學校利用宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地，以《道路交通安全法》、“遵守交通法，從我做起”、“心中有法，珍愛生命”、交通事故典型案例等為主要內容，對學生進行廣泛宣傳。政教處組織學生開展交通安全知識競賽、“交通安全在我心中”演講比賽、作文競賽等活動。利用多種途徑，廣泛發動，營造濃厚的交通安全宣傳氛圍。

二是生命教育進課堂。教師充分利用各學科教材中蘊含的教育因素，在教學目標的確定、教學方法和手段的選擇、教學過程的導入和實施等方面巧妙地引入生命教育的內容，找準切入點，創設“尊重、信任、理解、關愛”的課堂氣氛，使課堂教學真正成為學生張揚生命、釋放生命活力的場所。

三是開展綜合實踐活動。利用班團隊活動、節日和紀念日活動、志愿者服務活動、心理健康教育活動等多種載體，教育學生要有堅定的信念，要有樂觀向上的人生態度，樂于為他人、為社會作貢獻，從而提升生命的價值。

總之，校園安全是學校一切工作的前提和基礎，在思想上要清醒認識，工作中要狠抓落實，行動中要強化到位，平時以防為主，關鍵時監督到位，必要時挺身而出，遇到新問題時自主創新，做到人人想安全，人人負責任，注重細節，建立安全管理長效機制，不斷提升學校安全工作水平，切實履行安全教育的使命和職責。

責任編輯：周 俊