區(qū)域教育合作模式比較研究

龐業(yè)光

摘 要：區(qū)域教育合作是指高等院校沖破傳統(tǒng)的約束，在互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益雙贏的原則下，在一定區(qū)域內(nèi)充分利用相關(guān)的教育資源，進(jìn)而提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的辦學(xué)思路與模式。本文以美國區(qū)域教育合作模式和我國長三角教育合作模式為例，對(duì)國內(nèi)外區(qū)域教育合作模式進(jìn)行了比較研究。

關(guān)鍵詞：區(qū)域教育；合作；模式分析

區(qū)域教育合作，是指高等院校沖破傳統(tǒng)的約束，在互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益雙贏的原則下，在一定區(qū)域內(nèi)充分利用相關(guān)的教育資源，與相關(guān)組織和人員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行有效的溝通與合作，進(jìn)而提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的辦學(xué)思路與模式。國外教育合作正有條不紊地進(jìn)行著，國內(nèi)的教育合作還處于起步階段，在“大學(xué)建設(shè)與發(fā)展要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”的新的辦學(xué)理念的日益普及和成熟的條件下，我們欣喜地看到，許多高校已經(jīng)開始了加強(qiáng)高等教育區(qū)域合作、整合社會(huì)資源的有益嘗試，并收到了非常好的效果。

一、國外區(qū)域教育合作模式分析

目前，國外區(qū)域教育合作有很多種，但還是以高等教育合作為主。在美國、加拿大、英國、德國這些發(fā)達(dá)國家中，區(qū)域教育合作都有著各自不同的特色和發(fā)展趨勢，這對(duì)于中國的區(qū)域教育發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1.美國主要區(qū)域教育合作模式

自370多年前美國建立第一所培養(yǎng)傳教士的大學(xué)以來，美國高等教育取得了巨大的成功，其實(shí)踐過程和所積累的經(jīng)驗(yàn)被世界各國廣泛關(guān)注。進(jìn)入21世紀(jì)后，美國公眾和高等教育決策者沒有停止對(duì)高等教育發(fā)展的反省和思考，也摸索出了完善的區(qū)域教育合作之路。

美國的區(qū)域教育合作模式主要有三種。首先，大學(xué)與政府合作密切。早在“二戰(zhàn)”期間，美國大學(xué)就依托政府的引導(dǎo)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。其次，與企業(yè)開展合作研究。20世紀(jì)80年代，里根政府提出“對(duì)內(nèi)振興經(jīng)濟(jì)，對(duì)外重振國威”的口號(hào)，積極鼓勵(lì)大學(xué)與企業(yè)的合作。最后，高校之間的合作。這一方面是合作涉及的合作內(nèi)容很多，形式也是多種多樣。

2.美國區(qū)域教育合作模式特點(diǎn)

在對(duì)美國教育合作模式的分析之后，研究發(fā)現(xiàn)：美國的同一區(qū)域內(nèi)高校之間的接觸頻繁，聯(lián)系多、交流多。除了正式交流外，非正式交流也很多，信息高度共享；隨著高科技設(shè)備的引入，科研所需的經(jīng)費(fèi)猛增，所以國家就不可能給有的單獨(dú)的同一領(lǐng)域的高校或科研院所提供設(shè)備和科研資金，所需的資源必共籌；跨學(xué)科的研究項(xiàng)目更需要多學(xué)科專家的合作，各領(lǐng)域?qū)＜业恼嬷埔姡鬼?xiàng)目在實(shí)際研發(fā)中得到指點(diǎn)，從而達(dá)到互相促進(jìn)的作用。

二、國內(nèi)區(qū)域教育合作模式分析

目前，國內(nèi)各地都開始了區(qū)域教育合作，尤其是高等院校擔(dān)負(fù)著為各地乃至全國輸送人才的重任。國內(nèi)區(qū)域教育合作發(fā)展?fàn)顩r參差不齊，發(fā)展比較完善的還要數(shù)長三角和泛珠三角。通過在教育信息交流、科研合作、學(xué)術(shù)探討、高校交流等方面的交流探討，特別是推進(jìn)教育資源共享和教育信息溝通，凸顯了增強(qiáng)教育能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

1. 長三角教育合作主要模式

長三角主要包括上海、南京、蘇州、鎮(zhèn)江、無錫、常州、南通、揚(yáng)州、泰州，浙江的杭州、湖州、舟山、寧波、嘉興、紹興，跨越三大省市15個(gè)城市74個(gè)市縣；長三角土地面積約為9.96萬平方公里，人口按第五次全國人口普查統(tǒng)計(jì)為8300萬人。

長三角區(qū)域教育合作模式主要有三方面。首先，建立交流合作的組織和工作機(jī)制，及時(shí)交流各自的教育信息和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況；定期舉行教育合作交流活動(dòng)，舉辦各級(jí)各類教育發(fā)展的學(xué)術(shù)研討；推進(jìn)三地優(yōu)質(zhì)教育資源共享，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射力。其次，與社會(huì)和政府合作，建立高校畢業(yè)生就業(yè)信息平臺(tái)，擴(kuò)大高校就業(yè)市場互相開放程度。最后，高校之間的合作。一方的優(yōu)秀師資到另一方的學(xué)校上課，高校的校長、院士來兼職。三地教育資源共享產(chǎn)生了難以估量的疊加效應(yīng)。

2.長三角教育合作模式特點(diǎn)

長三角區(qū)域存在共通的文化圈，這也是促使長三角區(qū)域教育快速發(fā)展的基本要素之一。雖然長三角區(qū)域內(nèi)各地的文化有所不同，但在整個(gè)區(qū)域內(nèi)的核心文化具有很強(qiáng)的包容性、開放性和親和力。長三角區(qū)域一流的教學(xué)資源和整體實(shí)力在國內(nèi)首屈一指，具有比較完備的人才培養(yǎng)和知識(shí)傳播體系，高等教育的規(guī)模在逐年加大。建立交流合作的組織和工作機(jī)制、定期舉行教育合作交流活動(dòng)與學(xué)術(shù)研討、鼓勵(lì)校際教學(xué)合作等。

不論是國內(nèi)區(qū)域教育合作還是國外區(qū)域教育合作，雖然在合作形式上存在這一些差異，但是從結(jié)合點(diǎn)上看總體來說主要是有三種：高校之間的合作，高校和企業(yè)之間的合作，高校和社會(huì)的合作。由于各自的經(jīng)濟(jì)、人文、政策的不同，也各具特色。

跟隨著全國開放性教育時(shí)期的腳步，國內(nèi)單純靠引進(jìn)人才的發(fā)展自己的模式已經(jīng)不能完成使命，摒棄單純的引進(jìn)人才模式而選擇本地培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的發(fā)展模式是必需的選擇，這是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的一條根本保證，因此，根據(jù)各自的環(huán)境和條件，發(fā)展一條有自己特色的區(qū)域教育合作之路是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)外資的必要條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：河北省承德市雙橋區(qū)魁星園小學(xué)）