關于構建我國民辦高校輔導員考評機制的探析

王秀貞

摘要：我國目前對民辦高校輔導員考評機制的評價研究還不夠系統和深入，民辦高校輔導員考核也主要是參考公辦高校，但往往“水土不服”，效果欠佳，影響了學校的發展和輔導員隊伍工作的積極性。因此，本文在深入研究民辦高校、民辦高校輔導員工作特點的基礎上，探索建立一套科學合理的民辦高校輔導員考評機制。

關鍵詞：民辦高校 輔導員 考評機制

民辦高校是我國高等教育不可分割的重要組成部分，為培養應用型、技能型人才和促進我國邁進高等教育大眾化做出了積極的貢獻。但是由于我國民辦高校辦校時間短，在辦學實踐中不可避免的存在許多問題，民辦院校輔導員是大學生思想政治教育和日常管理工作的骨干力量，輔導員考核評價體系建設是加強輔導員隊伍建設的重要舉措，也是推動民辦高校健康發展的有力保障。

一、民辦高校的特性

1、民辦高校的“雙重特性”：改革開放以來，民辦高校在“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的十六字方針引導下，迅速成為我國高等教育領域的重要組成部分。民辦高等教育主要利用非財政性的自籌資金，按照市場經濟的要求運作，為社會提供所需的教育服務，即是教育活動又是經營活動，具有公益性和盈利性雙重特性，公益性決定了我們不能用企業的績效評價方式評價民辦高校輔導員，而盈利性這個特點又決定了民辦高校輔導員考核不能簡單的套用公辦高校的輔導員評價體系和方法，雖然都為高校，但是評價的側重點要有所不同。

2、民辦學校輔導員工作的“千頭萬緒”：民辦高校主要以高職高專高技辦學類型為主，這類學生相對而言學習成績較差、自我管理、自我約束能力較弱、自卑心理較重，文明素養相對較低，這些特性加大了輔導員日常教育和管理的難度，導致輔導員感覺工作壓力大、有明顯的職業倦怠、對工作前景也很不樂觀、影響了學生的日常教育和管理工作。

3、民辦高校輔導員考核的“水土不服”：民辦高校辦學時間較短，相關的制度發育不是很完善，對民辦高校輔導員考評機制的研究內容也相對較少，多照搬公辦院校的考核方法，但是民辦高校在學校體制、人事編制、工作機制、服務群體等方面與公辦院校存在諸多差異，若一味照搬，往往會造成“水土不服”，還有很多民辦高校沒有完整科學的考核評價體系，存在考核程序不科學、考核主體單一、考核周期過長或者過短、考核結果使用不當、先進輪流坐莊等現象，大大挫傷了輔導員工作的積極性和主動性。

二、民辦高校輔導員考評機制的探析一級指標1二級指標1三級指標1權重

（最高分）1自評分1學生評分1二級院系

評分1學生處

評分1主管學生工作的

校級領導評分1平均分1三項

得分1排名

情況思想教育學生管理自身管理1安全教育思想教育職業教育學風建設班級建設事務性管理工作態度工作能力工作業績1日常安全教育15普法教育15及時處理突發安全事件15社會主義核心價值觀教育14心理健康教育14后進生的思想轉化工作14就業創業教育13職業道德教育13提供就業信息13走進班級聽課13學生到課率高13考風考紀良好13黨團組織機構健全13主題班會效果明顯13學生骨干的選拔培養和使用13助學幫困工作公平公正14獎懲工作客觀公正14管理創新有特色15公道正派，為人師表13有責任感和奉獻精神15關心學生思想、學習15表達能力和溝通能力強13洞察力好，及時發現問題13有效管理學生事務13各級考試通過率高13各項評比成績顯著13按時按質完成工作任務151綜合得分11綜合排名三、指標體系的分解及部分指標的說明

1、指標體系的設計思路

整個指標體系將民辦高校輔導員考核分成三個一級指標，九個二級指標，二十七個三級指標來考慮，從定量到定性，涵蓋了輔導員工作的方方面面，而且通過調查問卷分析，思想教育占37分，學生管理占31分，自身管理占32分，總分100分，思想教育權重最大，這也符合我國“育人為本，德育為先”的育人理念，而學生日常管理是學校正常的教育教學秩序開展的需要，輔導員自身管理是干好輔導員

工作的先決條件，所以二者分數相差不大。

考核主體的多樣化，單一的考核主體往往會造成考核的片面性和主觀性，此考核體系共設置了輔導員自身、學生、二級學院領導、學生處、主抓學生工作的校級領導五個考核主體，最后平均求和，這樣能夠比較全面反映出被考核者的真實工作情況。同時每項都加入了被考核者在同行中的排名，這樣就能比較鮮明看出自己在日常工作中的優勢、劣勢及排名，有利于明確日后學生教育管理工作的重點和難點。

2、相關指標的解釋

（1）在思想教育中，安全教育的權重是15分，在所有指標里面權重最高，原因如下，第一，民辦高校是投資者自籌資金辦學，經營者風險意識要比一般的公辦院校要強，所以對學校的安全管理和安全教育看的特別重。第二，民辦高校辦學招生靠社會聲譽，學生出現安全問題，學校聲譽受到影響，會影響到其辦學規模和水平。第三，我國民辦高校招收的大部分是高職高專高技類型的學生，此類學生在文化基礎、遵紀守法、自我管理上相對較弱，這就加大了輔導員日常教育管理的難度，特別是在安全管理上更是不敢放松警惕。

（2）在學生日常管理上，輔導員工作的客觀公正性所占權重比較大，可以看出客觀公正的對待學生是輔導員比較難以做到的，也是學生希望輔導員能夠做到的，特別是在各級各類獎助學金評定、黨團干部選拔使用等工作上，往往有些輔導員不顧實際情況，厚此薄彼，任人唯親，更有甚者吃拿卡要，引起學生和家長的不滿，所以公平公正的對待每一位學生這個指標相對分值偏高。

（3）在自身管理中，責任感、奉獻精神這兩個指標相對分值高一些，民辦高校的輔導員比起公辦院校輔導員要辛苦得多，很多學校輔導員都是吃住在學校、24小時聽后指令，早操、晚自習都要跟班管理，而工資和地位都比老師低一些，所以要求輔導員必須對這個職業要有高度的責任感和奉獻精神，熱愛學生，做學生的衣食“父母”。

四、試用結果分析

此套輔導員考核評價體系在某民辦高等院校試用三個月，整體而言還是比較實用、科學的，能夠比較客觀公正的反映出輔導員的工作能力和水平，特別是綜合排名的引入，雖然考核計算者比較麻煩，但是對于輔導員自身卻有很大的幫助，當然也存在一些不可避免的問題，比如輔導員為了得到較高的分數，在自評分里面往往打得很高，再比如考核結果的使用沒有表述、考核頻率的長短沒有標明，這些各個學校可以根據自己的實際情況設置，所以就不再一一說明，同時必須說明的是這個輔導員考核表必須和具體細化的考核細則同時使用，比如學風建設一項中，輔導員要走進教室聽課，在細則中必須要有輔導員每周或者每月走進教室聽課幾次這樣的規定，只有這樣才能定性考核和定量考核相結合，避免出現靠人際關系拿得高分這樣的情況。

五、結語

我國高校輔導員考核評價體系是一個比較重要且復雜的工程，學術界也提出了很多的方法，比如360度考核法、強調目標管理的平衡記分卡考核法、KPI關鍵績效指標法、模糊評定法，但這些都是基于公辦院校輔導員考核的研究方法，民辦高校可以借鑒，但是務必在適合學校校情的基礎上博采眾長，引優去劣，探索出盡可能完美的適合本校的輔導員考核評價機制，希望本文能拋磚引玉對民辦高校輔導員考核評價起到參考性和啟發性的作用。

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基金項目：銀川能源學院科研項目（2013-KY-Y-38）。