舞水河生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀與對策建議

補樂平　胡巧靈

摘要：從環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、污染物、生態(tài)保護(hù)、綜合治理等方面分析了舞水河生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和存在的問題，從集中式飲用水源地保護(hù)、舞水河林業(yè)水土保持等方面提出了舞水河綜合整治措施的對策和建議。

關(guān)鍵詞：舞水河；生態(tài)保護(hù)；現(xiàn)狀；問題；建議

1引言

舞水河又名舞陽河，屬長江水系，是沅江第二大支流，發(fā)源于貴州省福泉縣羅柳塘，年均流量為581億m3，芷江縣境內(nèi)長95km，從新晃縣流入芷江境內(nèi)，流經(jīng)芷江縣大洪山、新店坪、土橋、木葉溪、竹坪鋪、芷江鎮(zhèn)、巖橋、艾頭坪、羅舊、公坪等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流域面積達(dá)1582km2，占全縣面積的755%，擔(dān)負(fù)著沿河兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和約30萬居民生活用水的職責(zé)。有320國道和湘黔鐵路，滬昆高鐵和滬昆高速公路、芷江機(jī)場等交通設(shè)施沿河修建在芷江縣舞水河兩岸。

2舞水河生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

21環(huán)境質(zhì)量污染現(xiàn)狀

舞水河芷江段境內(nèi)兩岸存在各種污染源，包括化工、造紙、冶煉、養(yǎng)殖和餐飲等行業(yè)，規(guī)模大小不等，大量廢水未經(jīng)處理或未處理達(dá)標(biāo)就排入舞水河。根據(jù)芷江縣監(jiān)測站多年的水質(zhì)監(jiān)測，舞水河水質(zhì)平均達(dá)國家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，河周邊空氣環(huán)境達(dá)國家Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)中污染物：懸浮物、氨氮、總磷、類大腸菌群等指標(biāo)逐年有上升趨勢，影響到兩岸居民生活及生產(chǎn)用水安全[1]。

22重點污染源分布和污染物排放現(xiàn)狀

縣城上游主要有冶煉廠、薯粉廠、甲醛廠、化工廠、寶石廠、化肥廠6個上規(guī)模的污染源，其中化工廠、寶石廠在芷江鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)的上游，經(jīng)過治理實現(xiàn)了工業(yè)廢水零排放，僅有廢氣達(dá)標(biāo)排放，對舞水河影響小。化肥廠廢水的排放口在城區(qū)的下游，每年排廢水約600萬t，主要污染物是氨氮、化學(xué)需氧量，每年排化學(xué)需氧量達(dá)190t，氨氮約150t。

城區(qū)下游有和翔鴨業(yè)公司、洗滌公司、南嶺化工廠、造紙廠等企業(yè)。和翔鴨業(yè)排放高濃度有機(jī)廢水年達(dá)05萬t，主要是化學(xué)需氧量、氨氮等。造紙廠年排廢水12萬t，污染物為化學(xué)需氧量、懸浮物、BOD等，南嶺化工廠，洗滌公司排放含總氮、總磷的廢水，對舞水河水質(zhì)造成污染。

23生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀

縣城上游，舞水河生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體現(xiàn)狀是在大洪山境內(nèi)有春陽灘電站，建于1978年，庫容量3800萬m3，正常水位301m，庫區(qū)兩岸5km的陸地植被基本保存完好，庫區(qū)無工業(yè)企業(yè)和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)。在蟒塘溪電站庫區(qū)內(nèi)主要有新店坪、木葉溪、竹坪鋪、土橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，庫區(qū)容量為153億m3，建于1998年，是以發(fā)電為主，兼有防洪、灌溉、航運、供水、養(yǎng)殖、旅游等綜合水利工程，庫區(qū)兩岸植被保護(hù)好，基本無荒山、荒地，特別是庫區(qū)大壩到細(xì)米溪一線沿河兩岸基本上是大山，山上植被、樹林完好，水土流失較少[2]。

在縣城段，縣政府投入25億元整治了舞水河，劃定了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)和縣城水功能區(qū)，明確了漁業(yè)和工農(nóng)業(yè)用水區(qū)。縣城水環(huán)境生態(tài)得到了保護(hù)。特別是修建了縣城舞水河沿岸風(fēng)光帶和綠地，極大地保護(hù)了縣城區(qū)舞水河的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，體現(xiàn)了風(fēng)景旅游的現(xiàn)代生態(tài)保護(hù)理念。

縣城下游，舞水河主要途經(jīng)巖橋、艾頭坪、羅舊、公坪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于沿河兩岸是丘陵地帶，山不高，大多是農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物地，山上植被、水土保持、農(nóng)田生態(tài)基本保護(hù)完好。在公路和河岸沿線大力開展了植樹造林達(dá)5000余畝，沿河兩岸的林地覆蓋率高達(dá)65%。高鐵施工處開展了土地平填、回填、綠化、植樹造林等措施，施工區(qū)的植被得到了恢復(fù)，建筑工地區(qū)域生態(tài)環(huán)境向有利的方向發(fā)展。

24舞水河芷江段綜合治理現(xiàn)狀

加強了對芷江縣城集中式飲用水源地的保護(hù)，建立了永久性保護(hù)區(qū)標(biāo)識。2011年取消了水源保護(hù)區(qū)上游化工廠的排污口，控制排污企業(yè)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)。每年開展了水質(zhì)監(jiān)測，縣城飲用水參檢監(jiān)測項目達(dá)標(biāo)率100%。

加強舞水河的防污設(shè)施建設(shè)，主要建設(shè)了縣污水處理廠，日處理生活廢水約1萬t，生活污水80%經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。加強了污染減排，污染物總量減少排放3858t，完善了縣城生活垃圾處理場的滲漏液處理，減少了污染物的排放，舞水河芷江段的生態(tài)環(huán)境改善明顯。

加強了沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)示范建設(shè)，舞水河沿岸有6個鄉(xiāng)村被評為省級生態(tài)村。開展了農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)保護(hù)、生態(tài)公益林、生態(tài)植被修復(fù)、懷芷舞水生態(tài)長廊建設(shè)，在防止農(nóng)業(yè)面源污染，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，保護(hù)沿河兩岸小村鎮(zhèn)環(huán)境等方面成績明顯，效果突出[3]。

3舞水河生態(tài)環(huán)境存在的問題

31生態(tài)環(huán)境污染問題

舞水河芷江段雖經(jīng)綜合整治，但沿岸工業(yè)企業(yè)每年有1200萬t的廢水排入，排入的廢水雖經(jīng)治理達(dá)標(biāo)，但廢水中污染物有一定的濃度，特別是氨氮、總磷、總氮等大量有機(jī)廢水排入，導(dǎo)致水質(zhì)參數(shù)變化，河流水質(zhì)營養(yǎng)化的程度較高。城區(qū)段水生生物生長較快，水質(zhì)有不同程度下降。影響下游懷化市用水安全。

由于縣城生活污水不完全排入縣污水處理廠，同時舞水河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中居住地村民將生活垃圾、生活廢水排入河中，河水中細(xì)菌、化學(xué)耗氧量、氨氮等指標(biāo)升高，難以保證水質(zhì)維持在Ⅲ類水質(zhì)，部分河段水質(zhì)有惡化的可能。

32水電站對生態(tài)環(huán)境影響存在問題

對陸生植被和植物的生態(tài)環(huán)境的破壞，修建水電站要占用沿河兩岸大片的土地，同時占用和破壞一定面積的生態(tài)植被，減少一些植物種群數(shù)量，但修電站不會使同種植物在本地消失。對于陸生動物，電站的淹沿區(qū)占用動物的生存環(huán)境，并影響原生活環(huán)境，減少了陸生動物的活動范圍和數(shù)量。由于電站庫區(qū)范圍有限，陸生動物生態(tài)環(huán)境破壞不是很大，修水電站最主要的問題是對水生生物的影響，由于電站無魚類洄游通道，破壞了魚類繁殖、生產(chǎn)的環(huán)境，使某魚類在某一河段滅絕，同時使其它河段中水生生物產(chǎn)生明顯變化，改變原有河水生態(tài)環(huán)境。

33舞水沿岸林業(yè)生態(tài)存在問題

多年來在舞水沿岸大量植樹造林，但布局結(jié)構(gòu)不合理，具體表現(xiàn)：一是森林分布不均。在新店坪鎮(zhèn)板利坪大橋到大洪山鄉(xiāng)水上村一帶，沿河兩岸林木主要是公路兩側(cè)的樹木，品種單一，縣城區(qū)到公坪一線主要是草地和河灘、平地和少部分丘陵雜木，林木在河岸兩側(cè)不多；二是經(jīng)濟(jì)林比重低，沿岸除少量桔子樹、桃樹外基本上無其他經(jīng)濟(jì)林；三是樹種單一，主要是柏楊樹為主，其它樹種較少，單品種樹較多但未成林；四是由于懷化市重點項目泰格林紙漿廠大量收購木材，與現(xiàn)有森林年生產(chǎn)量之間存在較大缺口，舞水河沿岸亂砍濫伐樹木的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響生態(tài)林業(yè)環(huán)境。endprint

34舞水河監(jiān)管存在問題

一是河流環(huán)境保護(hù)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和利用，如飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃，只有縣城區(qū)建有，沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未制定。二是對于水資源的利用未有明確的規(guī)劃。造成水利、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門職權(quán)交叉，對舞水河呈現(xiàn)多頭管理，大家監(jiān)督，最后誰都管不好。具體表現(xiàn)在，在城區(qū)飲用水源保護(hù)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、污染水質(zhì)、采砂作業(yè)，放養(yǎng)禽類的現(xiàn)象時有發(fā)生，其它河段破壞性采砂，損壞河邊濕地、修建房屋、生活垃圾及建筑垃圾堆放在河邊洪水線內(nèi)，電站庫區(qū)內(nèi)景區(qū)農(nóng)家樂和游船排放廢棄物影響水質(zhì)環(huán)境等等，這些問題有待于縣政府召集有關(guān)部門解決。三是舞水河水利資源過于開發(fā)，主要是電站建設(shè)，舞水河芷江段僅93km，有水電站6座，平均16km一座，都是截斷河流，無水生生物回流通道，有時開發(fā)商注重經(jīng)濟(jì)效益，不能保證一定的下泄流量，基本斷流，嚴(yán)重影響水中生態(tài)系統(tǒng)，不利于水生生物群落多樣性發(fā)展。

4對策與建議

41集中式飲用水源地保護(hù)措施

保護(hù)重點是水源保護(hù)區(qū)，禁止開展同保護(hù)水源無關(guān)的一切活動。在保護(hù)區(qū)陸地范圍內(nèi)設(shè)立界欄，設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志，美化保護(hù)區(qū)內(nèi)陸地，將保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的美化同舞水河沿岸總體設(shè)想、景觀規(guī)劃結(jié)合起來，力爭做到集中式水源保護(hù)區(qū)的樹木、草地綠化，水源水質(zhì)保護(hù)，生態(tài)農(nóng)業(yè)等景觀融為一體，達(dá)到自然和諧、美麗，使人觀后產(chǎn)生適宜、美觀、山水合一的效果。

主要措施：飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，陸地保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止砍伐樹木，破壞植被，按當(dāng)?shù)匾笤O(shè)立集中式水源保護(hù)區(qū)的界碑，水源保護(hù)區(qū)的警示標(biāo)志，防止人為活動影響水質(zhì)，河岸兩側(cè)大力種植樹木，主要以常青綠葉為主，保證形成一定的綠地規(guī)模。建隔離欄，將沿河公路同水源保護(hù)區(qū)隔離。統(tǒng)籌安排，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村民分期搬遷，保護(hù)次生林木的繁殖和生物的生長，減少人為活動影響，維護(hù)生態(tài)平衡。

42舞水河林業(yè)水土保持措施

重點是綠化工程，即對河邊的荒山、荒溝、荒丘、荒地和河灘、河邊、河彎的綠化工程。具體做法是：在芷江縣城區(qū)上游、春電和蟒電庫區(qū)內(nèi)周邊實行封山育林保護(hù)，禁止一切損壞林業(yè)植被的行為，凡河邊有公路的地方，大力種植常綠林木，強化林業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁亂砍濫伐，確保電站庫區(qū)內(nèi)沿岸兩側(cè)陸地5km范圍內(nèi)植被覆蓋率達(dá)95%以上。在芷江城區(qū)段，重點開展對沿河兩岸的植樹造林和河灘綠化美化工程，修建河岸護(hù)堤，在堤上建休閑娛樂于一體的公共設(shè)施，大力種常綠花草等景觀植物，保持景觀河堤的整潔，體現(xiàn)城市園林、山水、人文為一體的美麗景象，讓游人感到生態(tài)山水芷江的魅力。

下游主要是維護(hù)現(xiàn)有水土生態(tài)環(huán)境為主，重點加強對新建電站的植被恢復(fù)和保護(hù)，加強對沿岸村民耕地、還林現(xiàn)狀、坡地林業(yè)植被的監(jiān)督管理，進(jìn)一步推進(jìn)懷芷綠化長廊的建設(shè)，確保舞水沿線植被生態(tài)系統(tǒng)完整，大力建設(shè)休閑綠化地，并規(guī)范監(jiān)管到位，同時，依靠科技進(jìn)步，提高舞水沿岸的林木質(zhì)量，充分發(fā)揮森林整體植被效能。

43舞水河綜合整治措施

對于舞水河的整治主要有對工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)管等幾個方面的污染整治工作。力爭控制污染物的總量，減少污染物向舞水河的排放，確保舞水河水質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。世界上一些發(fā)達(dá)國家城市河流治理的經(jīng)驗表明，要發(fā)揮城市河流的生態(tài)功能，控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施。城市河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質(zhì)的清潔，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀點出發(fā)，城市河流不應(yīng)是接納工業(yè)、生活污水的納污之地[4]。具體做法是：在工業(yè)污染源方面，重點對啤酒廠、洗滌廠、化工廠，造紙廠，鴨廠、化肥廠、污水處理廠、垃圾場等所排廢水的重點企業(yè)進(jìn)行整治，確保工業(yè)源廢水排放100%達(dá)標(biāo)，對不能達(dá)到廢水排放的污染源實行限期關(guān)停。在生活衛(wèi)生方面：加大縣城污水處理廠的擴(kuò)建力度，力爭縣城生活污水處理率90%以上，縣城污水收集率達(dá)95%以上，加大對生活污染源治理，改進(jìn)沿河兩岸村民衛(wèi)生廁所，村民集中地生活垃圾集中堆放點、收集點，嚴(yán)禁在岸邊洪水線下堆放垃圾和填埋垃圾或開展對舞水河生態(tài)環(huán)境有害的活動。大力推廣生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民集中地生活污水處理模式，防止生活污水影響環(huán)境。在農(nóng)業(yè)污染源整治方面：重點是提倡使用高效低毒的農(nóng)藥和大力使用有機(jī)肥，減少農(nóng)業(yè)源氨氮、總磷、總氮向舞水河的排放。大力推廣綠色農(nóng)業(yè)，加大綠色產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要有特色，要成規(guī)模、集中生產(chǎn)模式。

充分利用生態(tài)資源，取得休閑和觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效果，同時又保護(hù)好舞水河生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 芷江縣環(huán)境監(jiān)測站2012年縣城集中式飲用水源評估報告[R]芷江：芷江縣環(huán)保局，2013

[2] 芷江縣環(huán)境監(jiān)測站2012年飲用水和地表水監(jiān)測報告[R]芷江：芷江縣環(huán)保局，2012

[3] 芷江縣生態(tài)辦芷江縣生態(tài)規(guī)劃（修編）[R]芷江：芷江縣生態(tài)辦，2013

[4] 張曉蘭我國中小河流治理存在的問題及對策[J]水利發(fā)展研究，2005，5（1）：68～70

Abstract：This paper discusses the Zhijiang County Wushuihe ecological status and problems presented Wushuihe Zhijiang segment ecological environmental protection measures and suggestions

Key words：Talking Wushuihe Suggestions ecological conservation statusendprint