淺談如何提高高校行政管理水平

陳坤伶

摘 要：高校行政管理工作能為高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教職工、師生等提供輔助服務(wù)，有效保障教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行。信息化背景下，提高高校行政管理工作水平，可以更好地滿足進(jìn)一步提高高校綜合管理工作的效率和質(zhì)量的需要。

關(guān)鍵詞：高校；行政管理；扁平式；文化創(chuàng)新

高校行政管理指各高校為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)任務(wù)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，專門設(shè)置相關(guān)行政職能部門，負(fù)責(zé)高校行政及日常管理事務(wù)，充分發(fā)揮自身行政管理的各項(xiàng)職能，全面做好保障教學(xué)各項(xiàng)工作順利開展的服務(wù)型工作。隨著高校辦學(xué)水平的日益提升及辦學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大，行政管理部門的作用愈加重要和突出，提高高校行政管理水平與工作效率勢(shì)在必行。

一、目前高校行政管理工作的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)在高校行政管理普遍存在機(jī)構(gòu)龐大、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)及開拓精神不足等問題。行政管理機(jī)構(gòu)膨脹，人員多，組織結(jié)構(gòu)不合理，人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，有些高校的行政權(quán)力比學(xué)術(shù)權(quán)力大，缺乏完善的管理機(jī)制及機(jī)構(gòu)設(shè)置，使當(dāng)前高校的行政管理工作趨于機(jī)關(guān)化，導(dǎo)致高校“教書育人”“服務(wù)社會(huì)”的職能喪失了其原有色彩，教師及科研工作者的學(xué)術(shù)地位被弱化。同時(shí)，行政管理部門工作人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，思想散漫，工作效率低，有的高校甚至還出現(xiàn)了有償服務(wù)傾向。高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政管理者素質(zhì)培養(yǎng)沒有充分重視，工作人員隨意上崗，人員安排也存在不科學(xué)性，這也是直接導(dǎo)致行政管理工作效率低下的原因所在。

二、提高高校行政管理水平的途徑

1.轉(zhuǎn)變思想觀念

高校去行政化的改革首先要從改變工作人員的思想觀念做起。思想觀念的轉(zhuǎn)變不只是觀念的更新，還包括思維方式的更新。觀念創(chuàng)新是新形勢(shì)下管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是其重要的組成部分。思維方式的更新主要是超越傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)性思維，開拓眼界，時(shí)刻準(zhǔn)備接受挑戰(zhàn)，并且積極主動(dòng)地尋求創(chuàng)新。高校中的行政管理者及教師、學(xué)生等均是創(chuàng)新的主體。要想使這些創(chuàng)新的主體真正發(fā)動(dòng)起來，就必須自上而下地進(jìn)行觀念的創(chuàng)新。首先要求管理者進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)要求全體教職員工更新思想觀念，利用群體智慧提出各種創(chuàng)新和合理化的建議，而管理者應(yīng)當(dāng)能夠發(fā)掘、培養(yǎng)并善于利用教職員工的創(chuàng)意，鼓勵(lì)和推動(dòng)管理創(chuàng)新。實(shí)行部門工作人員競(jìng)聘上崗機(jī)制，讓有才能的人真正發(fā)揮其作用，提高行政管理工作活力。要以人為本，關(guān)心人、尊重人及愛護(hù)人，尊重學(xué)校員工的工作方式及個(gè)性，讓他們感覺到認(rèn)同感，激發(fā)教職工內(nèi)在的潛力，使其做到愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，從而促進(jìn)行政管理創(chuàng)新發(fā)展，提高學(xué)校管理水平。

2.轉(zhuǎn)變管理方式，變垂直式管理為扁平式管理

拓寬院系自主權(quán)，加強(qiáng)基層的行政機(jī)構(gòu)管理能力，激發(fā)基層尋找發(fā)展動(dòng)力。各高校應(yīng)認(rèn)真研究和分析自身的組織結(jié)構(gòu)，還必須設(shè)計(jì)本校的管理層次與管理跨度。目前，權(quán)威式的由上而下的金字塔型領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)逐漸被拋棄，取而代之的是權(quán)力下放的扁平化組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)扁平化是指通過減少管理層次，裁減冗余人員，分散權(quán)力，建立一種緊湊的組織，使組織變得靈活敏捷，以提高組織的效率和效能。作為高校，應(yīng)該建立適合自身發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)，絕不能套用政府機(jī)關(guān)的組織模式，而要運(yùn)用一種創(chuàng)新的思維，創(chuàng)造出適應(yīng)高校教育教學(xué)管理流程的組織結(jié)構(gòu)，可以運(yùn)用新穎的方式，實(shí)行綜合性管理。轉(zhuǎn)換管理模式并不是高校行政管理現(xiàn)代化工作的終極目的，行政管理現(xiàn)代化最終還是為了更好地實(shí)現(xiàn)“行政管理存在的目的”，更好地?fù)?dān)負(fù)起為師生服務(wù)的使命，達(dá)到高校發(fā)展學(xué)術(shù)、培養(yǎng)人才的目標(biāo)。

3.提高高校的文化創(chuàng)新能力

高校行政管理的文化創(chuàng)新是指創(chuàng)造高校自身特有的教書育人環(huán)境、校風(fēng)和先進(jìn)的校園文化。深厚的校園文化底蘊(yùn)有助于激發(fā)教師和行政管理者作為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新行為。而高校的文化創(chuàng)新多立足于群體文化創(chuàng)新，各學(xué)校應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)建自身特色的校園文化。首先，高校文化創(chuàng)新要圍繞“科教興國(guó)”的主題思想。這一核心思想有助于建設(shè)尊重知識(shí)、尊重人才，一切為教學(xué)科研第一線服務(wù)的良好校風(fēng)。其次，高校的文化創(chuàng)新要把工作重心轉(zhuǎn)移到學(xué)校整體意識(shí)和組織意識(shí)的培養(yǎng)上來。管理者價(jià)值觀的培育是增強(qiáng)組織意識(shí)、提高內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。最后，高校的文化創(chuàng)新要提高領(lǐng)導(dǎo)層的執(zhí)行力。高校的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是高校行政管理領(lǐng)導(dǎo)者之間的競(jìng)爭(zhēng)。校長(zhǎng)是高校的管理者，也是經(jīng)營(yíng)者，必須提高其執(zhí)行力，培育良好的有學(xué)校特色的領(lǐng)導(dǎo)文化，由此，才能培養(yǎng)良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，明確高校的發(fā)展方向，增強(qiáng)高校的可持續(xù)發(fā)展能力。

三、結(jié)語

高校行政管理應(yīng)為教育目標(biāo)服務(wù)，未來的高校應(yīng)是開放式的并注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展的，高校的行政管理也應(yīng)向透明度高的民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。高校行政管理的改革是關(guān)系重大而又涉及很廣的問題，需要管理學(xué)科的研究者和行政部門的實(shí)際工作者共同探討，才能樹立正確的行政管理效率觀。

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