張學會 王禮力
摘要 農民專業合作社縱向一體化發展,對于轉變農業發展方式、調整農業產業結構、促進農民增產增收和保障國家糧食安全具有重要意義。首先,本文從規模經濟和范圍經濟理論、交易成本理論、需求層次理論以及社會分工理論等視角對農民專業合作社縱向一體化進行了理論說明。其次,在對現有縱向一體化測度方法總結的基礎上,基于調研數據采用層次分析法對陜西省50家果蔬類農民合作社縱向一體化水平進行了測度。分析結果表明:①陜西省農民專業合作社縱向一體化總體水平不高,樣本合作社縱向一體化水平均值為0.244 8;②分環節看,產中環節一體化水平(均值0.353 0)高于產前(0.201 3)和產后環節(0.255 5)。表明合作社按照傳統習慣注重產中環節服務,但對產前環節和產后環節業務縱向拓展不夠;③分產業看,蔬菜類合作社(均值0.252 1)縱向一體化水平總體高于水果類合作社(均值0.237),水果類合作社需要加強產中和產后環節縱向一體化水平。最后,從深化合作社縱向一體化水平的角度提出了相關建議:一是完善多方利益聯結機制,使社員、合作社、農資供應企業、農產品銷售企業等不同主體形成優勢互補、資源共享的穩定產業鏈條;二是盡快制定并落實合作社稅費減免辦法,鼓勵合作社業務向產業鏈下游加工、配送、直銷等環節延伸;三是加強農產品質量認證體系建設,積極開拓農產品高端市場,用經濟利益引導合作社深化產前、產中環節的縱向一體化水平。四是加大對合作社資金扶持和信貸支持,緩解合作社在農資采購、冷庫建設、配送體系車輛配置等方面的資金困難,促使其業務范圍前向、后向不斷延伸。五是相關研究機構幫助合作社制定發展規劃,根據合作社自身情況,找出其縱向拓展的重點領域,提高其縱向一體化水平。
關鍵詞 層次分析法;合作社;縱向一體化;測度
中圖分類號 F321.42 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2014)06-0037-08
doi:103969/jissn1002-2104201406006
農民專業合作社是提高農民市場地位、保護農民利益的重要載體,是建設現代農業、促進農民增收的重要手段。由于農業生產本身所面臨自然風險和市場風險,農民專業合作社發展存在風險大、盈利水平低等問題。合作社在橫向擴大規模的基礎上需突破原有框架——沿產業鏈上游、下游縱向拓展業務范圍,以分享運輸、加工等環節的利潤。合作社的縱向一體化經營,能夠減少不同環節的交易成本,有利于構建完善的風險分散機制,增強不同主體對市場風險、自然風險、金融風險等抵御能力。合作社通過生產環節的縱向控制,有利于保障農產品的質量安全。農民專業合作社縱向一體化發展,對于轉變農業發展方式、調整農業產業結構、促進農民增產增收和保障國家糧食安全具有重要意義。
據農業部公布的統計數字,截至2012年底,農民專業合作社總數達63.4萬個,比2011年底增加12.5萬個,增長24.5%,農民專業合作社實有成員達4 436.0萬個(戶),比2011年底增長288%。按服務內容劃分,實行產加銷一體化服務的合作社331萬個,占合作社總數的522%;以生產服務為主的合作社169萬個,占合作社總數的267%;以購買、倉儲、運銷、加工和其他服務為主的合作社所占比重分別為39%、09%、31%、23%和109%。目前,農民專業合作社正從橫向合作向縱向合作深化,從單一功能向多種功能拓展,從傳統合作向新型合作演變,從農產間合作向社際協作邁進。因此,農民專業合作社一體化發展成為促進合作社持續、健康、快速發展的時代課題。
但目前農民專業合作社縱向一體化方面的理論研究顯得非常缺乏,明顯滯后于實踐發展。縱向一體化測度困難是其缺乏系統研究的原因之一[1]。對合作社縱向一體化水平進行測度對于合作社一體化發展具有理論和現實意義。
縱向一體化一直是經濟學理論關注的重要領域。學者們大都從古典經濟學、制度經濟學、演化經濟學等視角研究企業縱向一體化出現的原因、程度、影響因素等。關于合作社縱向一體化的研究同樣引起很大的關注[2]。Emelianoff把合作社看成是社員農場的延伸[3]。Sexton把合作社看成為完成縱向一體化而產生的具有橫向聯合性質的俱樂部,扮演縱向協調角色。Koller則討論了合作社縱向一體化的概念、原因及程度等[4]。在實踐領域,以美國新一代合作社為代表的北美以及歐洲等合作社大多從事垂直一體化經營。國內學者對合作社縱向一體化的研究不多。蔡榮等從縱向和橫向一體化角度研究了農業產業化組織治理機制及其效率特征[5]。馮開文等從農業一體化角度研究了以合作社為主導的農業一體化問題,包括農業一體化的歷史沿革、合作社一體化的基本情況等[6]。劉穎嫻、郭衛東從資產專用性角度研究了農民專業合作社的縱向一體化影響因素[7]。縱觀現有文獻,對合作社縱向一體化多是定性說明,而定量研究不多。尤其是還沒有專門針對農民專業合作社縱向一體化度量的方法,多是用(0,1)或(0,1,2,3,4)定性表達合作社是否進行了一體化或前向、后向一體化等。本文利用層次法對陜西省50家種植業農民專業合作社進行縱向一體化水平測度,以豐富和完善合作社縱向一體化測度理論。
1 理論回顧
縱向一體化是將兩個或兩個以上的連續生產階段,或者將生產和銷售階段結合到一個共同的所有權支配下的活動[8]。而學界并沒有對農民專業合作社縱向一體化的權威界定。郭曉鳴認為在合作社發展壯大后成立企業實體來銷售、加工合作社內部成員(和外部成員)生產的農產品,從而實現生產的產、加、銷和貿、工、農一體化經營[9]。黃祖輝認為縱向合作是產業上下游主體間的合作[10]。黃宗智將合作社看成縱向一體化的“自發合作組織”,主要從事購買所需物質、組織加工或納入加工公司、提供技術咨詢指導、提供信貸擔保、組織銷售等[11]。劉穎嫻、郭衛東將從事產加銷或購買、倉儲、運銷、加工的合作社視為進行縱向一體化經營的合作社。農民專業合作社的縱向一體化可以用經濟學、社會學等理論視角解釋。
1.1 規模經濟、范圍經濟理論與合作社的縱向一體化
規模經濟是由于生產規模擴大而導致長期平均成本下降的現象。范圍經濟學認為通過同一個組織生產或提供多個服務比多個組織分別提供不同服務帶來的成本節約。范圍經濟主要體現在銷售協同、采購協同及研發協同方面。對于合作社而言,利用自身社員規模優勢,產前環節農資的批量采購、種苗培育能夠降低采購成本;產后環節的集中銷售,能夠增強市場話語權從而提高銷售價格。研究表明,農產品從生產到消費整個過程中,生產成本僅占20%-30%,流通費用占40%-50%[12]。因此,合作社逐步將其業務范圍拓展到產前農資采購倉儲、運輸、加工、直銷等不同環節,能夠獲得范圍經濟,帶動社員增收。
1.2 交易成本理論與合作社的縱向一體化
交易費用分析范式認為縱向一體化的目的在于節約交易費用。威廉姆森從資產專用性、交易不確定性和交易頻率三個維度刻畫交易,并將資產專用性、人的有限理性和機會主義作為產生交易費用的原因。當不確定性、機會主義與專用性投資三者結合起來會嚴重阻礙市場交易,資產專用性越高、交易頻率越高以及不確定性越強,企業縱向一體化的可能性越大[13]。由于農業生產的自然風險和交易的市場風險等不確定性、農產品集中收獲的季節性與易腐性以及專用性投資的存在,使得合作社將業務范圍逐步拓展到儲藏、加工、運輸、銷售等環節,降低交易費用。
1.3 馬斯洛的需求層次理論與合作社縱向一體化
馬斯洛需求層次理論認為低層次的需求得到滿足后,會向高層次需求發展。人們對農產品的需求也符合這一理論。當經濟發展處于較低水平時,人們對食物的需求僅是對饑餓的滿足。隨著經濟發展,消費者需求逐漸向安全、營養等較高層次的農產品轉變。2012年農業部農產品質量安全專題調研結果顯示,53.1%的消費者認為我國農產品質量安全問題比較嚴重,且消費者對農產品質量安全風險的容忍度很低[14]。因此,合作社為適應消費者的需求變化,通過對農資的集中購買、加強對社員生產行為監督等確保農產品質量安全,將業務范圍拓展到產前和產中環節。
1.4 社會分工與合作社縱向一體化
亞當·斯密認為許多簡化勞動和縮減勞動的機械發明,使一個人能夠做許多人的工作,促進社會分工的細化。由于農業機械化推廣,原本由農戶手工完成的起隆、除草、灌溉、噴藥、采收等環節逐步由合作社購置農機具,成立專業服務隊統一為社員提供服務。
同時,由于農業生產具有季節性、產品具有易腐性等特點,其產前、產中、產后各環節連續性更強,因此其縱向一體化相比較工商企業而言,范圍更廣。合作社相對于企業等經濟組織具有其特殊性,合作社成員既是從事農業生產的生產者,同時也是合作社財產的所有者,因此合作社縱向一體化是對外業務的縱向拓展、對內業務的縱向加深,其根本目的是為社員提供服務。
2 農民專業合作社縱向一體化測度理論與方法
2.1 測度理論
根據現有文獻,目前縱向一體化測度理論主要有價值增值法、主輔分離法、業務權重指數、萊昂惕夫指數、DaviesMorris指數、定性評價法六種,其模型原理及優缺點見表1。
農民專業合作社的縱向一體化相比較工業企業而言范圍更廣,其縱向一體化水平測度關鍵是要衡量出合作社提供服務的種類和程度。本文綜合考慮現有測度理論的優缺點、合作社特征以及數據可獲得性,采用定量與定性相結合的方法測度合作社縱向一體化水平。而層次分析法是目前學界公認的定性與定量相結合的方法,因此,本文利用層次分析法測度農民專業合作社的縱向一體化水平,作為層次分析法在此領域應用的一個嘗試。
2.2 指標體系的確定
根據系統性、科學性、全面性和可操作性等指標構建原則,將指標體系分為目標層(A)、準則層(B)和指標層(C)。由農業質的規定性和數據的可獲得性,在農業生產的產前、產中、產后三個環節選取19個指標構建農民專業合作社縱向一體化評價指標體系(見表2)。
2.3 基于層次分析法指標權重確定
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,簡稱AHP)是由美國運籌學家匹茲堡大學教授A.LSaaty)在1977年提出,專門針對一個由相互關聯、相互制約的眾多因素構成的復雜的系統進行分析的方法,為排序和決策提供了簡潔而適用的建模工作[15]。層次分析法的主要功能是確定各指標的相對權重。本文在采用層次分析法確定各級指標時,邀請5名合作社方面的研究專家根據比例標度等級表[16](見表3),分別確定不同層級的判斷矩陣,最后綜合得出判斷矩陣的賦值,其結果具有較高可信度。以準則層元素相對于目標層元素為例,準則層對目標層的判斷矩陣為表4。在建立上述判斷矩陣后,根據判斷矩陣計算本級要素相對于上一級要素相對重要性次序的權值。
3 樣本說明、數據整理與實證分析
3.1 樣本說明及數據整理
由于統計部門對合作社數據統計十分有限,本文采用調研數據實證分析。2013年7月、8月,課題組選擇農民專業合作社發展狀況較好陜西省關中地區所轄11個縣市,采用分層隨機抽樣方式選取50家合作社進行專題調研,其中水果和蔬菜類各25家。為確保調研數據準確性,調研組成員采用一對一詢問方式填寫。為全面、真實了解合作社情況,還在每個合作社隨機選取5名社員,采取入戶調查的方式了解社員從合作社獲得服務情況。
在產前環節和產中環節的技術培訓、提供農資(農藥、化肥等)占到社員需求量的比重、技術指導次數數據用本合作社下所調查的五戶社員所反映參加培訓或指導次數的平均值。其他指標按照合作社層面的調研數據整理所得。其中是否統一生產規程(C22)、是否提供農藥使用清單(C23)、是否提供化肥使用清單(C24)在此為虛擬變量,其值為0或1。由于技術培訓次數(C11)、技術指導次數(C21)數值大于1,為了使數據具有可比性,采取正向指標無量鋼化原則對此兩項指標無量鋼化,其余指標值為實際調研數據計算得到。
3.2 實證分析與結果討論
根據合作社縱向一體化水平測度模型,對所調研到50家合作社進行了測度(見圖1),其統計性描述如表6。
(1)陜西省農民專業合作社縱向一體化水平總體不高。經測算,樣本合作社縱向一體化水平均值為0.244 8,方差為0.01 1(說明樣本數值分布離散程度不大)。當合
作社提供的服務較齊全時,理想狀態下其縱向一體化水平為1。但由于社員意愿、合作社實力等原因,實際很難達到。調研中發現,雖然每家合作社都切實為社員提供服務,有的以技術培訓、農資采購為主,有的注重產中指導,有的忙于倉儲、運輸,但從整個產業鏈看,其服務種類不全。既使個別合作社提供產前、產中、產后多項服務,但相對社員需求其服務程度不深,因此其總體水平仍然不高。參照其他行業縱向一體化水平值,李怡霄測度出的鋼鐵企業縱向一體化指數為0.153 2,薛繼亮測度出的農業產業前向一體化為 0.045 3,后向一體化為0.016 0。測度的數值都不高。因此,筆者認為該方法所測度出的數值基本反映了真實情況。
(2)產中環節一體化水平(均值0.353 0)高于產前(0.201 3)和產后環節(0.255 5)。這表明合作社按照傳統習慣注重產中環節服務,但對產前和產后環節業務縱向拓展不夠。因此,很難獲得產前環節農資集中采購的規模優勢,不能分享產后流通環節的利潤。總體來看,三個環節一體化數值方差都不大,說明分布相對集中。由于合作社主營業務不同以及認識不到位等原因,存在個別合作社在某環節很少或不提供服務的情況,其一體化水平最小值為0。具體來看,產前、產中、產后三個環節業務的一體化有如下特點:一是產中環節服務較為普遍。調研中發現,為進入農產品高端市場獲取更高利潤,合作社開展有機農產品基地認證建設,逐步加強對農戶產中行為控制,確保農產品品質。在政府農業部門的幫助下,合作社為社員開展測土施肥服務,提高土壤肥力,有利于保護農田生態環境。為提高機械利用效率、降低生產成本,合作社逐步為社員提供采收和灌溉等業務。二是產前環節一體化水平有待提高。產前環節在所有三個環節中一體化水平得分最低(0.201 3),而合作社業務向產前環節的縱向拓展能夠提高農資采購的議價能力,節約生產成本,保障農資質量。調研中發現,合作社集中采購的農資比市場價低5%-10%。以產前環節一體化得分最高(0.472 3)的蒲城前宜大棚蔬菜合作社為例,合作社為社員提供技術培訓、統一育苗、農資采購等產前服務。據社員反應,每株黃瓜種苗比市場價低0.2元,僅種苗一項每畝節約近100元。為社員統一采購化肥每噸優惠200余元。由于合作社采購農資數量大,直接與廠家對接減少了中間環節,保障了農資質量。三是產后環節業務逐步拓展。由于加工、運輸、直銷等環節利潤率較高,合作社越來越重視后向業務拓展。比如產后環節的縱向一體化水平最高(0.546 2)的咸陽市秦都區恒綠蔬菜合作社通過農校、農企對接的方式,向咸陽周邊的商貿學院、子午輪胎廠等大中專院校及企業日配送鮮菜4 000多kg,銷售額近1.5萬元。但由于深加工環節、物流車輛配置等投資成本較高,鑒于資金壓力等原因,業務拓展并不快。調研中發現,涉足農產品加工環節業務的合作社中不到10%,且多屬初級加工。
(3)蔬菜類合作社縱向一體化水平整體高于水果類合作社。經測度,蔬菜類縱向一體化水平為0.252 1,水果類合作社為0.237。這可能是因為水果產業相對于蔬菜產業起步較晚。在計劃經濟時期,國家對蔬菜產業發展就較為重視,而水果產業是隨著市場經濟的推進逐漸發展起來。因此,蔬菜產業體系較水果業完善,其一體化水平相對稍高。第一,水果類合作社產前環節一體化水平(均值0223)高于蔬菜類合作社(均值0179 6)。由于水果類作物,尤其是蘋果、梨等樹木生長時間長(一般超過20年),具有較強資產專用性。面對市場風險,合作社更注重改善果品品質以提高農產品附加值。合作社通過為農戶提供技術培訓、統一采購生物基肥改善土壤質量、統一提供殺蟲燈、粘蟲板等物理防蟲辦法、統一購買反光膜便于土壤保墑和果品上色等方式加強對產前環節的一體化控制。蔬菜產業,主要是以大路菜和反季節蔬菜為主,能夠根據市場價格及時調整種植結構,合作社主要是為社員提供種苗和技術指導為主,所以其產前環節的縱向一體化水平小于水果類合作社。第二,蔬菜類合作社產中環節一體化水平(0375 0)高于水果類合作社(0331 1)。由于蔬菜種植倒茬頻繁,因此需要經常灌溉、施肥。蔬菜類合作社利用涉農資金鋪設灌溉管道至社員大棚邊沿,幫助社員較好解決灌溉問題。在政府部門的幫助下,蔬菜產業測度施肥的頻率較水果產業更高。蔬菜病蟲害發生率較水果產業高,其產中指導的次數多于水果產業。第三,蔬菜類合作社產后環節縱向一體化水平(0277 4)高于水果類合作社(0233 7)。由于蔬菜產業本身易腐性特征,合作社不斷拓展運銷體系,分享運輸環節的利潤。水果相對于蔬菜易于儲藏、能進行遠距離運輸,水果類合作社產后環節的縱向一體化主要體現在倉儲、分揀定級、包裝貼牌等方式提高農產品附加值,而運輸往往由專業物流公司負責。
4 結論及建議
本文在對比分析國內外現有縱向一體化測度方法基礎上,結合合作社縱向一體化性質特點,基于調研數據利用層次分析法定性與定量測度陜西省50家果蔬類合作社縱向一體化水平。在構建指標體系時,根據種植業本身的產業特點,選取產前、產中、產后三個環節的19個指標。由于數據的可獲得性,可能各環節業務內容并不齊全,隨著研究的深入,可以不斷補充完善。經過模型測算,陜西省種植業合作社總體縱向一體化水平不高。由于社會對食品質量安全的重視,合作社加強對產中環節農戶生產指導,其產中縱向一體化水平高于產前、產后環節。由于產業特點不同,蔬菜類合作社縱向一體化水平總體高于水果類合作社。
根據對合作社縱向一體化水平測度結果的分析,提出以下建議供有關部門參考:一是完善多方利益聯結機制,使社員、合作社、農資供應企業、農產品銷售企業等不同主體形成優勢互補、資源共享的穩定產業鏈條,深化縱向一體化合作。二是盡快制定并落實合作社稅費減免辦法,鼓勵合作社業務向產業鏈下游加工、配送、直銷等環節延伸。三是加強農產品質量認證體系建設,積極開拓農產品高端市場,用經濟利益引導合作社集中采購符合標準的農藥、化肥、種子等農資,并用生產臺賬的方式加強對產中環節生產行為的監控,從而深化產前、產中環節的縱向一體化水平。四是加大對合作社資金和信貸支持,緩解合作社在農資采購、冷庫建設、配送體系車輛配置等方面的資金困難,促使其業務范圍前向、后向不斷延伸。
同時還要撬動“金融”杠桿,盡快完善合作社融資的相關政策,通過項目融資、授信融資等多種方式切實提高合作社融資能力。建議政府安排專項資金為合作社提供貸款貼息和擔保費用補貼。聯合金融機構盡快建立合作社授信體系,通過業務授信或項目授信等方式,提高合作社的融資能力。協調涉農金融機構積極研究開發針對合作社的金融產品,精簡審貸流程,創新貸款模式。鼓勵各級農業擔保機構積極開展擔保品種和模式創新,為合作社提供融資擔保,并適度降低擔保費用。支持合作社開展內部信用合作,合作社管理服務部門應指導合作社建立規范、可控信用合作流程,并對內部信用合作規范且取得成效合作社予以資金獎勵。通過多渠道金融支持促進合作社一體化發展。
五是相關研究機構幫助合作社制定發展規劃,根據合作社自身情況,找出其縱向拓展的重點領域,提高其縱向一體化水平。
(編輯:于 杰)
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Abstract Vertical integration of farmer cooperatives has significant effects in optimizing agricultural development, adjusting agricultural architecture, raising farmers incomes, promoting production and ensuring national food security. In this paper, we systematically elaborated the theory of vertical integration of farmer cooperatives from different perspectives such as theory of scale economy and scope of economy, transaction costs theory, hierarchy of needs and social division of labor. Based on the summary of current methods for vertical integration measurement, we performed an analytic hierarchy process (AHP) analysis to measure the level of vertical integration of 50 fruits and vegetables cooperatives in Shaanxi Province, using the surveyed data. The results demonstrated that: ①⒏The overall level of vertical integration in Shaanxi Province was not high, with an average value of 0.244 8. ②Horizontally, the integration level of middle part of agricultural production was higher than the first part and the last part, with average values of 0353 0, 0201 3 and 0255 5, respectively, suggesting the cooperatives focuse on the services in the middle part presumably based on traditions and habits, whereas the first and last parts need more lateral development ③In concern of industries, the vegetable cooperatives showed better integration level than fruit cooperatives, with average values of 0252 1 and 0237, respectively. And the fruit cooperatives need more lateral integration in the middle and last parts of production. To improve the vertical integration of farmers cooperatives, we provide several suggestions: Firstly, establish the joint benefits mechanism for farmers, cooperatives, providers of agricultural materials and sales enterprises of agricultural products; stabilize the industrial chains by complementing each others advantages and sharing resources. Secondly, enact policies to reduce taxes and fees for cooperatives and encourage them to extend their service scopes to downstream processing, distribution, direct selling and so forth. Thirdly, reinforce the establishment of quality certification system for agricultural products, explore the highend markets, and induce the vertical integration of the first and middle parts using economic interest. Forth, increase the financial and loan supports for cooperatives, relieve their financial pressure in purchasing agricultural materials, refrigerator constructuion, and disposition of distribution vehicle and extend their service scopes to all directions. Lastly, invite research institutes to make/optimize the development plans for cooperatives, combine their situations to prioritize their delopment, and eventually promote their vertical integration levels.
Key words AHP method; cooperatives; vertical integration; measurement
同時還要撬動“金融”杠桿,盡快完善合作社融資的相關政策,通過項目融資、授信融資等多種方式切實提高合作社融資能力。建議政府安排專項資金為合作社提供貸款貼息和擔保費用補貼。聯合金融機構盡快建立合作社授信體系,通過業務授信或項目授信等方式,提高合作社的融資能力。協調涉農金融機構積極研究開發針對合作社的金融產品,精簡審貸流程,創新貸款模式。鼓勵各級農業擔保機構積極開展擔保品種和模式創新,為合作社提供融資擔保,并適度降低擔保費用。支持合作社開展內部信用合作,合作社管理服務部門應指導合作社建立規范、可控信用合作流程,并對內部信用合作規范且取得成效合作社予以資金獎勵。通過多渠道金融支持促進合作社一體化發展。
五是相關研究機構幫助合作社制定發展規劃,根據合作社自身情況,找出其縱向拓展的重點領域,提高其縱向一體化水平。
(編輯:于 杰)
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[10]黃祖輝.中國農民合作組織發展的若干理論與實踐問題[J].中國合作經濟評論,2010,(2):2-7.
[11]黃宗智.中國的新時代小農場及其縱向一體化:龍頭企業還是合作組織[J].中國鄉村研究,2010,(4):11-30.
[12]廖建平.農民專業合作社是市場經濟發展的必然趨勢[J].中國合作經濟評論,2010,(2):29-40.
[13]Williamson O E. Comparative Economic Organization: The Analysis of Discrete Structural Alternatives[J].Administrative Science Quarterly,1991,(36):269-296.
[14]胡笑紅.官員透露超50%消費者認為農產品質量安全問題嚴重[BE/OL].[2013-06-18]. http://finance.eastday.com/m/20130618/u1a7461153.html.
[15]黎東升,熊航,唐榮勝.基于層次分析法的農產品虛擬水貿易實施條件評價[J].農業技術經濟,2010,(9):80-89.
[16]甫永民,姜法竹.基于層次分析法的黑龍江墾區現代農業發展模式分析[J].農業技術經濟,2012,(9):111-116.
Abstract Vertical integration of farmer cooperatives has significant effects in optimizing agricultural development, adjusting agricultural architecture, raising farmers incomes, promoting production and ensuring national food security. In this paper, we systematically elaborated the theory of vertical integration of farmer cooperatives from different perspectives such as theory of scale economy and scope of economy, transaction costs theory, hierarchy of needs and social division of labor. Based on the summary of current methods for vertical integration measurement, we performed an analytic hierarchy process (AHP) analysis to measure the level of vertical integration of 50 fruits and vegetables cooperatives in Shaanxi Province, using the surveyed data. The results demonstrated that: ①⒏The overall level of vertical integration in Shaanxi Province was not high, with an average value of 0.244 8. ②Horizontally, the integration level of middle part of agricultural production was higher than the first part and the last part, with average values of 0353 0, 0201 3 and 0255 5, respectively, suggesting the cooperatives focuse on the services in the middle part presumably based on traditions and habits, whereas the first and last parts need more lateral development ③In concern of industries, the vegetable cooperatives showed better integration level than fruit cooperatives, with average values of 0252 1 and 0237, respectively. And the fruit cooperatives need more lateral integration in the middle and last parts of production. To improve the vertical integration of farmers cooperatives, we provide several suggestions: Firstly, establish the joint benefits mechanism for farmers, cooperatives, providers of agricultural materials and sales enterprises of agricultural products; stabilize the industrial chains by complementing each others advantages and sharing resources. Secondly, enact policies to reduce taxes and fees for cooperatives and encourage them to extend their service scopes to downstream processing, distribution, direct selling and so forth. Thirdly, reinforce the establishment of quality certification system for agricultural products, explore the highend markets, and induce the vertical integration of the first and middle parts using economic interest. Forth, increase the financial and loan supports for cooperatives, relieve their financial pressure in purchasing agricultural materials, refrigerator constructuion, and disposition of distribution vehicle and extend their service scopes to all directions. Lastly, invite research institutes to make/optimize the development plans for cooperatives, combine their situations to prioritize their delopment, and eventually promote their vertical integration levels.
Key words AHP method; cooperatives; vertical integration; measurement
同時還要撬動“金融”杠桿,盡快完善合作社融資的相關政策,通過項目融資、授信融資等多種方式切實提高合作社融資能力。建議政府安排專項資金為合作社提供貸款貼息和擔保費用補貼。聯合金融機構盡快建立合作社授信體系,通過業務授信或項目授信等方式,提高合作社的融資能力。協調涉農金融機構積極研究開發針對合作社的金融產品,精簡審貸流程,創新貸款模式。鼓勵各級農業擔保機構積極開展擔保品種和模式創新,為合作社提供融資擔保,并適度降低擔保費用。支持合作社開展內部信用合作,合作社管理服務部門應指導合作社建立規范、可控信用合作流程,并對內部信用合作規范且取得成效合作社予以資金獎勵。通過多渠道金融支持促進合作社一體化發展。
五是相關研究機構幫助合作社制定發展規劃,根據合作社自身情況,找出其縱向拓展的重點領域,提高其縱向一體化水平。
(編輯:于 杰)
參考文獻(References)
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[9]郭曉鳴,廖祖君,付嬈.龍頭企業帶動型、中介組織聯動型和合作社一體化三種農業產業化模式的比較:基于制度經濟學視角的分析[J].中國農村經濟,2007,(4):40-47.
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[11]黃宗智.中國的新時代小農場及其縱向一體化:龍頭企業還是合作組織[J].中國鄉村研究,2010,(4):11-30.
[12]廖建平.農民專業合作社是市場經濟發展的必然趨勢[J].中國合作經濟評論,2010,(2):29-40.
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Abstract Vertical integration of farmer cooperatives has significant effects in optimizing agricultural development, adjusting agricultural architecture, raising farmers incomes, promoting production and ensuring national food security. In this paper, we systematically elaborated the theory of vertical integration of farmer cooperatives from different perspectives such as theory of scale economy and scope of economy, transaction costs theory, hierarchy of needs and social division of labor. Based on the summary of current methods for vertical integration measurement, we performed an analytic hierarchy process (AHP) analysis to measure the level of vertical integration of 50 fruits and vegetables cooperatives in Shaanxi Province, using the surveyed data. The results demonstrated that: ①⒏The overall level of vertical integration in Shaanxi Province was not high, with an average value of 0.244 8. ②Horizontally, the integration level of middle part of agricultural production was higher than the first part and the last part, with average values of 0353 0, 0201 3 and 0255 5, respectively, suggesting the cooperatives focuse on the services in the middle part presumably based on traditions and habits, whereas the first and last parts need more lateral development ③In concern of industries, the vegetable cooperatives showed better integration level than fruit cooperatives, with average values of 0252 1 and 0237, respectively. And the fruit cooperatives need more lateral integration in the middle and last parts of production. To improve the vertical integration of farmers cooperatives, we provide several suggestions: Firstly, establish the joint benefits mechanism for farmers, cooperatives, providers of agricultural materials and sales enterprises of agricultural products; stabilize the industrial chains by complementing each others advantages and sharing resources. Secondly, enact policies to reduce taxes and fees for cooperatives and encourage them to extend their service scopes to downstream processing, distribution, direct selling and so forth. Thirdly, reinforce the establishment of quality certification system for agricultural products, explore the highend markets, and induce the vertical integration of the first and middle parts using economic interest. Forth, increase the financial and loan supports for cooperatives, relieve their financial pressure in purchasing agricultural materials, refrigerator constructuion, and disposition of distribution vehicle and extend their service scopes to all directions. Lastly, invite research institutes to make/optimize the development plans for cooperatives, combine their situations to prioritize their delopment, and eventually promote their vertical integration levels.
Key words AHP method; cooperatives; vertical integration; measurement