中等職業(yè)學校實施現(xiàn)代學徒制的思考

周武杰

摘 要：英國、澳大利亞等西方國家把加快職業(yè)教育發(fā)展作為提升本國經濟的主要抓手，特別是20世紀八九十年代的職業(yè)教育改革取得了重大成就，現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的引入為本國培養(yǎng)了適用的高素質技能型人才。根據(jù)我國國情將西方現(xiàn)代學徒制合理引入，經過科學的頂層設計和有效推進，將對我們中職教學改革起到有效的推動作用。

關鍵詞：現(xiàn)代學徒制 中等職業(yè)學校 人才培養(yǎng)模式

我國現(xiàn)代學徒制的提出是在2011年，江西新余等地在教育部的指導下，借鑒國內外職業(yè)教育經驗，開展了一系列現(xiàn)代學徒制試點工作，制定了有中國特色的創(chuàng)新實施方案，協(xié)調政府、企業(yè)、學校三者關系，實現(xiàn)良性互動，為解決經濟發(fā)展、企業(yè)效益和學校發(fā)展中的問題提供了很好的制度借鑒。隨著國家關于現(xiàn)代學徒制試點政策從醞釀到出臺，現(xiàn)代學徒制已經成為職業(yè)教育領域的研究熱點，其實踐也成為職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革的一個創(chuàng)新點。教育部更在“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設”中將“全面推進現(xiàn)代學徒制試點”列為其中的一個重要內容。現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的改革，將成為職業(yè)教育改革的主要抓手，是推動校企深度融合的新舉措。

一、西方現(xiàn)代學徒制實施的主要舉措

西方國家現(xiàn)代學徒制的實施主要有以下舉措。

1.建有完善的現(xiàn)代學徒制結構框架

英國政府于1993 年11 月開始實施現(xiàn)代學徒制計劃，1994年9月首次在14個行業(yè)部門試行該計劃，到1995年9月54個行業(yè)部門參與了現(xiàn)代學徒制計劃。至1997年，全國共有72種現(xiàn)代學徒制培訓框架。英國的現(xiàn)代學徒制培訓在本國不受國家法規(guī)的管制，各行業(yè)的學徒制度沒有統(tǒng)一的學徒培訓框架，雇主可自行決定培訓期限、內容與標準。2008年建立代表英國國家性的學徒制管理機構——英國國家學徒制服務中心，負責在英國大幅推進現(xiàn)代學徒制。

澳大利亞的新學徒制則是在一個全國統(tǒng)一的培訓框架下開展的，新學徒在以統(tǒng)一框架指導下的“培訓包”（Training Package）為基礎的新學徒培訓項目下完成培訓，獲得相關行業(yè)認可的技能。 “培訓包”由國家級產業(yè)培訓委員會開發(fā)，其內容主要包括職業(yè)能力標準、職業(yè)培訓標準與考核評估標準三大部分，內容高度統(tǒng)一。

2.建立國家職業(yè)資格證書制度

英國現(xiàn)代學徒制實施國家職業(yè)資格（NVQ），與全日制職業(yè)性普通國家職業(yè)資格（GNVQs）以及全日制學術性高級水平資格（A-level）可溝通并等值，側重于與高等教育的銜接，給學徒選擇高等教育的機會。

澳大利亞新學徒制資格證書框架涵蓋了所有的教育類型和基礎教育后所有的教育證書、文憑和學位，側重于對學分制度和先前知識的認可。政府規(guī)定新學徒將和雇主簽訂正式培訓協(xié)議，學徒期滿可以獲得全國認可的、與學歷文憑互通的資格證書，根據(jù)實際能力和優(yōu)秀表現(xiàn)可以獲得高級文憑，將來仍可以進入高等職業(yè)院校與普通院校學習。

3.開發(fā)符合實際需求的課程體系

英國現(xiàn)代學徒制課程強調“關鍵技能”（通訊能力、數(shù)字運用能力、信息技術、與他人合作的能力、提高自我學習和增進績效的能力、解決問題的能力），并通過多樣性的課程體系實現(xiàn)培養(yǎng)目標。

澳大利亞新學徒制課程強調市場導向，在課程開發(fā)中更注重能力標準的統(tǒng)一性以及將行業(yè)標準轉化為課程，由市場決定課程設置。由國家各相關專業(yè)培訓理事會及其顧問組織根據(jù)產業(yè)發(fā)展需要、企業(yè)團體提供的課程信息、就業(yè)市場信息、相關崗位的技能要求與標準來確定開設具體課程，并且根據(jù)勞動力市場的變化不斷修訂。

4.政府提供經費保障

英國和澳大利亞政府對學徒培訓提供足夠的經費保障，只要經過國家認可，任何機構、企業(yè)和個人都可承擔學徒培訓，政府一視同仁地給予經費支持。對社會急需的職業(yè)培訓政府重點支持，撥款高于其他職業(yè)。對招收學徒培訓的企業(yè)，則給予一定的補貼或稅收上給予一定的優(yōu)惠。經過培訓的學徒很快能獲得全職工作，提高就業(yè)成功率，這就充分調動了雇主、學徒和培訓機構的積極性。

5.培訓方式靈活

采用“靈活教學”和“用戶選擇”的方式是新學徒制培訓的主要特點。“用戶選擇”是指雇主和受培訓者可以根據(jù)自己的實際情況選擇不同等級的技術技能培訓，不同的培訓時間、地點、方式和教師。學徒可以在就業(yè)前參加培訓，掌握就業(yè)崗位需要的知識和技能，從事全職工作，也可以上崗后參加培訓，獲得崗位技能，從事半職工作。學徒制全年開放，學徒隨時均可申請，培訓期限不固定。學徒只要完成了整個學徒訓練計劃，并順利通過相關考核，就可獲得相應的職業(yè)資格證書。

二、西方現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式具有鮮明特點

1.學校與企業(yè)深度合作

現(xiàn)代學徒制是以企業(yè)需求為目標，以學徒培養(yǎng)為核心，以工學結合、半工半讀為形式，職業(yè)學校教師和企業(yè)師傅聯(lián)合傳授為支撐，校企雙方深度合作，共同完成對學徒的培養(yǎng)。學徒制的實施把企業(yè)工作崗位的技能訓練與學校課堂的專業(yè)教學緊密結合起來，在加強專業(yè)知識傳授的同時，重視職業(yè)素養(yǎng)和從業(yè)技能的訓練，增強了學校與企業(yè)雙主體辦學的融合度。

2.校企雙方合作共同研究制定人才培養(yǎng)方案

行業(yè)企業(yè)是實施現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的主體之一，行業(yè)企業(yè)參與學徒培養(yǎng)方案和評價標準的制定，指導和監(jiān)督學生在企業(yè)接受生產技能的培訓。這樣既解決了職業(yè)學校專業(yè)設備條件不足、師資缺乏等矛盾，又解決了學生的專業(yè)實習問題，還可使學生掌握實際崗位工作需要的技能。學徒制模式強調校企雙方共同參與、相互協(xié)作、相互配合、優(yōu)勢互補，提高了中等職業(yè)學校的人才培養(yǎng)質量。

3.充分體現(xiàn)了以就業(yè)為導向的原則

現(xiàn)代學徒制采用校企雙方合作提供培訓課程，強調崗位需求的只是技能模塊學習，學生學習內容與企業(yè)崗位培訓相結合，注重“工作體驗”“做中學”，使學生上崗前得到良好鍛煉，提高職業(yè)素養(yǎng)，校企雙方按照學生—學徒—準員工—員工的路徑培養(yǎng)人才，實現(xiàn)“零距離上崗”。endprint

4.學徒學習積極主動

現(xiàn)代學徒制的教學是一種真實的情境教學，學徒培養(yǎng)在真實的工作情境或仿真實訓環(huán)境下進行，并接受教師和師傅實際崗位技能的培訓，是具體工作任務和項目的設計者和執(zhí)行者，因此可以最大限度地調動學習的興趣，積極參與學習過程。

5.學徒招收范圍廣泛

英澳各國對學徒的年齡限制較小，任何人都可以參加學徒培訓，學徒培訓涵蓋的內容更為廣泛，由傳統(tǒng)的行業(yè)向信息、醫(yī)藥、零售業(yè)、旅游和服務業(yè)等發(fā)展。既可以完成類似于我國義務段的學習后直接參加學徒培訓，也可以就業(yè)后到校參加培訓，所以學徒的范疇遠比我們的職業(yè)院校學生要廣泛，相當于我們所講的大職教的范疇，即職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育的學生。

三、我國實施現(xiàn)代學徒制面臨的困難

1.國家整體教育框架不夠完善

我國普職學校之間沒有很好融通，中高職繼續(xù)教育體系沒有建立，高等教育大眾化問題有待解決。如果將現(xiàn)有學歷特點的職業(yè)教育改造成職業(yè)培訓，讓職業(yè)教育成為終身教育，不論初中、高中畢業(yè)還是大學、研究生畢業(yè)，如果要進入技術、技能崗位就業(yè)，就必須通過學徒制接受職業(yè)培訓，并獲取相應的職業(yè)資格水平證書，那么學徒制的實施就有支撐。

2.勞動準入制度難以全面推行

我國許多行業(yè)幾乎沒有入行門檻，各地勞動用工需求不平衡，東南沿海工業(yè)發(fā)達地區(qū)“用工荒”問題嚴重。企業(yè)用工技能、技術含量非常低，只需幾周甚至幾天的訓練就可上崗，難以達到相應國家職業(yè)資格水平要求。在崗人員職業(yè)技能水平較差，同時失業(yè)或隱性失業(yè)人員數(shù)量較多，存在著就業(yè)難問題，完全推行勞動準入制度關系到社會穩(wěn)定問題。

3.課程建設不夠完善

中等職業(yè)學校課程改革還不盡如人意。由于行業(yè)企業(yè)的參與不夠，課程內容與企業(yè)崗位的對接欠佳，校企合作較多停留在部分學校自身與企業(yè)間的交流，教學方法較為單一，缺乏類似于澳大利亞“培訓包”形式的課程。

4.國家職業(yè)資格證書缺乏含金量

目前社會上推出的各種職業(yè)資格證書已達上百種，其中既有國家認證，也有地方認證，還有行業(yè)協(xié)會組織、專業(yè)學術團體的認證，可謂琳瑯滿目。一些職業(yè)資格認證機構為了占領市場，甚至受經濟利益的驅動放松把關，國家職業(yè)資格證書缺乏含金量。所以國家需要建立起信譽良好的職業(yè)資格證書制度，加快建立職業(yè)技能鑒定質量督導。

5.行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有待提高

政府需要充分發(fā)揮主導作用，在政策的引導、經費的投入上提高行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，特別是對接受學徒培訓的企業(yè)進行經費支持，能向西方國家一樣給予學徒制培訓的補貼或稅收等政策的優(yōu)惠。同時建立健全管理機構，讓行業(yè)企業(yè)參與到職業(yè)教育發(fā)展的管理層面，鼓勵行業(yè)企業(yè)參與學徒制課程開發(fā)、標準制定與考核，確保學徒制有效推行。

四、西方現(xiàn)代學徒制對我國中等職業(yè)教育改革的啟示

針對目前中等職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式試點改革的條件，筆者提出以下幾點建議。

1.發(fā)揮政府的引導作用

我國中等職業(yè)學校現(xiàn)代學徒制的實施及校企合作的進一步深入，需要政府的政策支持和資金的投入。政府要為學校和企業(yè)間的聯(lián)系活動、學校的學徒制課程發(fā)展、培訓項目等不斷地提供專項資金支持，能讓參與現(xiàn)代學徒制的企業(yè)獲政策扶持和經費的補助。同時為企業(yè)和學校之間搭建一條暢通的溝通渠道，提供合作平臺，讓企業(yè)與學校能找到合作的雙贏切入點，從而促使校企各專所長，共同培養(yǎng)學徒的專業(yè)成長。

2.加快中等職業(yè)學校課程模塊化改革

實施現(xiàn)代學徒制需要變革學生學習的載體，需要對課程進行重建。依據(jù)現(xiàn)代學徒制的特征和高技能人才培養(yǎng)的要求，制訂專業(yè)培養(yǎng)方案，能真正形成融合學生人文素養(yǎng)、專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)體系，與崗位有效對接，建立崗位教學模塊化課程。并基于崗位工作流程組織教學，以能力培養(yǎng)為目標組織學習和訓練，強調學徒學習的“職業(yè)性”，從而達成高技能人才培養(yǎng)的目標。

3.整合學校教學組織與管理工作

中等職業(yè)學校實施現(xiàn)代學徒制過程中，需要將教學空間從校內延伸到校內外結合，需要學校和行業(yè)企業(yè)多方參與，在教學管理運行中工學結合半工半讀，不再是以學校為主和以課堂為中心的傳統(tǒng)教學組織形式。因此要求學校改革現(xiàn)行的教學組織模式和管理體制，以為了學生更好地發(fā)展、滿足學生發(fā)展的共性和個性需求選擇教學組織方式，實行校企共同管理。可以講，中等職業(yè)學校的現(xiàn)代學徒制是校企合作跨界管理的一種模式。

4.建立一支高素質的兼職教師隊伍

學徒在企業(yè)實訓期間，師傅的指導將直接影響到學徒的學習成效，關系到學徒制最終的實施結果，所以建立好高素質足夠數(shù)量的企業(yè)師傅隊伍，是整個學徒制實施過程的主要內容。在企業(yè)的精心推薦下，通過行業(yè)主管部門考察、學校公開招聘、學徒推薦等多種形式，將能工巧匠、業(yè)務骨干聘請為兼職教師。同時要加強對師傅的培養(yǎng)和考核管理，提高師傅的教學指導能力、師徒溝通能力、學徒管理能力。學校教師和企業(yè)師傅溝通合作，共同完成對學徒的教育教學指導工作，是其學習企業(yè)師傅知識技能、提升自身職業(yè)素質、加快雙師型教師培養(yǎng)的良好時機。

5.構建適合現(xiàn)代學徒制的考核評價體系

制定現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的績效考核評價體系，對試點專業(yè)實施過程中的考核項目進行細化考核、合理評價，建立激勵學徒人生追求和文化自覺機制，是規(guī)范和指導現(xiàn)代學徒制實施的有力保障。通過對改革過程中的教學實施、教學管理、企業(yè)滿意度、教師滿意度、學生滿意度等方面的評估和考核，真實反映學徒制實施的效果。

中等職業(yè)學校現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式試點是一種創(chuàng)新，需要政府、學校、企業(yè)三方合作，特別是校企雙方深度、有效的合作，找到校企雙方人才培養(yǎng)和用工需求的共贏點，建立起現(xiàn)代學徒制的長效運行機制，才能更好地為中職教育教學改革創(chuàng)出新路，為地方經濟發(fā)展提供更好的高素質技能型人才。

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（作者單位：德清縣職業(yè)中等專業(yè)學校）endprint