把握基層主官執行力提升的關節點

摘 要：加強部隊正規化管理，提高部隊戰斗力，增強基層主官管理能力，將基層主官的執行力作為一個關節點。在某種意義上，提升基層主官的執行力實際上就是要求基層黨組織起到一個核心堡壘作用，提升基層黨組織的執行能力，使整個組織得以高效運作和健康發展。所謂執行力，通俗地講就是“執行各項規定并完成任務”的能力，具體包括個人的戰略分解力、時間規劃力、標準設定力、崗位行動力、過程控制力與結果評估力，是一種合成力，這六種“力”實際上是六種職業執行（做事）技能。那么，作為基層主官應如何提高自身的執行力，其關節點何在？

關鍵詞：基層主官；執行力；提升

一、明確目標并制定行動計劃

目標決定方向。沒有方向的行動是盲目的，當然也是低效的。只有目標明確，步調一致，全體組織成員擰成一股繩，才可能形成合力，發揮出組織的最大力量。

作為基層主官，一方面，必須了解并明確本組織的目標和性質。不同性質的組織，其目標當然不同，組織成員行動的方向也不同；否則，將與組織目標背道而馳，在行動方向上就會南轅北轍。比如，公共機構，其目標是為社會公眾提供優質服務，決定了其成員必須以為社會提供優質高效的公共服務為行動目標和方向，要把人民大眾的疾苦放在首位，決不能以贏利為目的，更不能因為贏利需要而漠視普通民眾的利益和需求。

另一方面，要正確領會上級組織的要求并采取有效措施加以貫徹。作為基層主官，要提高自己的執行力，就必須在明確所在組織的性質和目標后，正確領會上級組織對本基層組織的要求，了解本基層組織的具體任務和目標，明確自己的職責、任務和行動位置，并以此制定具體的行動方案，采取有效措施以實現組織的目標。

二、充分認識本組織的資源優勢加以優化配置

知己知彼，才能百戰不殆。作為基層主官，必須清楚地認識本組織的資源優勢和不足，然后才可能加以有效配置和利用，發揮出本組織資源的最佳效用水平，結果就表現為執行力的提升。

在所有的資源中，人力資源是最重要的、惟一能夠使組織保持長期競爭力優勢的資源，是決定組織核心競爭力的關鍵性資源。對于基層主官而言，有效地管理官兵，充分發揮其應有的積極性，才是其必須承擔的使命。一方面，必須注意揚長避短，將合適的人配置到合適的崗位。作為基層主官，除了要了解本組織的物質性資源的情況外，更重要的是要了解本組織的人力資源狀況，把握本組織的人力資源優勢和劣勢，了解每一個下屬的專長、缺點、個性和愛好，然后，根據“能崗匹配”原則，配置好自己能夠配置的人力資源，使本組織的人力資源形成合力，實現1+1>2甚至是3的效果。只要我們基層主官能夠知人善任，即使單個人的能力和技術稍差些，但整體的力量卻可能是無窮的；一旦使用搭配不當，即使組織中的每一個個體都是能人干將，但組合到一起，不但不會增加組織的力量，反而可能會使這些能人干將把聰明才智用于內耗，最終損害組織的內功，影響其執行力和工作效果。

另一方面，必須注意培養官兵集體榮譽感。因為“沒有榮譽感的官兵就不可能出現良好向上的士氣”。作為基層主官，從垂直的角度看，對上要處理好與上級組織的關系，對下要處理好與下級組織的關系；從水平的角度看，還要處理好與自己平行的本組織內外相關組織的關系。這些組織的發展直接影響到本組織的發展，與上下左右相關組織協調好關系，實際上也就是為本組織的順利執行各項工作掃清障礙，爭得了更多的支持和幫助，對于提升本組織的執行力具有非常重要的意義。為此：

一方面，基層主官必須堅守只有密切配合才能獲得管理的最大效益的原則。記得有一個古老的傳說，人被帶去觀賞天堂和地獄，以便比較之后，能聰明地選擇好的歸宿。他先去地獄，看見滿眼的美味加佳肴，可是人們卻很痛苦。原來每個人的左臂都捆著一把叉，右臂捆著一把刀，刀和叉都很長，這樣盡管食物就在他們手邊，他們還是吃不到。然后他去了天堂，景象完全一樣。然而那里的人卻很快樂。為什么呢？原來地獄里的人每個人都試圖自己吃到東西，而天堂里的每個人都在喂對面的人，而且被對面的人所喂—— 因為相互合作，結果幫助了自己。

博弈論則以嚴密的理論論證告訴我們，如果博弈在多人之間進行；而且次數未知，對策者就會意識到。當持續地采取合作并達成默契時，對策者就能持續地各得3分，但如果持續地不合作的話，每個人就永遠得1分。如果對策各方都明白只是一次性博弈的話，那么，采取投機行為進而背信棄義的可能性就會大很多。作為基層組織，我們雖然不能無原則的與其它組織合作，但是以合作的態度與上下左右組織打交道，可以更容易獲得它們的支持和幫助，實際上是為自己爭取了效率。反之，一旦以不合作對不合作，按照“一報還一報”的原則進行一次性博弈，那么，得到的只能是對方的報復和反抗，損失的是雙方共同的效率和利益。

另一方面，基層主官必須清楚溝通是最好的良方。那就是說，要注意保持與上下左右相關組織人員的溝通和協商。通過溝通達到理解，使信息傳遞更加全面、真實和準確并消除可能引起誤會影響工作順利進行的小道消息，通過溝通求得幫助和支持，通過溝通化解矛盾和沖突，在溝通中相互妥協，最終化作行動的動力，達到無障礙行動的愿景。當然，無論是合作還是溝通，我們都必須堅持基本的原則和立場，不能以犧牲本組織的利益為代價，要時刻牢記競爭是永遠的，合作也是永遠的，合作是競爭中的合作，競爭是合作中的競爭。如果以放棄和犧牲原則來換取妥協，那么，多次重復博弈的結果就是偷懶、背信、推逶乃至責任的推脫等，對執行力造成損害。

四、努力將“中游水平”整體提升

所謂“中游水平”就是組織成員工作中普遍具有的效能、實際發揮出來的潛能及其表現出來的工作水平。中游水平的高低實際上就是組織成員整體工作績效的重要表現，是“彌補木桶中的短板，從而進一步提升其長板” 的最佳途徑之一，進而可以極大的提升基層管理者的執行力。

因為整體的中游水平得到了提升，也就給組織成員提供了更高的參照標準，組織成員就會自覺不自覺地提升自己的工作能力和績效。一方面，組織中原有的工作績效高的成員，為了繼續保持前列就必須更加努力，不敢松懈；另一方面，那些在工作中水平低、績效差的成員，為了不至于落后太多，也不得不加倍努力。從而在組織內部形成后浪推前浪，前浪更雄壯的局面，營造出一種積極向上的文化。一種健康向上的文化一旦形成，對于組織執行力的提升，可以比正式制度提供更大的推動力；可以使組織成員傾心于組織的發展，并且在思想上會把以自己所有的人力資本奉獻于組織的行為當作一種自覺的行為，結果當然是組織的執行力獲得提升。

作者簡介：朱奎，男，武警警官學院部隊管理教研教員，上校警銜，研究方向：部隊管理、軍事領導學和軍校教育。