中等職業學校教師職業能力標準研究

張運鴻+劉麗琴+莫小珍

摘 要：中等職業學校是與經濟發展關聯度極高的學校，對教師的職業能力要求高于普通學校。本文分別從法律、職業資格、職業化、跨界教育、終身學習及通用原則的角度，結合筆者在中職學校的實際教育教學和管理經驗，從六個方面對中職學校教師職業能力標準提出了自己的看法。

關鍵詞：中職教師；職業能力；標準

一、問題的提出

筆者是一名從事中等職業教育30多年的老教師，曾經多次參加省、市對學校的各種評估、檢查工作，尤其是通過十堰市中職學校辦學能力評估、湖北省民辦技工學校辦學資質評估和湖北省高評委這三項工作，對中等職業學校教師的職業能力現狀有了更全面、更客觀的了解。

縱觀當代中國職業教育發展的歷程，中等職業教育主要由三類學校承擔：一類是技工學校，這應該是當代中國最典型的職業學校，以政府辦、行業辦、企業辦的方式存在，后來又出現了民辦技工學校，他們的目標很明確——培養技能型人才；另一類是過去的老“中專”，他們培養的是能獲得“干部”身份的人；還有一類是由普通高中轉化過來的職業高中（或職教中心）。技工學校的教學比較重視專業技能的訓練，他們較早辦起了自己的實訓場所。而老“中專”和職高則有更多普教的影子，自然以知識傳授為主。這三類學校現在統稱為中等職業技術學校（近十余年才發展起來了高等職業技術學院），教學模式逐漸復制并發展完善了技工學校的教學模式，并引入了新的教學理念、方法和技術。

中職學校的教師主要來自于師范院校或其他普通高等學校。教師或者不具備專業的知識和能力，或者沒有接受過正規完善的教育教學的訓練，具有行業、企業背景的教師更是鳳毛麟角。尤其是職教中心，其教師基本都是原來的中學教師，根本無法滿足職業學校的教學要求。最近幾年，國家借鑒國外職業教育的先進經驗，從頂層考慮解決中職學校教師能力不足的問題，有了教師的“國培”和“省培”，加之各學校的校本培訓，中職學校教師的教學能力有了較大的提高。但是中職學校教師從引進、培養、使用到考核，仍然顯得較混亂。雖然國家、省、市相繼也出臺了一些規范性文件，職教專家也提出了很多好的建議，但大多是從專業教師的角度或專業的角度考慮。筆者認為，應該從職業的角度考慮，制訂能指導中職學校教師職業能力發展的，科學、統一、通用的職業能力標準。

二、構建中等職業學校教師職業能力標準的原則和理念

1.依據“法律”“法規”編制中職學校教師職業能力標準

中華人民共和國《教育法》《職業教育法》《國家十二五教育法發展規劃綱要》對教師及職業教育的發展都有明確的描述，國家依法保障教師的各種權利，包括教師職業發展問題，明確要求中職學校教師必須滿足任職條件。

2.中職學校教師職業資格條件和專業技術晉升條件對教師職業能力提出了具體要求

中職學校教師任職資格要求教師普通話二級乙等，通過教育學、心理學考試，進行專業能力水平測試，評定職稱時還必須通過計算機應用能力考試。此職業準入和晉升機制明確地體現了對中職學校教師的職業能力要求。這些能力要求充分考慮了教師的工作對象是人的特殊性。

3.專業化不如職業化

職業化是一種工作狀態的標準化、規范化及制度化，也就是使員工在知識、技能、觀念、思維、態度、心理上符合職業規范和標準，它包括職業化素養、職業化技能和職業化行為規范。而專業化則是相對狹窄的概念，主要指某種相對具體而獨立的業務。顯然教師所從事的工作是一個復雜的工作，涉及到心理、管理、知識、技能、技術等諸多領域，是系統性的工作，職業化比專業化更能反映教師工作的特點和要求。

⒋必須把教師職業提升到事業的高度來看待

職業是一個人安生立命、用以謀生的手段，教師這個職業也不例外。教師從事教師這個職業要獲得相應的報酬以維持自己及家庭的必要開支。但是教師這個職業是個特殊的職業，它是教書育人的工作，而不是簡單地生產某個商品。它是關系到社會教化、人類文明傳承及社會進步的公益事業。所以教師要把職業作為事業對待，用盡一生精力做好它。如果僅僅只把它當成一個職業，則報酬則會成為教師考慮的重心，而不是享受教書育人的樂趣，這樣將難以成為一個真正的好教師。

5.職業教育是“跨界”的教育

職業教育既要遵從教育的規律，按照教育的要求組織教育教學工作，同時它還必須研究行業、職業的特點，按照行業和職業的需求進行教育教學工作，這要比普通教育復雜得多，對教師職業能力的要求也要高于普通學校教師。德國的職業學校教師除要求技術學院畢業外，還得再上兩年師范院校，同時要有五年的行業或企業工作經歷。

6.通用的原則

職業學校開設的專業門類眾多，教師所從事的專業各不相同。以前教師一般分為理論課教師和實習課教師。隨著教育教學理念的變化，現在強調培養“雙師型”教師，即一個教師既能傳授專業理論知識，又能指導學生進行專業技能訓練，教學過程則采用“理——實一體化”模式。因此，教師大體可分成基礎課教師和專業課教師。職業能力標準只從中職學校全體教師應具備的通用能力考慮，個別地方兼顧對專業教師的要求。

7.教師職業是個需要終身學習的職業，對中職學校教師的能力要求也是一個動態發展的要求

隨著社會的發展，一些職業會逐漸消亡，一些內容會被淘汰，一些新的職業會出現。職業學校的專業和教學內容會隨之調整。同時，一些新的教育教學理念、新方法、新技術出現，要想勝任中職學校教師這個工作崗位，教師必須不斷接受新的東西，學習新的知識和技能，否則將無法勝任中職學校教師的工作。

鑒于以上方面的考慮，結合筆者從事中職學校的教育教學及教師管理工作的實踐，提出以下中等職業學校教師職業能力標準。

三、中等職業學校教師職業能力標準

本標準按照中等職業學校教師的工作環境，設計了6個職業能力模塊，34個能力領域，52個能力要素要求。基本上涵蓋了中職學校教師工作的各個領域。

■

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中等職業學校教師職業能力標準的制訂，使中職學校在教師引進上有了更具體的參照標準，操作的規范性更強，完善了教師的準入制度；使教師培訓更有針對性，目標更明確；學校在教師使用和管理上更科學、更方便；更能使教師更新觀念，樹立終身學習的理念，不斷完善自己的知識結構，學習新的知識和技能，適應不斷發展和變化的教育教學需求，職業能力發展有了更明確的方向；也有利于校企合作的開展，教師更愿意到企業實踐、企業更自覺地成為學校的實訓基地，使校企合作的基礎更牢固。

摘 要：中等職業學校是與經濟發展關聯度極高的學校，對教師的職業能力要求高于普通學校。本文分別從法律、職業資格、職業化、跨界教育、終身學習及通用原則的角度，結合筆者在中職學校的實際教育教學和管理經驗，從六個方面對中職學校教師職業能力標準提出了自己的看法。

關鍵詞：中職教師；職業能力；標準

一、問題的提出

筆者是一名從事中等職業教育30多年的老教師，曾經多次參加省、市對學校的各種評估、檢查工作，尤其是通過十堰市中職學校辦學能力評估、湖北省民辦技工學校辦學資質評估和湖北省高評委這三項工作，對中等職業學校教師的職業能力現狀有了更全面、更客觀的了解。

縱觀當代中國職業教育發展的歷程，中等職業教育主要由三類學校承擔：一類是技工學校，這應該是當代中國最典型的職業學校，以政府辦、行業辦、企業辦的方式存在，后來又出現了民辦技工學校，他們的目標很明確——培養技能型人才；另一類是過去的老“中專”，他們培養的是能獲得“干部”身份的人；還有一類是由普通高中轉化過來的職業高中（或職教中心）。技工學校的教學比較重視專業技能的訓練，他們較早辦起了自己的實訓場所。而老“中專”和職高則有更多普教的影子，自然以知識傳授為主。這三類學校現在統稱為中等職業技術學校（近十余年才發展起來了高等職業技術學院），教學模式逐漸復制并發展完善了技工學校的教學模式，并引入了新的教學理念、方法和技術。

中職學校的教師主要來自于師范院校或其他普通高等學校。教師或者不具備專業的知識和能力，或者沒有接受過正規完善的教育教學的訓練，具有行業、企業背景的教師更是鳳毛麟角。尤其是職教中心，其教師基本都是原來的中學教師，根本無法滿足職業學校的教學要求。最近幾年，國家借鑒國外職業教育的先進經驗，從頂層考慮解決中職學校教師能力不足的問題，有了教師的“國培”和“省培”，加之各學校的校本培訓，中職學校教師的教學能力有了較大的提高。但是中職學校教師從引進、培養、使用到考核，仍然顯得較混亂。雖然國家、省、市相繼也出臺了一些規范性文件，職教專家也提出了很多好的建議，但大多是從專業教師的角度或專業的角度考慮。筆者認為，應該從職業的角度考慮，制訂能指導中職學校教師職業能力發展的，科學、統一、通用的職業能力標準。

二、構建中等職業學校教師職業能力標準的原則和理念

1.依據“法律”“法規”編制中職學校教師職業能力標準

中華人民共和國《教育法》《職業教育法》《國家十二五教育法發展規劃綱要》對教師及職業教育的發展都有明確的描述，國家依法保障教師的各種權利，包括教師職業發展問題，明確要求中職學校教師必須滿足任職條件。

2.中職學校教師職業資格條件和專業技術晉升條件對教師職業能力提出了具體要求

中職學校教師任職資格要求教師普通話二級乙等，通過教育學、心理學考試，進行專業能力水平測試，評定職稱時還必須通過計算機應用能力考試。此職業準入和晉升機制明確地體現了對中職學校教師的職業能力要求。這些能力要求充分考慮了教師的工作對象是人的特殊性。

3.專業化不如職業化

職業化是一種工作狀態的標準化、規范化及制度化，也就是使員工在知識、技能、觀念、思維、態度、心理上符合職業規范和標準，它包括職業化素養、職業化技能和職業化行為規范。而專業化則是相對狹窄的概念，主要指某種相對具體而獨立的業務。顯然教師所從事的工作是一個復雜的工作，涉及到心理、管理、知識、技能、技術等諸多領域，是系統性的工作，職業化比專業化更能反映教師工作的特點和要求。

⒋必須把教師職業提升到事業的高度來看待

職業是一個人安生立命、用以謀生的手段，教師這個職業也不例外。教師從事教師這個職業要獲得相應的報酬以維持自己及家庭的必要開支。但是教師這個職業是個特殊的職業，它是教書育人的工作，而不是簡單地生產某個商品。它是關系到社會教化、人類文明傳承及社會進步的公益事業。所以教師要把職業作為事業對待，用盡一生精力做好它。如果僅僅只把它當成一個職業，則報酬則會成為教師考慮的重心，而不是享受教書育人的樂趣，這樣將難以成為一個真正的好教師。

5.職業教育是“跨界”的教育

職業教育既要遵從教育的規律，按照教育的要求組織教育教學工作，同時它還必須研究行業、職業的特點，按照行業和職業的需求進行教育教學工作，這要比普通教育復雜得多，對教師職業能力的要求也要高于普通學校教師。德國的職業學校教師除要求技術學院畢業外，還得再上兩年師范院校，同時要有五年的行業或企業工作經歷。

6.通用的原則

職業學校開設的專業門類眾多，教師所從事的專業各不相同。以前教師一般分為理論課教師和實習課教師。隨著教育教學理念的變化，現在強調培養“雙師型”教師，即一個教師既能傳授專業理論知識，又能指導學生進行專業技能訓練，教學過程則采用“理——實一體化”模式。因此，教師大體可分成基礎課教師和專業課教師。職業能力標準只從中職學校全體教師應具備的通用能力考慮，個別地方兼顧對專業教師的要求。

7.教師職業是個需要終身學習的職業，對中職學校教師的能力要求也是一個動態發展的要求

隨著社會的發展，一些職業會逐漸消亡，一些內容會被淘汰，一些新的職業會出現。職業學校的專業和教學內容會隨之調整。同時，一些新的教育教學理念、新方法、新技術出現，要想勝任中職學校教師這個工作崗位，教師必須不斷接受新的東西，學習新的知識和技能，否則將無法勝任中職學校教師的工作。

鑒于以上方面的考慮，結合筆者從事中職學校的教育教學及教師管理工作的實踐，提出以下中等職業學校教師職業能力標準。

三、中等職業學校教師職業能力標準

本標準按照中等職業學校教師的工作環境，設計了6個職業能力模塊，34個能力領域，52個能力要素要求。基本上涵蓋了中職學校教師工作的各個領域。

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中等職業學校教師職業能力標準的制訂，使中職學校在教師引進上有了更具體的參照標準，操作的規范性更強，完善了教師的準入制度；使教師培訓更有針對性，目標更明確；學校在教師使用和管理上更科學、更方便；更能使教師更新觀念，樹立終身學習的理念，不斷完善自己的知識結構，學習新的知識和技能，適應不斷發展和變化的教育教學需求，職業能力發展有了更明確的方向；也有利于校企合作的開展，教師更愿意到企業實踐、企業更自覺地成為學校的實訓基地，使校企合作的基礎更牢固。

摘 要：中等職業學校是與經濟發展關聯度極高的學校，對教師的職業能力要求高于普通學校。本文分別從法律、職業資格、職業化、跨界教育、終身學習及通用原則的角度，結合筆者在中職學校的實際教育教學和管理經驗，從六個方面對中職學校教師職業能力標準提出了自己的看法。

關鍵詞：中職教師；職業能力；標準

一、問題的提出

筆者是一名從事中等職業教育30多年的老教師，曾經多次參加省、市對學校的各種評估、檢查工作，尤其是通過十堰市中職學校辦學能力評估、湖北省民辦技工學校辦學資質評估和湖北省高評委這三項工作，對中等職業學校教師的職業能力現狀有了更全面、更客觀的了解。

縱觀當代中國職業教育發展的歷程，中等職業教育主要由三類學校承擔：一類是技工學校，這應該是當代中國最典型的職業學校，以政府辦、行業辦、企業辦的方式存在，后來又出現了民辦技工學校，他們的目標很明確——培養技能型人才；另一類是過去的老“中專”，他們培養的是能獲得“干部”身份的人；還有一類是由普通高中轉化過來的職業高中（或職教中心）。技工學校的教學比較重視專業技能的訓練，他們較早辦起了自己的實訓場所。而老“中專”和職高則有更多普教的影子，自然以知識傳授為主。這三類學校現在統稱為中等職業技術學校（近十余年才發展起來了高等職業技術學院），教學模式逐漸復制并發展完善了技工學校的教學模式，并引入了新的教學理念、方法和技術。

中職學校的教師主要來自于師范院校或其他普通高等學校。教師或者不具備專業的知識和能力，或者沒有接受過正規完善的教育教學的訓練，具有行業、企業背景的教師更是鳳毛麟角。尤其是職教中心，其教師基本都是原來的中學教師，根本無法滿足職業學校的教學要求。最近幾年，國家借鑒國外職業教育的先進經驗，從頂層考慮解決中職學校教師能力不足的問題，有了教師的“國培”和“省培”，加之各學校的校本培訓，中職學校教師的教學能力有了較大的提高。但是中職學校教師從引進、培養、使用到考核，仍然顯得較混亂。雖然國家、省、市相繼也出臺了一些規范性文件，職教專家也提出了很多好的建議，但大多是從專業教師的角度或專業的角度考慮。筆者認為，應該從職業的角度考慮，制訂能指導中職學校教師職業能力發展的，科學、統一、通用的職業能力標準。

二、構建中等職業學校教師職業能力標準的原則和理念

1.依據“法律”“法規”編制中職學校教師職業能力標準

中華人民共和國《教育法》《職業教育法》《國家十二五教育法發展規劃綱要》對教師及職業教育的發展都有明確的描述，國家依法保障教師的各種權利，包括教師職業發展問題，明確要求中職學校教師必須滿足任職條件。

2.中職學校教師職業資格條件和專業技術晉升條件對教師職業能力提出了具體要求

中職學校教師任職資格要求教師普通話二級乙等，通過教育學、心理學考試，進行專業能力水平測試，評定職稱時還必須通過計算機應用能力考試。此職業準入和晉升機制明確地體現了對中職學校教師的職業能力要求。這些能力要求充分考慮了教師的工作對象是人的特殊性。

3.專業化不如職業化

職業化是一種工作狀態的標準化、規范化及制度化，也就是使員工在知識、技能、觀念、思維、態度、心理上符合職業規范和標準，它包括職業化素養、職業化技能和職業化行為規范。而專業化則是相對狹窄的概念，主要指某種相對具體而獨立的業務。顯然教師所從事的工作是一個復雜的工作，涉及到心理、管理、知識、技能、技術等諸多領域，是系統性的工作，職業化比專業化更能反映教師工作的特點和要求。

⒋必須把教師職業提升到事業的高度來看待

職業是一個人安生立命、用以謀生的手段，教師這個職業也不例外。教師從事教師這個職業要獲得相應的報酬以維持自己及家庭的必要開支。但是教師這個職業是個特殊的職業，它是教書育人的工作，而不是簡單地生產某個商品。它是關系到社會教化、人類文明傳承及社會進步的公益事業。所以教師要把職業作為事業對待，用盡一生精力做好它。如果僅僅只把它當成一個職業，則報酬則會成為教師考慮的重心，而不是享受教書育人的樂趣，這樣將難以成為一個真正的好教師。

5.職業教育是“跨界”的教育

職業教育既要遵從教育的規律，按照教育的要求組織教育教學工作，同時它還必須研究行業、職業的特點，按照行業和職業的需求進行教育教學工作，這要比普通教育復雜得多，對教師職業能力的要求也要高于普通學校教師。德國的職業學校教師除要求技術學院畢業外，還得再上兩年師范院校，同時要有五年的行業或企業工作經歷。

6.通用的原則

職業學校開設的專業門類眾多，教師所從事的專業各不相同。以前教師一般分為理論課教師和實習課教師。隨著教育教學理念的變化，現在強調培養“雙師型”教師，即一個教師既能傳授專業理論知識，又能指導學生進行專業技能訓練，教學過程則采用“理——實一體化”模式。因此，教師大體可分成基礎課教師和專業課教師。職業能力標準只從中職學校全體教師應具備的通用能力考慮，個別地方兼顧對專業教師的要求。

7.教師職業是個需要終身學習的職業，對中職學校教師的能力要求也是一個動態發展的要求

隨著社會的發展，一些職業會逐漸消亡，一些內容會被淘汰，一些新的職業會出現。職業學校的專業和教學內容會隨之調整。同時，一些新的教育教學理念、新方法、新技術出現，要想勝任中職學校教師這個工作崗位，教師必須不斷接受新的東西，學習新的知識和技能，否則將無法勝任中職學校教師的工作。

鑒于以上方面的考慮，結合筆者從事中職學校的教育教學及教師管理工作的實踐，提出以下中等職業學校教師職業能力標準。

三、中等職業學校教師職業能力標準

本標準按照中等職業學校教師的工作環境，設計了6個職業能力模塊，34個能力領域，52個能力要素要求。基本上涵蓋了中職學校教師工作的各個領域。

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中等職業學校教師職業能力標準的制訂，使中職學校在教師引進上有了更具體的參照標準，操作的規范性更強，完善了教師的準入制度；使教師培訓更有針對性，目標更明確；學校在教師使用和管理上更科學、更方便；更能使教師更新觀念，樹立終身學習的理念，不斷完善自己的知識結構，學習新的知識和技能，適應不斷發展和變化的教育教學需求，職業能力發展有了更明確的方向；也有利于校企合作的開展，教師更愿意到企業實踐、企業更自覺地成為學校的實訓基地，使校企合作的基礎更牢固。