基于區域產業布局的高職院校專業設置與調整的思考

于海俠，楊云龍

摘要：在分析吉林省產業結構發展趨勢和吉林省專業設置現狀的基礎上，根據高職院校專業結構與區域產業結構內在關系和吉林省產業結構的變化趨勢，以吉林工業職業技術學院的專業設置與調整為例，分析、總結高職專業設置與調整的原則和方法。

關鍵詞：高職院校，專業設置，專業調整，產業布局

中圖分類號：G719.21 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）09-0166-02

一、引言

高職教育作為一種類型教育，是高等教育體系的重要組成部分，也是職業教育體系的重要組成部分。高職教育的主要職責是為地方經濟建設和社會發展培養高素質的高端技能型人才[1，2]。當前，吉林省下轄各市正處于產業結構調整和經濟轉型升級的關鍵期，必然要求專業結構進行相應的調整和變革，尤其是要求高職院校的專業結構設置能夠適應區域社會經濟發展的需求。因此，地方高職院校專業結構如何與區域經濟結構狀況、社會的經濟發展水平相協調，是實現區域經濟又好又快發展和全面建成小康社會的一個至關重要的問題，也關系到高職院校的招生和就業，也是地方高職院校在自身發展過程中所必須要面臨和解決的關鍵性問題。同時，教高[2006]16號文件《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確指出：針對區域經濟發展的要求，靈活調整和設置專業，是高等職業教育的一個重要特色。

二、吉林省產業結構概況

吉林省現轄8市、1州，60個縣（市、區），其中：有縣級市20個、縣21個（自治縣3個）、市轄區19個、912個鄉（鎮）及255個街道辦事處。吉林省優越的土地條件和肥沃的土質，使其成為全國玉米、大豆、油料、糖料的主產區，是全國重要的商品糧基地，也是全國畜牧業基地和商品牛、細毛羊的主要產地之一。吉林省礦藏種類比較齊全，儲量比較豐富，油母頁巖、硅藻土、硅灰石等9種礦產保有儲量居全國第1位，鎂保有儲量居第2位，鉬、寶石保有儲量居第3位，石油剩余可采儲量居第9位。長春、吉林、四平、遼源等城市組成的中部經濟區，是我省經濟發達區，著重發展以汽車為代表的行走機械和基礎化學工業，同時發展以糧食為原料的飼料工業、食品工業，大力發展畜牧業和光學、電子、石油化工等新興產業和第三產業。白城、松原兩市組成的西部經濟區，是我省欠發達地區，以能源工業建設為主，利用牧業資源、石油天然氣儲量豐富的優勢，著重發展畜牧業和石油工業以及毛紡業。以延吉、通化、白山為中心組成吉林東部經濟區。充分發揮長白山自然資源豐富、開發利用潛力大的優勢，著重發展森林工業和能源、冶金、建材以及旅游業，大力發展野生植物和人參、鹿茸為主要原料的中藥材和營養滋補食品業。改革開放以來，吉林省通過實施投資拉動戰略，產業結構得到了很大的調整，三次產業結構比例已由1978年的29.13：52.14：18.13調整為2007年的15.6：45.7：38.7，形成了以汽車、石化、農產品深加工為主要支柱，冶金、醫藥、食品、光電子信息、旅游為優勢，建材、輕紡等為特色的產業結構框架[3-6]。

三、吉林省高職院校專業發展現狀

目前，吉林省20所高職高專院校所開專業跨農林牧漁、交通運輸、生化與藥品、資源開發與測繪、材料與能源、土建、制造、電子信息、環保氣象與安全、輕紡食品、財經、醫藥衛生、旅游、公共事業、文化教育、藝術設計傳媒、公安、法律等18大類，基本涵蓋了汽車產業、農產品加工轉化、石化產業、生物制藥、裝備制造等支柱產業及經濟和社會發展各領域一線崗位群，基本適應了吉林省的經濟和社會發展需要。在專業目錄中，水利大類的專業為我省高職教育空白。如表1所示，在我省的20所高職高專院校中，制造和財經類開設的專業數最多，而院校開設較多的專業主要集中在生化與藥品、土建、制造、電子信息、財經、旅游和文化教育等。經統計，在我省的20所高職高專院校所開設的專業中，有化工設備維修技術、汽車造型技術等110個專業僅有1所院校開設，院校開設在5個及以上的專業有模具設計與制造、數控技術等24個，其中機電一體化技術為院校開設最多的專業，共有長春汽車高等?？茖W校、長春職業技術學院、吉林工業職業技術學院等14所院校。

四、高職院校的專業結構與區域產業結構的關系

高職院校專業結構現狀如何，以及隨著社會的進步與經濟結構相適應的專業結構怎樣調整，都關系到高職教育能否找到可持續發展的推動力。尤其是在生源危機初顯的今天，高職院校的專業結構調整顯得更加重要。高職院校作為地方所屬院校，基本上只在本地區招生，畢業生也基本上只在當地就業。因此，高職院校只有主動適應區域產業經濟結構的戰略性調整，適時優化專業結構，使專業結構與區域產業經濟結構的戰略性調整同步，才能為社會培養適銷對路的人才，為學生創造寬闊的就業渠道[7]。另一方面，地方經濟的發展，需要大量的高端技能型人才，而教育是一個國家獲取人力資本的唯一途徑，企業發展所需要的人才中絕大多數是技術工人，而這恰恰是高職院校的培養目標，因此，為保證地方經濟的快速發展，就要求高職院校專業與產業相對應。任何高職院校的新專業設置以及老牌專業的調整，都必須接受市場的檢驗，于是就迫使高職院校要把人才培養納入到整個區域經濟社會的發展規劃中，使專業結構與區域的產業結構相對接。而各類高職院校就業統計報告顯示：很多學校的不同專業的就業率呈現幾家歡喜幾家愁的局面，以2012年我院機械類專業（數控技術、焊接技術及自動化、模具設計與制造、機電設備維修與管理和計算機輔助設計與制造5個專業）各個專業的就業情況（如圖1所示）為例，其就業結果也各不相同，這在一定程度上說明了專業結構上的問題和調整的必要性。

五、圍繞吉林省產業結構，學院專業設置與調整的思考

1.專業建設要服務區域經濟建設。根據吉林省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃，我省將重點發展汽車、石油化工、裝備制造、生物醫藥、生物化工、電子信息、冶金及新型建材、農產品加工等產業。因此，根據未來吉林省區域經濟結構、產業結構變化狀況，增加與未來經濟產業發展一致的優勢專業、新興專業，是我省高職院校專業結構設置與調整的重要任務之一。endprint

2.專業建設要注重學院特色的發展。建設特色專業、構建優勢專業群，是高職院校可持續發展的動力源泉，也是高職專業建設目標之一。我院長期以來緊貼石油與化工產業，初步建立了化工類特色專業群?？v觀我省支柱產業發展和我省專業建設現狀，汽車制造產業和動車等裝備制造產業以及家具制造產業中都離不開涂裝工藝，而在石油化工產業中各類原料和成品運輸都需要油氣儲運技術；此外，吉林市國家碳纖維高新技術產業化基地的建設離不開高分子材料應用技術（碳纖維方向）。因此，涂料與涂裝專業、油氣儲運技術、高分子材料應用技術（碳纖維方向）等新專業的建設能緊貼我院發展特色。同時，專業的設置與調整堅持學院特色發展就能兼顧不同時期的主導產業、教育的連續性和周期性以及專業的相對穩定性，以利于專業建設和專業教學質量的不斷提高。堅持在學院特色發展的這些專業也將會相對容易形成職業教育品牌效應。

3.填補教育空白，目錄外專業的思考。科技發展日新月異，一些崗位所需人才很難與《全國高職高專指導性專業目錄》中專業對應。如我省的支柱產業汽車制造，以往依靠勞動密集得以生產，如今由于經營成本和勞動者管理及福利等原因引入工業機器人。但這些工業機器人的應用與維護多是依靠經培訓后機電一體化技術專業人員。其次，現在企業對生產的高精度、高效率的要求越來越高，如我省的汽車制造和軌道客車等裝備制造產業對精密鈑金成型技術的需求與日俱增。此外，隨著社會主義新農村建設進程的推進和生活中娛樂設施的不斷更新，所涉及的特種設備都需要相應的檢測和維護。工業機器人應用與維護、精密鈑金成型技術、特種設備檢測技術等均有很好的需求市場，也是職業教育的空白。

4.專業設置與調整和地區產業鏈關系的思考。專業設置與調整的定位準確與否，主要體現在“高校能否根據區域經濟和產業結構的特征以及社會文化發展來籌劃學科建設”。目前，吉林市堅持“一核、兩線、十大功能區”的城市發展戰略思路。這些產業所對應的各個企業之間的產品根據生產制造工藝，必然存在一定的產業鏈，職業技術學院的專業設置與調整若能緊貼這些產業鏈，一方面容易與企業進行規模的校企合作，另一方面企業在招聘時所選擇的空間相對寬，致使所培養的學生容易就業。

六、結語

長期以來，專業設置合理化、科學化、現代化一直是職業教育現代化的支柱，而高職的辦學定位一直是以就業為導向，要做到以就業為導向，專業設置和調整就必須了解市場變化。因此，要實現吉林省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）中高職教育的目標，高職院校必須堅持走專業內涵發展道路，實施品牌專業策略，專業的設置與調整還要結合學院自身的實際和服務面向的產業領域，在綜合分析學校已有的特色、優勢的建設基礎上，兼顧技術的超前性。此外，專業建設必須走“產業—行業—企業”相結合、“崗位—能力—課程”相結合、“基地—師資—制度”相結合的道路。只有這樣，學院才能獲得可持續發展的動力，從而提高職業教育的吸引力，進而實現高職院校在生源危機中的破冰。

參考文獻：

[1]李艷娥，吳勇.高職院校專業結構與區域產業結構適應性研究[J].職業技術教育，2007，28（31）：38-41.

[2]樂軍波，朱曉卓，祁義霞.高職院校專業設置符合區域社會需求的思考[J].寧波職業技術學院學報，2008，2（12）：64-66.

[3]李春艷，李麗麗，富卓.吉林省產業結構特征及其調整[J].徐州工程學院學報（社會科學版），2010，3（25）：14-19.

[4]宋海洋.吉林省產業結構生態化調整的對策選擇[J].長白學刊，2012，3（165）：99-102.

[5]果大軍.吉林省發展產業集群的幾點思考[J].經濟縱橫，2012，（7）：87-89.

[6]譚雪蘭，李誠固，劉西鋒.吉林省區域經濟發展的城市化對策研究[J].資源開發與市場，2009，（6）：377-380.

[7]王耀華.高職院校專業設置與區域產業的適應性研究綜述[J].職教通訊，2012，7（12）：26-30.

基金項目：吉林省教育科學規劃課題（Xh13538）。

作者簡介：于海俠（1978-），女，碩士研究生，教研室主任（講師），研究方向：精細化學和職業教育研究。endprint

2.專業建設要注重學院特色的發展。建設特色專業、構建優勢專業群，是高職院?？沙掷m發展的動力源泉，也是高職專業建設目標之一。我院長期以來緊貼石油與化工產業，初步建立了化工類特色專業群?？v觀我省支柱產業發展和我省專業建設現狀，汽車制造產業和動車等裝備制造產業以及家具制造產業中都離不開涂裝工藝，而在石油化工產業中各類原料和成品運輸都需要油氣儲運技術；此外，吉林市國家碳纖維高新技術產業化基地的建設離不開高分子材料應用技術（碳纖維方向）。因此，涂料與涂裝專業、油氣儲運技術、高分子材料應用技術（碳纖維方向）等新專業的建設能緊貼我院發展特色。同時，專業的設置與調整堅持學院特色發展就能兼顧不同時期的主導產業、教育的連續性和周期性以及專業的相對穩定性，以利于專業建設和專業教學質量的不斷提高。堅持在學院特色發展的這些專業也將會相對容易形成職業教育品牌效應。

3.填補教育空白，目錄外專業的思考?？萍及l展日新月異，一些崗位所需人才很難與《全國高職高專指導性專業目錄》中專業對應。如我省的支柱產業汽車制造，以往依靠勞動密集得以生產，如今由于經營成本和勞動者管理及福利等原因引入工業機器人。但這些工業機器人的應用與維護多是依靠經培訓后機電一體化技術專業人員。其次，現在企業對生產的高精度、高效率的要求越來越高，如我省的汽車制造和軌道客車等裝備制造產業對精密鈑金成型技術的需求與日俱增。此外，隨著社會主義新農村建設進程的推進和生活中娛樂設施的不斷更新，所涉及的特種設備都需要相應的檢測和維護。工業機器人應用與維護、精密鈑金成型技術、特種設備檢測技術等均有很好的需求市場，也是職業教育的空白。

4.專業設置與調整和地區產業鏈關系的思考。專業設置與調整的定位準確與否，主要體現在“高校能否根據區域經濟和產業結構的特征以及社會文化發展來籌劃學科建設”。目前，吉林市堅持“一核、兩線、十大功能區”的城市發展戰略思路。這些產業所對應的各個企業之間的產品根據生產制造工藝，必然存在一定的產業鏈，職業技術學院的專業設置與調整若能緊貼這些產業鏈，一方面容易與企業進行規模的校企合作，另一方面企業在招聘時所選擇的空間相對寬，致使所培養的學生容易就業。

六、結語

長期以來，專業設置合理化、科學化、現代化一直是職業教育現代化的支柱，而高職的辦學定位一直是以就業為導向，要做到以就業為導向，專業設置和調整就必須了解市場變化。因此，要實現吉林省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）中高職教育的目標，高職院校必須堅持走專業內涵發展道路，實施品牌專業策略，專業的設置與調整還要結合學院自身的實際和服務面向的產業領域，在綜合分析學校已有的特色、優勢的建設基礎上，兼顧技術的超前性。此外，專業建設必須走“產業—行業—企業”相結合、“崗位—能力—課程”相結合、“基地—師資—制度”相結合的道路。只有這樣，學院才能獲得可持續發展的動力，從而提高職業教育的吸引力，進而實現高職院校在生源危機中的破冰。

參考文獻：

[1]李艷娥，吳勇.高職院校專業結構與區域產業結構適應性研究[J].職業技術教育，2007，28（31）：38-41.

[2]樂軍波，朱曉卓，祁義霞.高職院校專業設置符合區域社會需求的思考[J].寧波職業技術學院學報，2008，2（12）：64-66.

[3]李春艷，李麗麗，富卓.吉林省產業結構特征及其調整[J].徐州工程學院學報（社會科學版），2010，3（25）：14-19.

[4]宋海洋.吉林省產業結構生態化調整的對策選擇[J].長白學刊，2012，3（165）：99-102.

[5]果大軍.吉林省發展產業集群的幾點思考[J].經濟縱橫，2012，（7）：87-89.

[6]譚雪蘭，李誠固，劉西鋒.吉林省區域經濟發展的城市化對策研究[J].資源開發與市場，2009，（6）：377-380.

[7]王耀華.高職院校專業設置與區域產業的適應性研究綜述[J].職教通訊，2012，7（12）：26-30.

基金項目：吉林省教育科學規劃課題（Xh13538）。

作者簡介：于海俠（1978-），女，碩士研究生，教研室主任（講師），研究方向：精細化學和職業教育研究。endprint

2.專業建設要注重學院特色的發展。建設特色專業、構建優勢專業群，是高職院?？沙掷m發展的動力源泉，也是高職專業建設目標之一。我院長期以來緊貼石油與化工產業，初步建立了化工類特色專業群?？v觀我省支柱產業發展和我省專業建設現狀，汽車制造產業和動車等裝備制造產業以及家具制造產業中都離不開涂裝工藝，而在石油化工產業中各類原料和成品運輸都需要油氣儲運技術；此外，吉林市國家碳纖維高新技術產業化基地的建設離不開高分子材料應用技術（碳纖維方向）。因此，涂料與涂裝專業、油氣儲運技術、高分子材料應用技術（碳纖維方向）等新專業的建設能緊貼我院發展特色。同時，專業的設置與調整堅持學院特色發展就能兼顧不同時期的主導產業、教育的連續性和周期性以及專業的相對穩定性，以利于專業建設和專業教學質量的不斷提高。堅持在學院特色發展的這些專業也將會相對容易形成職業教育品牌效應。

3.填補教育空白，目錄外專業的思考?？萍及l展日新月異，一些崗位所需人才很難與《全國高職高專指導性專業目錄》中專業對應。如我省的支柱產業汽車制造，以往依靠勞動密集得以生產，如今由于經營成本和勞動者管理及福利等原因引入工業機器人。但這些工業機器人的應用與維護多是依靠經培訓后機電一體化技術專業人員。其次，現在企業對生產的高精度、高效率的要求越來越高，如我省的汽車制造和軌道客車等裝備制造產業對精密鈑金成型技術的需求與日俱增。此外，隨著社會主義新農村建設進程的推進和生活中娛樂設施的不斷更新，所涉及的特種設備都需要相應的檢測和維護。工業機器人應用與維護、精密鈑金成型技術、特種設備檢測技術等均有很好的需求市場，也是職業教育的空白。

4.專業設置與調整和地區產業鏈關系的思考。專業設置與調整的定位準確與否，主要體現在“高校能否根據區域經濟和產業結構的特征以及社會文化發展來籌劃學科建設”。目前，吉林市堅持“一核、兩線、十大功能區”的城市發展戰略思路。這些產業所對應的各個企業之間的產品根據生產制造工藝，必然存在一定的產業鏈，職業技術學院的專業設置與調整若能緊貼這些產業鏈，一方面容易與企業進行規模的校企合作，另一方面企業在招聘時所選擇的空間相對寬，致使所培養的學生容易就業。

六、結語

長期以來，專業設置合理化、科學化、現代化一直是職業教育現代化的支柱，而高職的辦學定位一直是以就業為導向，要做到以就業為導向，專業設置和調整就必須了解市場變化。因此，要實現吉林省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）中高職教育的目標，高職院校必須堅持走專業內涵發展道路，實施品牌專業策略，專業的設置與調整還要結合學院自身的實際和服務面向的產業領域，在綜合分析學校已有的特色、優勢的建設基礎上，兼顧技術的超前性。此外，專業建設必須走“產業—行業—企業”相結合、“崗位—能力—課程”相結合、“基地—師資—制度”相結合的道路。只有這樣，學院才能獲得可持續發展的動力，從而提高職業教育的吸引力，進而實現高職院校在生源危機中的破冰。

參考文獻：

[1]李艷娥，吳勇.高職院校專業結構與區域產業結構適應性研究[J].職業技術教育，2007，28（31）：38-41.

[2]樂軍波，朱曉卓，祁義霞.高職院校專業設置符合區域社會需求的思考[J].寧波職業技術學院學報，2008，2（12）：64-66.

[3]李春艷，李麗麗，富卓.吉林省產業結構特征及其調整[J].徐州工程學院學報（社會科學版），2010，3（25）：14-19.

[4]宋海洋.吉林省產業結構生態化調整的對策選擇[J].長白學刊，2012，3（165）：99-102.

[5]果大軍.吉林省發展產業集群的幾點思考[J].經濟縱橫，2012，（7）：87-89.

[6]譚雪蘭，李誠固，劉西鋒.吉林省區域經濟發展的城市化對策研究[J].資源開發與市場，2009，（6）：377-380.

[7]王耀華.高職院校專業設置與區域產業的適應性研究綜述[J].職教通訊，2012，7（12）：26-30.

基金項目：吉林省教育科學規劃課題（Xh13538）。

作者簡介：于海俠（1978-），女，碩士研究生，教研室主任（講師），研究方向：精細化學和職業教育研究。endprint