盧麗潔
摘 要:當(dāng)前,中國(guó)出現(xiàn)了很多“在家上學(xué)”的個(gè)案,但“在家上學(xué)”在實(shí)踐中遇到了諸多困難。美國(guó)的“在家上學(xué)”發(fā)展比較成熟,了解美國(guó)家庭學(xué)校的政策保障和社會(huì)支持系統(tǒng)分析等經(jīng)驗(yàn),有助于解決“在家上學(xué)”在中國(guó)的實(shí)踐困境。
關(guān)鍵詞:在家上學(xué);家庭教育;社會(huì)支持系統(tǒng);美國(guó)
中圖分類號(hào):G41 文獻(xiàn)編碼:A 文章編號(hào):2095-1183(2014)09-0019-04
鄭淵潔在家培養(yǎng)兒子鄭亞旗成才的故事廣為人知,很多人就是從這一事件報(bào)道中開(kāi)始知道了“在家上學(xué)”這個(gè)概念。“在家上學(xué)”這種新興的教育形式在中國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間并不長(zhǎng)。而在國(guó)際范圍內(nèi),家庭學(xué)校興起于歐美國(guó)家,已從美國(guó)推廣到加拿大、新加坡、泰國(guó)、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)。“在家上學(xué)”的教育理念和實(shí)際措施對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育改革具有重要意義:能積極促進(jìn)我國(guó)教育模式的多元化;分流部分學(xué)生,減輕政府負(fù)擔(dān);保證家長(zhǎng)的教育選擇權(quán),學(xué)生和家長(zhǎng)可以根據(jù)自己的教育需求選擇不同的教育形式。但“在家上學(xué)”在中國(guó)卻面臨著諸多困難,本文試圖借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),尋找中國(guó)“在家上學(xué)”的出路和對(duì)策。
一、“在家上學(xué)”在中國(guó)的實(shí)踐
Homeschooling,我們通常翻譯為“在家上學(xué)”或者“家庭學(xué)校”,是指適齡兒童不在公立或私立學(xué)校受教育,而在自己的家中上學(xué),父母為教育者,孩子為受教育者的一種教育組織形式。
目前,我國(guó)“在家上學(xué)”尚處于起始階段,沒(méi)有全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)證普查數(shù)據(jù),只能通過(guò)媒體的零星報(bào)道來(lái)了解現(xiàn)狀。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,“當(dāng)下,許多中國(guó)家長(zhǎng)尤其是城市中的家長(zhǎng)對(duì)中小學(xué)教育有諸多不滿。他們認(rèn)為目前學(xué)校教育中的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)效果、評(píng)價(jià)手段等多方面都不能讓孩子真正體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè),不能高速有效地吸收到有用的知識(shí),不能掌握適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活的學(xué)習(xí)方法。于是,一些家長(zhǎng)便讓孩子在家上學(xué)或者進(jìn)入私人辦的私塾、學(xué)堂。”[1]浙江義烏商人徐雪金因小孩在家上學(xué),自發(fā)組織了在家上學(xué)聯(lián)盟,目前聯(lián)盟會(huì)員達(dá)到3800多人左右,盡管實(shí)施在家上學(xué)的家長(zhǎng)不到1000人,[2]但有很多人表達(dá)了對(duì)在家上學(xué)的強(qiáng)烈興趣和愿望。實(shí)際上中國(guó)在家上學(xué)的家庭絕對(duì)不止這個(gè)數(shù)字。
在地域分布方面,“目前,在北京、上海、廣東、浙江、江蘇、湖北、云南等地存在大量在家上學(xué)的個(gè)案。”[3]一線大城市分布最多,二三線城市也有不少實(shí)踐者。在階層分布方面,實(shí)踐者中既有高級(jí)知識(shí)分子、公務(wù)員,也有普通教師、農(nóng)民等等。高級(jí)知識(shí)分子如鄭淵潔[4],北京日日新學(xué)堂的創(chuàng)辦人王曉峰、張冬青夫婦[5],袁小逸的父親袁鴻林[6];教師如韋小溪的父母[7];普通職工如李佳樂(lè)的母親[8]、李婧磁的父親李鐵軍[9]等。袁小逸的父親袁鴻林是南開(kāi)大學(xué)博士;日日新學(xué)堂的創(chuàng)辦人張冬青是北京高校的教師;成都女孩蓉榕[10]的母親王俊是四川大學(xué)藝術(shù)學(xué)院國(guó)畫(huà)專業(yè)的碩士;偶爾也有父母是低學(xué)歷的,例如李婧磁的父親李鐵軍只有初中學(xué)歷。
不同父母在家庭學(xué)校的教育觀念和訴求以及動(dòng)機(jī)不同。首先,大多數(shù)家長(zhǎng)選擇“在家上學(xué)”是因?yàn)椴粷M學(xué)校教育制度的整齊劃一,突出代表就是著名作家鄭淵潔。哈爾濱的辛蘊(yùn)甜也是因?yàn)閷?duì)學(xué)校生活不適應(yīng)而由父母在家教授課程。其次,追求個(gè)性化教學(xué)也是重要原因。成都女孩蓉榕的母親劉俊認(rèn)為,沒(méi)有人比自己更了解女兒,沒(méi)有哪所學(xué)校能提供更適合她的教育。另外,經(jīng)濟(jì)困難也是部分家長(zhǎng)選擇“在家上學(xué)”的原因。李佳樂(lè)的母親和四川瀘州女孩李婧磁的父親李鐵軍就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題而選擇讓孩子“在家上學(xué)”,以節(jié)省去學(xué)校的花費(fèi)。
二、中國(guó)“在家上學(xué)”的困境及美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)
雖然目前中國(guó)“在家上學(xué)”有一些實(shí)踐者,而且大多數(shù)都比較成功,但并沒(méi)有像美國(guó)那樣形成大規(guī)模的運(yùn)動(dòng),并且遇到了很多困難。美國(guó)的“在家上學(xué)”運(yùn)動(dòng)持續(xù)多年,形成了一個(gè)比較完整的系統(tǒng),值得我們借鑒。根據(jù)美國(guó)教育統(tǒng)計(jì)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2007年美國(guó)大約有150萬(wàn)學(xué)生在家上學(xué),占全國(guó)學(xué)齡兒童總數(shù)的2.9%。[11]在家上學(xué)也取得了比較好的學(xué)習(xí)效果,在家上學(xué)孩子在所有學(xué)科成績(jī)得分都比公立和私立學(xué)校的同齡人高出30個(gè)百分點(diǎn)。[12]甚至,在家上學(xué)的孩子在其他方面也比學(xué)校教育的孩子更強(qiáng)。
1. 家長(zhǎng)因素
首先是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是制約“在家上學(xué)”發(fā)展的重要因素。
經(jīng)濟(jì)問(wèn)題制約著中國(guó)“在家上學(xué)”的發(fā)展。選擇“在家上學(xué)”對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)條件有一定的要求。據(jù)中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告指出,2011年中國(guó)家庭收入均值為52087元/年,其中,城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村家庭分別為71546元/年和27606元/年。[13]2010年我國(guó)人均教育總經(jīng)費(fèi)為1094元;人均財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)為1006元,人均教育支出為661元。[14]這說(shuō)明中國(guó)家庭的收入和教育經(jīng)費(fèi)的投入都不高,且今日的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)幾乎要求父母雙方都出去工作才能滿足開(kāi)銷,“在家上學(xué)”的資金就成為一個(gè)大問(wèn)題。此外,在家辦學(xué)需要相應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備,中國(guó)城市住房緊張,大部分家庭都是屬于套房,教學(xué)場(chǎng)所小,不利于教學(xué)。
根據(jù)美國(guó)家庭教育研究所(Home Education Research Institute)報(bào)告指出,55%的家庭學(xué)校的家長(zhǎng)平均年收入為25000-49999美元,而1987年美國(guó)的中等家庭收入為30850美元。[15]從教育花費(fèi)成本上,有研究指出,家庭學(xué)校教育中父母的每個(gè)孩子的教育支出平均為546美元,而政府的公立學(xué)校兒童支出平均為5325美元,約為前者的十倍。[16]美國(guó)教育支出主要是由政府承擔(dān),且美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)占社會(huì)的大多數(shù),是家庭學(xué)校的主力,由父母一方單獨(dú)出去工作完全可以承擔(dān)整個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支。
其次是父母教師資格問(wèn)題,實(shí)施“在家上學(xué)”需要有合格的師資。
中國(guó)在1999年高等教育擴(kuò)招后,高等教育現(xiàn)在已經(jīng)大眾化了。而且高等教育擴(kuò)招的第一批人現(xiàn)在剛好是為人父母的一代,因此,如今小孩的父母受過(guò)高等教育的人數(shù)很多,且數(shù)量在不斷增長(zhǎng)。但受過(guò)教師教育或取得教師資格的父母卻很少。中國(guó)有很多父母想讓孩子在家上學(xué),卻因怕教不好孩子而不敢冒險(xiǎn)。
根據(jù)美國(guó)家庭教育研究所報(bào)告指出,美國(guó)父親接受正規(guī)教育的平均年限為15年(相當(dāng)于3年制的大專),母親為14.1年(相當(dāng)于2年制的大專),42.7%的家長(zhǎng)有4年及以上大學(xué)學(xué)歷。[17]可見(jiàn),美國(guó)的高等教育已經(jīng)大眾化了,父母有能力在家教育小孩。在家上學(xué)孩子的大部分課程都是由父母教授,遇到父母不擅長(zhǎng)的科目時(shí),美國(guó)家庭學(xué)校之間會(huì)相互合作,互通師資。另外美國(guó)公立學(xué)校會(huì)定期組織培訓(xùn)班,培訓(xùn)家庭學(xué)校家長(zhǎng)的教育資格。
2. 法律保障和政策監(jiān)管
首先是合法性問(wèn)題,“在家上學(xué)”的發(fā)展必須得到法律的承認(rèn)。
我國(guó)義務(wù)教育法明確規(guī)定,凡年滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué),接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。可見(jiàn)中國(guó)“在家上學(xué)”是違反法律的。
而在美國(guó),家庭學(xué)校自古就存在,在制度化教育建立以前,家長(zhǎng)有權(quán)利也有責(zé)任教育孩子。家長(zhǎng)一般會(huì)在家中教孩子們閱讀、寫(xiě)作、算術(shù),經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭會(huì)請(qǐng)家庭教師,或者送去私立學(xué)校,在家教育子女被認(rèn)為是天經(jīng)地義、理所當(dāng)然的事。公立學(xué)校系統(tǒng)建立以后,學(xué)校取代了父母的責(zé)任,承擔(dān)起教育的責(zé)任。
20世紀(jì)90年代,有34個(gè)州從立法上明確規(guī)定只要滿足一定的要求,就允許“家庭學(xué)校”或“家庭學(xué)校教育”的存在。[18]目前“在家上學(xué)”已經(jīng)在各州合法化。但具體情況不同,有的州只需填一張表送到教育局便大功告成,有些州則需要評(píng)估家長(zhǎng)是否有足夠的能力在家教育子女。
其次是政策保障問(wèn)題,“在家上學(xué)”的發(fā)展有賴于政策保障。
目前,中國(guó)政府在對(duì)家庭學(xué)校的管理上處于無(wú)作為的狀態(tài),對(duì)于在家上學(xué)孩子的學(xué)分認(rèn)證、監(jiān)管孩子的日常在家學(xué)習(xí)情況、評(píng)價(jià)孩子的成績(jī)等尚無(wú)具體措施。目前,在家上學(xué)完成學(xué)業(yè)的孩子沒(méi)有畢業(yè)證,面臨沒(méi)有學(xué)歷證書(shū)的問(wèn)題。學(xué)籍更是大問(wèn)題。中國(guó)家庭學(xué)校的孩子的未來(lái)有三個(gè)方向,一是出國(guó)留學(xué),去國(guó)外上大學(xué)。二是像鄭亞旗那樣成為專才,不要文憑。三是跟正常學(xué)校教育的孩子一樣參加高考。一和三都需要文憑,需要解決學(xué)籍問(wèn)題。目前普遍的辦法是靠掛在某一個(gè)學(xué)校。但這并不是長(zhǎng)久之計(jì),需要政府有所作為。
在美國(guó),家庭學(xué)校已經(jīng)取得了合法地位,但各州對(duì)家庭學(xué)校的監(jiān)管不同,有些州對(duì)家庭學(xué)校的監(jiān)管非常嚴(yán)格,有些州對(duì)家庭學(xué)校的監(jiān)管則非常寬松。概括來(lái)說(shuō),美國(guó)政府對(duì)家庭學(xué)校的監(jiān)管主要包括 :(1)不入公立或私立學(xué)校的適齡兒童必須在地方或州一級(jí)的公立學(xué)校系統(tǒng)注冊(cè)登記,以便教育行政部門(mén)對(duì)適齡人口進(jìn)行預(yù)測(cè),作好吸納這些適齡在家學(xué)習(xí)者成年后再次進(jìn)入學(xué)校系統(tǒng)的銜接準(zhǔn)備工作。[20] (2)為家庭教學(xué)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),如家庭學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃要與公立學(xué)校相一致,家庭學(xué)校的孩子要參加標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試或者其他形式的評(píng)估,教學(xué)時(shí)長(zhǎng)要達(dá)到最低要求,家長(zhǎng)文化水平要達(dá)到一定要求。[21](3)各州建立標(biāo)準(zhǔn)一致的評(píng)價(jià)體系,定期評(píng)估在家上學(xué)的孩子的學(xué)業(yè)成績(jī)。[22](4)要求家長(zhǎng)定期向?qū)W區(qū)官員報(bào)告,匯報(bào)的內(nèi)容包括提供課程大綱,每周的授課計(jì)劃并且要求提供用于教學(xué)的總課時(shí)。[23](5)家庭學(xué)校學(xué)生參與公立學(xué)校課程和課外項(xiàng)目,家長(zhǎng)試圖利用一些他們認(rèn)為對(duì)孩子的成功有益的公立學(xué)校資源。包括俄亥俄州佛羅里達(dá)州和愛(ài)達(dá)荷州在內(nèi)的幾個(gè)州已經(jīng)通過(guò)法令為接受家庭學(xué)校教育的學(xué)生設(shè)立了一些資格限制,允許符合資格的學(xué)生使用公立學(xué)校的教育資源。[24]經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展與實(shí)踐摸索,美國(guó)各州對(duì)有關(guān)家庭學(xué)校的管理規(guī)則逐漸細(xì)化與完善。
3. 社會(huì)支持系統(tǒng)
中國(guó)“在家上學(xué)”的社會(huì)實(shí)踐空間很小,博物館、公園、社區(qū)活動(dòng)空間少,而“在家上學(xué)”的孩子迫切需要這樣的社會(huì)實(shí)踐空間,更多地接觸社會(huì)。中國(guó)沒(méi)有家庭學(xué)校協(xié)會(huì)組織提供豐富的硬件和軟件條件。在課程的教授上,父母根據(jù)所長(zhǎng),可以給孩子提供一些科目,但很多科目需要外援。在教材的選擇上,中國(guó)也存在很多困難,有能力自己編教材的家長(zhǎng)不多,而市面上也沒(méi)有針對(duì)家庭學(xué)校編的教材,家長(zhǎng)只能憑自己的經(jīng)驗(yàn)選擇現(xiàn)有的教材或者直接用學(xué)校的教材。
美國(guó)家庭學(xué)校協(xié)會(huì)分布廣泛,為家庭學(xué)校教育提供了很多幫助。家庭學(xué)校協(xié)會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、研究小組或旅游活動(dòng)為各個(gè)家庭學(xué)校的學(xué)生提供相互交流的機(jī)會(huì),絕大多數(shù)家庭學(xué)校協(xié)會(huì)都提供有關(guān)家庭學(xué)校的通訊、課程建議、法律咨詢,有些甚至贊助家庭學(xué)校會(huì)議、為學(xué)生舉行畢業(yè)典禮。可以說(shuō),美國(guó)的家庭學(xué)校協(xié)會(huì)在一定程度上推動(dòng)了家庭學(xué)校的發(fā)展。因家庭學(xué)校空間和教學(xué)設(shè)備有限,美國(guó)公立學(xué)校會(huì)專門(mén)為家庭學(xué)校的孩子提供選修課程,家庭學(xué)校會(huì)定期組織孩子根據(jù)需要選擇合適的課程。美國(guó)的社區(qū)和公共設(shè)施機(jī)構(gòu),比如博物館和紀(jì)念館等等也會(huì)給家庭學(xué)校的孩子提供社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。另外,美國(guó)市面上有專門(mén)編寫(xiě)的“在家上學(xué)”的教材,家長(zhǎng)可以直接買了用,也可以與編者取得聯(lián)系。也有家長(zhǎng)自己編教材,或者直接就用公立學(xué)校的課程教材。美國(guó)的家庭學(xué)校已經(jīng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),專業(yè)的期刊《實(shí)用家庭學(xué)校教育》,發(fā)行量巨大,還出現(xiàn)了指導(dǎo)答疑家庭學(xué)校的暢銷書(shū)和網(wǎng)站。美國(guó)城市有豐富的公共教育資源,這為家庭學(xué)校教育提供了便利。參觀博物館,去圖書(shū)館借書(shū)都是“在家上學(xué)”的孩子經(jīng)常參加的活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源也是家庭學(xué)校可以利用的課程學(xué)習(xí)資源,美國(guó)很多公立學(xué)校的課程資源都會(huì)在網(wǎng)上共享,家庭學(xué)校可以充分利用網(wǎng)絡(luò)課程資源。
三、“在家上學(xué)”在中國(guó)實(shí)踐的對(duì)策建議
根據(jù)中國(guó)“在家上學(xué)”實(shí)踐的困境,筆者對(duì)“在家上學(xué)”在中國(guó)的實(shí)踐提出如下的對(duì)策建議。
1. 法律政策和監(jiān)管問(wèn)題
我國(guó)義務(wù)教育法的立法本意是要保障兒童的受教育權(quán)。但在具體的條文規(guī)定上卻把保障受教育權(quán)與強(qiáng)制入學(xué)等同,強(qiáng)調(diào)學(xué)校義務(wù)教育,而忽視了家長(zhǎng)的教育權(quán)和落實(shí)教育的不同途徑,沒(méi)有為家庭學(xué)校合法性留下空間。要規(guī)范、推動(dòng)“在家上學(xué)”在中國(guó)的開(kāi)展,義務(wù)教育法應(yīng)允許家長(zhǎng)在一定條件下選擇入學(xué)以外的教育形式,同時(shí)在文本中增加國(guó)家對(duì)家庭學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督的內(nèi)容。
我國(guó)的基礎(chǔ)教育主要是由地方政府監(jiān)管,因此要在地方教育行政機(jī)構(gòu)中增設(shè)家庭學(xué)校的專門(mén)管理部門(mén),負(fù)責(zé)家庭學(xué)校的申報(bào)審批和組織管理工作,包括制定申報(bào)家庭學(xué)校的條件、實(shí)施辦法和管理細(xì)則;建立家庭學(xué)校教育質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的監(jiān)控及評(píng)估制度;建立由教育行政人員、教育專家、家長(zhǎng)代表組成的、有權(quán)威的家庭學(xué)校教育評(píng)審督導(dǎo)組織,對(duì)家庭學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控和指導(dǎo);實(shí)行家庭教師的資格認(rèn)定、登記注冊(cè)制度,規(guī)范家庭學(xué)校施教者(包括家長(zhǎng)、家教輔導(dǎo)者)的教育行為等。[25]另外,政府可以在經(jīng)濟(jì)政策制定措施的方面減輕家庭學(xué)校父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),如為家庭學(xué)校免稅,家庭學(xué)校的孩子在利用社會(huì)有償資源的時(shí)候可以給予優(yōu)待,甚至無(wú)償為其開(kāi)放,等等。
2. 社會(huì)條件支持系統(tǒng)
要建立支持家庭學(xué)校教育的社會(huì)支持系統(tǒng),切實(shí)幫助家庭學(xué)校孩子和家長(zhǎng)的需要。首先是家庭學(xué)校內(nèi)部的相互支持。發(fā)展家庭學(xué)校協(xié)會(huì),建立家庭學(xué)校之間的樞紐,為家庭學(xué)校提供教材、課程資源甚至是資金的支持。其次是家庭學(xué)校外部的社會(huì)支持。應(yīng)盡快提供可供家庭學(xué)校使用的專門(mén)教材,公立學(xué)校應(yīng)該支持家庭學(xué)校的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公立學(xué)校資源的共享,讓家庭學(xué)校可以有選擇地參加一些課程,使用一些家庭學(xué)校沒(méi)有的教學(xué)設(shè)施設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源也應(yīng)該不斷完善,公立學(xué)校的課程應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,各種課程的學(xué)習(xí)資源也應(yīng)該不斷地補(bǔ)充和完善。第三,公立學(xué)校和社會(huì)應(yīng)該開(kāi)辦相關(guān)的家長(zhǎng)教師資格培訓(xùn)的課程,提高家長(zhǎng)的教育水平。第四,應(yīng)該設(shè)有專門(mén)的服務(wù)部門(mén)或者由公立學(xué)校負(fù)責(zé)孩子教育的評(píng)估與考試服務(wù),以更好地監(jiān)管和促進(jìn)家庭學(xué)校孩子的發(fā)展。第五,社會(huì)應(yīng)提供給學(xué)生的社會(huì)活動(dòng)和實(shí)踐場(chǎng)所,博物館、圖書(shū)館等社會(huì)公益機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)家庭學(xué)校的孩子開(kāi)放,讓家庭學(xué)校的孩子更多地參與到社會(huì)活動(dòng)中來(lái)。最后,建立家庭學(xué)校研究服務(wù)機(jī)構(gòu),了解家庭學(xué)校孩子的成長(zhǎng),記錄典型案例,總結(jié)家庭學(xué)校的教育經(jīng)驗(yàn),為教育行政領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)家庭學(xué)校的發(fā)展提供政策依據(jù),并為家庭學(xué)校提供理論方法的事實(shí)依據(jù)。
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(作者單位:華中師范大學(xué)教育學(xué)院
湖北武漢 430079)
責(zé)任編輯 徐向陽(yáng)