高職畢業(yè)生就業(yè)問題的機制設計及對策分析

摘 要：通過對“四環(huán)相扣”教學模式實施成果的總結(jié)表明，整合各方資源建立起有效就業(yè)機制是提高高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的首要問題。為此設計了包括中央及地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)單位、高職院校和畢業(yè)生在內(nèi)的高職畢業(yè)生就業(yè)促進機制，并分析各主體在機制框架中的作用，提出高職畢業(yè)生就業(yè)問題解決和質(zhì)量提升的措施和建議。

關(guān)鍵詞：高職教育；就業(yè)問題；對策分析

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）22-0190-03

近年來，隨著西部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，區(qū)域內(nèi)高職院校逐漸由為沿海發(fā)達省區(qū)輸送勞動力轉(zhuǎn)向為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才。針對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊需求，在國家職業(yè)教育以市場需求為導向的大前提下，重慶電子工程職業(yè)學院通過探索高技能人才培養(yǎng)規(guī)律，構(gòu)建了模塊式課程體系和標準化教學質(zhì)量監(jiān)控體系，在此基礎上形成了“面向西部，實施全程工學結(jié)合的電子信息類專業(yè)‘四環(huán)相扣教學模式改革方案”[1]。基于“四環(huán)相扣”教學模式及其實施成果，本文對高職畢業(yè)生就業(yè)問題進行分析，并研究相關(guān)問題的合理解決方法和對策。

一、“四環(huán)相扣”教學模式引發(fā)的思考

“四環(huán)相扣”教學模式的核心思想在于，依托行業(yè)企業(yè)開發(fā)能力標準，面向職業(yè)崗位設置模塊課程，立足真實任務組織工學交替，基于工作過程實施職場鑒定，實現(xiàn)教學目標、內(nèi)容、方法、評價與工作的結(jié)合，保證教學全過程的完整性，進而體現(xiàn)高職教育職業(yè)性、實踐性和開放性的統(tǒng)一（如圖1所示）。

促進高職教育以市場為導向，提高高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢，是建立高效職業(yè)教育體系本身的要求，也是促進高職教育健康發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步增長的有效方式。在“四環(huán)相扣”教學模式中，行業(yè)企業(yè)、職業(yè)崗位、真實任務、工作過程都直接與“工作”相關(guān)，能力標準、模塊課程、工學交替、職場鑒定則直接與“學習”關(guān)聯(lián)，將高職教育過程與學生就業(yè)需求有機結(jié)合起來，順應經(jīng)濟發(fā)展和市場環(huán)境變化，提高學生實際工作能力、崗位適應能力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Αｋm然結(jié)構(gòu)合理的教學模式可以提高學生的技能水平，但要從整體上確保高職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，教學模式僅僅是其中的一個環(huán)節(jié)，還必須從政府、學校、企業(yè)和學生等多個方面去思考，從多重視角去分析和把握。通過“四環(huán)相扣”教學模式的推廣實施我們認識到，在提高高職教育的教學質(zhì)量的同時，還要準確把握提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的規(guī)律，將教學模式與高職就業(yè)問題融合在一起，分析高職學生教育就業(yè)整個過程中的關(guān)鍵問題，尋求行之有效的解決方法。

二、高職畢業(yè)生就業(yè)機制的框架設計

“四環(huán)相扣”教學模式的實施經(jīng)驗表明，高職畢業(yè)生就業(yè)問題最核心之處在于，需要一種有效機制來整合各種資源，充分發(fā)揮多個主體在其中的作用和優(yōu)勢。為此，在我們的研究中，遵循市場發(fā)展的客觀規(guī)律，以高職畢業(yè)生就業(yè)的市場供需為導向，設計并完善了高職畢業(yè)生就業(yè)機制，促進中央和地方、行業(yè)協(xié)會、學校、企業(yè)及學生等在其中的多元化支持與協(xié)作（如下頁圖2所示）。

其中，中央政府統(tǒng)籌發(fā)展高職教育體系、監(jiān)督地方政府行為、保障學校和學生利益、提高高職教育的教學質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量。地方政府則在中央政府的指導下健全區(qū)域高職教育體系，提高高職院校教學質(zhì)量，監(jiān)督行業(yè)和企業(yè)行為，為高職院校畢業(yè)生提供充分的就業(yè)機會。行業(yè)協(xié)會對地方政府、企業(yè)和學校進行指導，并提供知識專門化和市場需求情況，推進學校以市場為導向促進教學改革和發(fā)展。學校為學生提供符合市場所需的技能培養(yǎng)和就業(yè)指導，而企業(yè)則為學生提供更多的實訓機會以及就業(yè)崗位，共同承擔起高職學生的培養(yǎng)任務。由此，學生在獲取到合適的技能和培訓后，將能較好地勝任所從事的工作。在高職畢業(yè)生就業(yè)機制框架中，如果各個組成主體能夠良好地相互協(xié)調(diào)、共同促進，將能夠真正發(fā)揮好市場導向在高職畢業(yè)生就業(yè)問題上的作用。

三、高職畢業(yè)生就業(yè)問題的對策和建議

1.加強宏觀調(diào)控，建立良性高職畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境和保障體系。對高職畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀協(xié)調(diào)和政策引導是建立良性就業(yè)環(huán)境的前提。政府可以通過政策、法規(guī)、扶持、監(jiān)管等方式對就業(yè)工作進行宏觀調(diào)控，從整體上改善高職畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境，提供良好的社會保障體系。注重增強學生的實踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，并加強對大學畢業(yè)生就業(yè)的指導與服務工作[2]。

首先，根據(jù)社會發(fā)展情況完善高職畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策法規(guī)，并調(diào)整實施細則與配套程序。促進就業(yè)市場逐步走向規(guī)范化發(fā)展，引導高職畢業(yè)生順利就業(yè)的同時，實現(xiàn)社會人力資源的優(yōu)化配置。其次，增加對高等職業(yè)教育的財政支持，為高職教育持續(xù)改革發(fā)展和人才質(zhì)量提高提供根本保障。政府應如同重視普通高等教育一樣重視高職教育發(fā)展，增加投入以支持高職院校改善教學條件、完善實訓設施和提高教師水平。再次，加強指導和監(jiān)督，促進高職畢業(yè)生就業(yè)工作的落實。地方政府可以從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，規(guī)劃本地區(qū)高職教育發(fā)展布局和發(fā)展層次，最大限度地盤活存量教育資源，實現(xiàn)優(yōu)化配置。

2.以市場為導向，完善高職人才培養(yǎng)模式和課程體系。以市場為導向辦學是高職教育健康發(fā)展的動力，也是提高其就業(yè)率的根本。高職院校需要不斷調(diào)整教學模式以適應社會經(jīng)濟發(fā)展，做到既符合市場需求，又突出專業(yè)特色。結(jié)合“四環(huán)相扣”教學模式的實踐經(jīng)驗，如果要解決日常教學與行業(yè)要求、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學做合一、職業(yè)需求等不相適應的問題，就要結(jié)合企業(yè)需求制定培養(yǎng)目標，面向就業(yè)崗位設置專業(yè)和課程，基于工作過程實施教學評價。

首先，高職院校應準確把握區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢，主動分析就業(yè)市場對人才的需求，體現(xiàn)專業(yè)設置的針對性、時效性、前瞻性和差異性[3]。其次，學校與企業(yè)合作，解構(gòu)崗位所需知識和技能，結(jié)合行業(yè)標準和職業(yè)認證要求，確定專業(yè)人才從業(yè)、創(chuàng)業(yè)所需知識、技能和素質(zhì)，制定人才培養(yǎng)目標。再次，堅持職業(yè)性、應用性、實踐性，依據(jù)專業(yè)崗位相關(guān)的能力和課程標準，由學校與行業(yè)專家共同開發(fā)高職教育課程體系。最后，健全教學和成績評價體系，運用校內(nèi)成績與企業(yè)考核相結(jié)合、職業(yè)技能考核與國家職業(yè)資格鑒定相結(jié)合、過程性考核與終結(jié)性評價相結(jié)合的“三結(jié)合”評價體系對教學效果和學生學習進行評價和鑒定。

3.強化校企合作，提升高職畢業(yè)生專業(yè)技能和崗位適應力。校企合作是社會經(jīng)濟發(fā)展對高職教育提出的客觀要求，是高職教育發(fā)展的必然趨勢，同時也是高職畢業(yè)生提高實踐能力、保證順利就業(yè)的內(nèi)在需求[4]。高等學校要實施素質(zhì)教育，加強產(chǎn)學研結(jié)合，大力推進學校和企業(yè)界以及科研院所的合作，鼓勵企業(yè)在高等學校建立科研機構(gòu)，高等學校在企業(yè)建立實習基地[5]。

校企合作并非學校單方面的事情，而需要企業(yè)參與和共同努力。因此，建立學校與企業(yè)“雙頭牽引”、“雙主體”的合作發(fā)展機制，促進企業(yè)生產(chǎn)與學校教學的共同發(fā)展，才能實現(xiàn)校企合作的真正共贏。高職院校應把校企合作的模式推向更深層次，充分利用好企業(yè)具有的職業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)現(xiàn)場以及經(jīng)驗豐富的技術(shù)專家等資源，解決人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新、教學內(nèi)容改革、實踐教學實施以及學生就業(yè)等諸多問題，讓企業(yè)參與學校人才培養(yǎng)全過程。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，是高職教育的主要服務對象和直接受益者[4]，應積極協(xié)同高職院校制定人才培養(yǎng)方案，對專業(yè)設置、教學改革進行有效的指導和管理。

4.提高綜合素質(zhì)，增加高職畢業(yè)生自身素質(zhì)和就業(yè)競爭力。隨著社會經(jīng)濟的整體化發(fā)展，企業(yè)需要的高技能型人才不但要求懂得專業(yè)的基礎理論與基本知識，具有崗位所需的實際操作和解決問題的能力，還必須具備基本禮儀知識、良好表達能力、熟練計算機操作等技能和社會能力。高職院校畢業(yè)生就業(yè)狀況與其自身素質(zhì)高低相關(guān)，文化素養(yǎng)與專業(yè)技能同時決定著就業(yè)的質(zhì)量，應注重全面提升學生的綜合能力。

首先，提高學生的專業(yè)技能。高職院校可以采取“雙證制”，即在學生獲得學歷資格證書的同時至少獲得一種職業(yè)資格證書，這有利于促使學生既具備必要的理論知識，又掌握職業(yè)操作的基本技能。其次，加強學生的可持續(xù)發(fā)展能力[6]。在培養(yǎng)學生專業(yè)能力的同時，還需要注重培養(yǎng)自我學習和自我發(fā)展的能力，加強基本文化素養(yǎng)，例如外語、計算機、寫作、禮儀等能力，為學生未來的持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。再次，提高學生的社會適應能力。拓寬學生的社會能力和綜合能力，使學生在工作崗位發(fā)生變化時，能夠在變化中尋找新的目標，獲得新的知識和技能。

5.加強就業(yè)指導，培養(yǎng)高職畢業(yè)生的正確就業(yè)觀和擇業(yè)觀。就業(yè)指導主要是為了幫助畢業(yè)生根據(jù)自身特點和社會職業(yè)的需要，選擇并確定有利于發(fā)揮個人才能、實現(xiàn)個人理想的職業(yè)，全面、迅速、有效地與工作崗位結(jié)合，充分實現(xiàn)自己的人生價值和社會價值。高職學生應當處于青年期向成年期轉(zhuǎn)折的階段[7]，但由于社會與家庭原因，許多高職學生的心理在很大程度上仍處于青年早期甚至更早，形成年齡特征與心理成熟度強烈錯位的狀況。

首先，強化擇業(yè)引導。幫助高職畢業(yè)生正確評價自己，在就業(yè)時擺正位置，把初次工作看成是認識社會的一個過程，當成補充知識、充實自己、鍛煉能力的新起點。再次，引導學生提高心理素質(zhì)。在高職學習和實踐的過程中，多加引導學生提高自我心理調(diào)節(jié)和抗壓能力，使學生在面臨畢業(yè)壓力產(chǎn)生心理危機時，通過各種方式調(diào)整心態(tài)，舒緩壓力，重新建立心理平衡，樹立信心。再次，健全就業(yè)指導體系。高職院校作為聯(lián)系學生和社會的重要紐帶，需要適應社會發(fā)展，不斷更新就業(yè)指導理念、豐富指導內(nèi)容、改進指導方法、健全指導信息反饋等。

參考文獻：

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[2] 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2006-10/18/content_

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[6] 李孝錄.高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題及對策研究[D].石家莊：河北師范大學碩士論文，2007.

[7] 吳志功，喬志宏.美國大學生生涯發(fā)展與就業(yè)指導理論評述[J].比較教育研究，2004，（6）：52-55.

[責任編輯 安世友]