農業現代化背景下湖南省農業信息化發展現狀與建議

楚瓊湘 曹虎山

摘 ? 要：闡述了農業信息化和農業現代化的內涵及其相互關系，在此基礎上，分析了農業信息化建設的必要性。總結了湖南省農業信息化發展的現狀及存在的問題，提出了加強基礎設施建設，構建完善的農村信息網絡;加大支持力度，引導農村信息服務中介機構建設;積極開展技術培訓，提高農業信息服務隊伍素質;加強宣傳教育，聯合各界力量參與農業信息化建設等加快全省農業信息化發展的建議。

關鍵詞：農業信息化;農業現代化;湖南省;現狀;建議

中圖分類號：S-01 文獻標識碼：A 文章編號：1006-060X（2014）02-0091-03

Status Quo of Agricultural Information Development in Hunan Province and Its Suggestions under the Background of Agricultural Modernization

CHU Qiong-xiang， CAO Hu-shan

（Hunan Biological and Electromechanical Polytechnic， Changsha 410127， PRC）

隨著長株潭三網融合和數字湖南建設的強力推進，一個全新的信息時代已經來臨。在《農業部關于做好2013年農業農村經濟工作的意見》中明確提出：推進農業信息化建設，打造全國“三農”綜合信息服務品牌。在此背景下，湖南省作為國家農村信息化科技示范省建設試點，如何規范與整合農業信息資源，實現農業、科技等信息化服務，推動農村信息綜合服務體系發展并為“三農”服務已成為全省“十二五”規劃的重要內容之一。

1 ? ?農業信息化與農業現代化的內涵

1.1 ? ?農業信息化

農業信息化是農業技術和信息技術相互交叉滲透而產生的一門新興技術。具體來說，它是以計算機和其他智能化的信息設備為媒介，并與生產力緊密結合而在農業領域充分發展和應用的過程。在農業生產、消費、市場等各個階段，通過現代信息技術可以顯著提升農業生產的技術水平及效率，促使現代農業高效穩定可持續發展。

1.2 ? ?農業現代化

農業現代化是用現代工業裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代管理方法管理農業、用現代科學文化知識提高農民素質的過程;是建立高產優質高效農業生產體系，把農業建成具有顯著效益、社會效益和生態效益的可持續發展的農業的過程;也是大幅度提高農業綜合生產能力、不斷增加農產品有效供給和農民收入的過程。

2 ? 農業信息化與農業現代化的關系

2.1 ? ?農業信息化為農業現代化提供手段

目前，要實現高效、精準化農業生產，提高生產效率、降低生產成本，就必須發展農業現代化，而農業現代化的核心是農業信息化與農業機械化[1]。因此，農業現代化的關鍵就是如何在信息化技術的支持下，將農業生產的軟硬件設施、高科技農業技術高效結合起來，實現科技興農。農業信息化技術是軟實力，可將搜集的各種不同信息，通過加工傳遞使硬件設施的潛力得到更好地發揮。農業信息化將使農業行業相關從業人員的知識更新周期和應用加快，使農業實用科技得到全面普及，從而有效避免農業相關管理部門決策的滯后性和不科學性，確保農業決策科學化、有效化;同時，還可運用現代遠程技術進行培訓，提高廣大農民的文化素質和科學種田意識，使傳統的粗放型農業轉變為機械化、科技化、高效化、可持續發展型農業。

2.2 ? ?農業信息化是農業現代化的推動力

將信息化技術深層次融入到農業生產中，對于發展農業現代化來說具有深遠的影響[2]。這種影響一方面表現在信息化對現代農業的推動作用，農業信息化的發展將傳統農業推入到經濟全球化的競爭當中，把各涉農企業聯合起來，通過開發網上交易平臺，使農產品及農業服務貿易得以快速交易;另一方面表現在信息化技術在農業發展過程中的應用。首先，農民可以通過計算機網絡等信息渠道，根據市場需求來安排生產經營。其次，由于農產品的優勢取決于其質量和特色水平，而其質量水平及品牌效應的提升又是由其科學技術含量所決定的，因此農產品生產過程中充分利用信息網絡平臺，及時更新產業技術，將科技成果盡快轉化為現實生產力。也就是說，依靠這些渠道把現在的勞動密集型、資金物質密集型農業改造成技術密集型、知識密集型農業。因此，建議各地應將農業信息資源的開發和利用作為發展的重中之重，把創建農業信息化平臺放在關鍵位置，大力開展農業信息咨詢服務、農業信息人才培養等工作，加強信息化技術在農業生產過程中的應用，實現農業產業化和現代化。

2.3 ? 農業信息化與農業現代化相互促進

在當前的時代背景下，農業信息化與農業現代化不是孤立的，而是在相互關聯中同步發展的。兩者之間需要深度融合，信息化是農業現代化的特征與產物，反過來信息化又與農業生產相結合，推動農業現代化的發展。隨著信息技術的快速發展與應用，信息化與農業現代化的融合正在成為一種全面、優化的資源配置方式。

3 ? 湖南省農業信息化發展現狀

近年來，政府部門通過取消農業稅、提高農業補貼等一系列政策與措施，來改善農業生產條件，提高農業生產力;同時，信息化技術不斷滲透到農村發展及農業生產中。在中央的統一要求下，湖南省各部門加強了對農村信息化的建設，取得了初步成效。

3.1 ? 農業信息網站逐步建立

湖南省農業信息網是湖南最大的農業信息中心，鏈接了33個省級農業網站、14個市級農業網站、91個縣級農業網站、23個廳級農業信息網站，形成了省、市、縣的多層次農業信息網絡平臺，及時發布與傳播農業及農產品信息，提供農業信息綜合服務。

3.2 ? 農業電子商務平臺逐漸形成

在湖南省農業信息中心、政府相關部門的支持下，建立了一個由湖南龍迅村村通信息科技有限公司承辦并與中國網庫緊密合作的“村村通農業電子商務平臺”。此平臺由1個省級平臺、14個地州市級平臺、110個以上縣級平臺、40 000個以上鄉村級平臺構成。通過此平臺，可以將湖南的農產品快速推介到全國各地，并且此平臺還與中國進店網、中國餐飲協會采購平臺實現了對接，可以使湖南的農產品通過網上交易方式進入到各大餐飲企業和超市。另外，湖南農業信息網商務版也提供了完善的網上交易功能，同時該網絡還鏈接了全國農產品網、全國農業網等典型的電子商務平臺。這表明：通過現代化的電子商務平臺，實現了農產品生產與市場銷售零距離對接，將給農業企業帶來更高的效益，同時也提高農民的收入。

3.3 ? ?農業信息網絡服務體系基本形成

近10 a來，在相關政府部門和政策的支持下，湖南農業信息服務體系建設得到不斷發展。目前，全省有90%以上的縣城及30%以上的鄉鎮農業部門已設置了專門的農業信息管理和技術支持服務機構，農業信息網絡體系逐步建立。全省以湖南農業信息網為主的農業相關網站超過500個;部分縣市已經開通了“三農”、“12316”公益服務熱線;100個以上縣級電視臺開辦了農業專題節目;幾乎所有縣級農業部門都利用移動平臺開通了“農信通”等短信咨詢服務;農業信息綜合服務的發展取得一定的成效。

4 ? ?湖南省農業信息化建設中存在的問題

湖南省的農業信息化建設雖然取得了一定的成效，但與省委、省政府提出的“四化兩型”戰略目標相比還存在較大的差距，具體表現在以下3個方面。（1）農業信息化水平較低。目前，農村及農民的信息化水平遠遠沒有跟上社會信息化發展的速度，大部分農民還是依靠傳統手段（如報紙、電視、手機等）獲取農業信息服務，盡管全省90%的縣市區建立了服務站，但可以通過網絡獲取信息及利用信息的農民卻較少，信息傳播局限在某一個層面，傳播效率不高。（2）農業信息化專業人才匱乏。長期以來，湖南省對農業信息化建設人才的培養力度不夠，造成既懂農業技術、又懂信息技術應用的農業信息人才緊缺。（3）全省農村信息化發展不平衡。目前，湖南省的農業信息化發展處在一個不平衡發展狀態，湘東、湘南地區明顯要比湘西、湘北地區發展快。

5 ? 加快湖南省農業信息化發展的建議

5.1 ?加強基礎設施建設，構建完善的農村信息網絡

信息網絡在推動農業信息傳播過程中起著重要的作用，是實現農業信息服務的重要手段和工具[3]。要實現農業信息化，首先硬件設施要齊全。因此，必須建立完善的網絡基礎設施，加快省、市、縣3級農村綜合信息處理中心以及鄉鎮信息處理站、村級信息處理終端等的建設，然后將5者有機連接起來，形成完善的農村信息網絡服務體系，如圖所示。

5.2 ? 加大支持力度，引導農村信息服務中介機構建設

信息服務機構是直接面向農民、為農民提供信息的單位。由于當前農村信息網絡建設不完善，大部分的信息搜集、整理和發布工作還是依靠政府及其相關管理部門來支持完成的，長此以往將不利于市場化運作，對全面實施農業信息化產生不良影響。只有加大資金投入和政策支持力度，帶動如公司、商會、協會等盡快形成獨立的中介機構，才能更好地服務于廣大農民，促進農業持續健康的發展。

5.3 ? 積極開展技術培訓，提高農業信息服務隊伍素質

在不斷完善基礎設施建設的同時，各地要積極開展技術培訓，爭取在近兩年內全省有60%以上的農民能夠熟練操作計算機，并熟悉農業電子商務平臺等網絡技術的應用;另外，要加強對農業信息服務人員的資格認證，制定嚴格的準入制度，培養一批既有農業知識背景，又懂得信息化服務技術的綜合型人才。

5.4 ? 加強宣傳教育，聯合各界力量參與農業信息化建設

農業信息化建設是由各個相關部門、多行業、多區域以及多種業務技術緊密合作的系統項目，與社會各個領域息息相關。全省各市州相關部門應將農業信息化發展作為工作重點，加強宣傳教育，積極推廣和創新，提高全社會對農業信息化的認識，使廣大農民朋友能自覺關注相關信息，并充分利用有價值的信息進行創收[4]。各種新聞媒體也要積極參與，并及時準確地發布相關農業信息，在條件允許的情況下，不斷創新和豐富報道形式，使廣大農民朋友容易理解和接受信息內容。

參考文獻：

[1] 劉金愛. 農業信息化與現代農業發展[J]. 生產力研究，2009，（24）：47-48.

[2] 高萬林，李 ? 楨，于麗娜，等. 加快農業信息化建設，促進農業現代化發展[J]. 農業現代化研究，2010，31（3）：257-261.

[3] 廖桂平，肖力爭，朱方長，等. 湖南農業農村信息化現狀與發展[J]. 情報雜志，2011，30（2）：62-65.

[4] 楊 ? 軍. 湖南省農業信息化帶動經濟增長的對策研究[J]. 湖湘三農論壇，2013，（12）：360-364.

（責任編輯：成 ?平）